【文章內(nèi)容簡介】 服務(wù)群眾,重點(diǎn)是改善民生。四是服務(wù)黨員,通過組織關(guān) 心黨員,推動(dòng)黨員服務(wù)群眾和社會(huì),服務(wù)科學(xué)發(fā)展。對這一 內(nèi)涵的確立,我們主要從以下三個(gè)方面來理解和把握:一是 作為執(zhí)政黨的基層黨組織,既有領(lǐng)導(dǎo)職能,也有社會(huì)職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,越來越多的領(lǐng)導(dǎo)職能要通過社會(huì)職 能的發(fā)揮去有效實(shí)現(xiàn),這就需要寓領(lǐng)導(dǎo)、管理于服務(wù)之中, 把服務(wù)作為一項(xiàng)基本功能定位,從而推動(dòng)黨在基層各項(xiàng)工作 的開展。二是執(zhí)政黨要取得廣大群眾的支持擁護(hù),必須不斷 夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ),這就要求基層黨組織必 須通過深入細(xì)致的服務(wù)工作,來團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心,以黨 組織服務(wù)力的發(fā)揮,來增強(qiáng)黨組織的公信力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚 力和影響力。三是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,基層黨組織可以依靠 行政資源去推動(dòng)黨的工作,以管理的手段來開展工作,而在 市場經(jīng)濟(jì)形勢下,必須轉(zhuǎn)變工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,需要在服 務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的各項(xiàng)工作中加強(qiáng) 基層組織建設(shè),推動(dòng)黨的路線方針政策在基層的落實(shí)。一、服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要做法以魯班鎮(zhèn)為例,我們在原有的有效做法上,繼續(xù)深化加 強(qiáng)了服務(wù)型黨組織創(chuàng)建, 探索性的提出了 “五庫雙網(wǎng)一平臺(tái)” 載體,力爭做到服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的信息化、規(guī)范化,逐步 解決了黨員隊(duì)伍管理難、創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)難、村級干部選配難、黨建業(yè)務(wù)規(guī)范難、農(nóng)村事務(wù)辦理難等在服務(wù)型基層組織建設(shè) 中存在的突出問題。切實(shí)做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。(一黨員隊(duì)伍管理庫,奠基優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)建立黨員隊(duì)伍管理庫,清理出全鎮(zhèn)黨組織數(shù)及黨員信息 情況,通過黨員隊(duì)伍管理庫,我們發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問題,一是老弱 病殘黨員較多,占全鎮(zhèn)的 72%。二是全鎮(zhèn)黨員文化水平普遍 較低,初中及以下文憑占 62%,高中專文憑占 22%,大專以 上文憑占 16%。三是農(nóng)村黨員占 80%。四是女黨員占 13%。這 幾種現(xiàn)象很不利于黨組織的長遠(yuǎn)發(fā)展,更不利于深化服務(wù)型 黨組織建設(shè)。服務(wù)型黨組織建設(shè),黨員質(zhì)量是關(guān)鍵,我們通 過黨員隊(duì)伍管理庫現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),認(rèn)真貫 徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方 針。將優(yōu)秀退伍軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)帶富能手等優(yōu)秀人 才納入黨員隊(duì)伍發(fā)展中,嚴(yán)格培養(yǎng),優(yōu)化質(zhì)量, 2012年,我 鎮(zhèn)發(fā)展黨員 31名,其中初中文憑預(yù)備黨員數(shù)占 32%, 中專文 憑預(yù)備黨員數(shù)占 16%,大學(xué)以上文憑預(yù)備黨員數(shù)占 52%。其 中 1835歲預(yù)備黨員數(shù) 占 52%, 3645歲預(yù)備 黨員數(shù)占 35%, ,46歲以上預(yù)備黨員數(shù)占 13%。女預(yù)備黨員數(shù)占 13%。通過黨員結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為加強(qiáng)服務(wù)型組 織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。(二空中黨課資源庫,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力在服務(wù)型黨組織建設(shè)中,我們調(diào)研到黨員學(xué)習(xí)難集中、學(xué)習(xí)時(shí)間難保證。為此,我們通過空中黨課資源庫,開設(shè)了 空中課堂,采用三會(huì)一課結(jié)合遠(yuǎn)程教育、魯班黨建網(wǎng)、魯班 黨建論壇、一信通平臺(tái)方式,將黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)定期不 定期向黨員傳送,使其隨時(shí)能夠接受教育培訓(xùn),改變了過去 “一支筆、一張嘴、一張報(bào)”的學(xué)習(xí)方式。2012年以來,我 們共開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn) 390期 11700人次, 講座 159次 4652人次,一信通平臺(tái)發(fā)送短信 255條。同時(shí),在 5月份組織了 部分村干部到外地參觀學(xué)習(xí)。通過空中黨課資源庫建立,多 渠道開展黨員教育培訓(xùn),解決黨員學(xué)習(xí)難集中、學(xué)習(xí)時(shí)間難 保證的問題?；顒?dòng)開展以來,全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間得到有效保證, 學(xué)習(xí)效率得到提高, 進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的活力, 增強(qiáng)了黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的知識(shí)技能,服務(wù)型黨組織 建設(shè)得到深化。(三黨內(nèi)關(guān)懷信息庫,強(qiáng)化組織保障水平黨內(nèi)關(guān)懷信息庫是對處于最低生活保障線以下的黨員, 或是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)但缺乏物資、技術(shù)的黨員,或者是作用發(fā)揮不 好服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)需要進(jìn)行思想引導(dǎo)的黨員,分類建立信息 庫,落實(shí)關(guān)懷措施。黨內(nèi)關(guān)懷信息庫對服務(wù)型黨組織建設(shè)開 展起到很好促進(jìn)作用,我鎮(zhèn)通過“萬名干部下基層”、“幫 縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”、“百名干部連農(nóng)戶、四幫四促謀發(fā)展”等活 動(dòng)、以及黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程、三聯(lián)三帶三強(qiáng)等活動(dòng)載體,對 黨內(nèi)關(guān)懷信息庫里的 302名人員實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶助 32人、關(guān)懷 救助 85人,走訪慰問 213人、表彰獎(jiǎng)勵(lì) 39人。落實(shí)黨員創(chuàng) 業(yè)帶富項(xiàng)目 82個(gè),帶富群眾 5438人。通過三聯(lián)三帶三強(qiáng)活 動(dòng)載體, 黨員干部走訪群眾 6639戶, 收集民情民意 1482條, 解決問題 3779個(gè),化解矛盾 430個(gè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè) 725人,落 實(shí)幫扶資金 70余萬元。實(shí)施黨內(nèi)關(guān)懷,促進(jìn)了支部的戰(zhàn)斗 力,解決了黨員在新農(nóng)村建設(shè)中思想、技術(shù)、資金等方面的 問題, 更在服務(wù)型黨組織建設(shè)中做到了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的理念。(四黨員服務(wù)承諾庫,提升群眾滿意效果黨員服務(wù)承諾庫,將黨員承諾梳理進(jìn)入黨員服務(wù)承諾 庫,對承諾事項(xiàng)、承諾時(shí)間、兌現(xiàn)時(shí)間等進(jìn)行記錄在庫,利 于在下次評定中做到有依有據(jù)。為方便群眾辦理業(yè)務(wù),我鎮(zhèn) 通過“服務(wù)承諾”和“設(shè)崗定職” ,建立鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服 務(wù)中心 1個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生、村鎮(zhèn)建設(shè)、民政、計(jì) 生、公安戶籍管理等 10個(gè)部門集中辦公。在 11個(gè)村(社區(qū) 建設(shè)黨員群眾綜合服務(wù)站,定時(shí)為群眾提供代辦幫辦服務(wù)。圍繞養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等內(nèi)容,在 全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建了 47支黨員行業(yè)服務(wù)隊(duì),針對性地開設(shè)行 政審批代理、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣等服務(wù)項(xiàng)目,約時(shí)約點(diǎn)開展便民利民服務(wù)和代辦幫辦服 務(wù)。截至目前,黨員承諾的事項(xiàng) 719項(xiàng)已完成 502項(xiàng),履諾 率 %。深入推進(jìn) “黨員創(chuàng)業(yè)帶富” 工程, 參與黨員 55人, 實(shí)施項(xiàng)目 82個(gè),帶動(dòng)參與群眾 5438人。通過服務(wù)承諾,黨 員意識(shí)得到提高,群眾得到實(shí)惠。(五后備干部管理庫,強(qiáng)化組織發(fā)展?jié)摿Π褍?yōu)秀的黨員篩選出來,融入黨村級后備干部管理庫 中,充實(shí)干部力量,強(qiáng)化了組織發(fā)展?jié)摿Α５侥壳盀橹?共 篩我鎮(zhèn)選出優(yōu)秀黨員 38人進(jìn)入村級后備干部管理庫,有的 優(yōu)秀黨員已經(jīng)作為常辦干部進(jìn)入村三委輔助開展工作,加強(qiáng) 實(shí)踐性鍛煉,嚴(yán)重避免了村干部后備力量不足和戰(zhàn)斗力弱的 問題,保障了組織健全發(fā)展。為服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了領(lǐng) 導(dǎo)與組織該項(xiàng)工作開展的保障(六雙網(wǎng)重宣傳交流,平臺(tái)輔助工作開展宣傳交流在加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)中,能夠使我們學(xué)習(xí)到更多的具有實(shí)際意義的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),我鎮(zhèn)結(jié)合雙網(wǎng)和一信通平臺(tái)加強(qiáng)雙晉活動(dòng)開展情況的宣傳交流,很好的促進(jìn)了服務(wù) 型黨組織建設(shè)工作的有力推進(jìn)?！半p網(wǎng)”指的是魯班黨建網(wǎng) 和黨建工作聯(lián)系網(wǎng),我們將服務(wù)型黨組織建設(shè)的可行性經(jīng)驗(yàn) 公布于網(wǎng)上,供大家借鑒學(xué)習(xí)。黨建工作聯(lián)系網(wǎng)也是我們加 強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效載體。通過定期不定期的開展服 務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)系會(huì),增進(jìn)了對各支部開展加強(qiáng)建設(shè)服務(wù) 型黨組織建設(shè)的了解,針對自身存在的問題,對各支部好的 做法取到了很好的借鑒意義。一信通平臺(tái)的重要意義是可以 開展空中短信黨課,加強(qiáng)了黨員中學(xué)習(xí)力度。雙網(wǎng)和一信通平臺(tái)載體的融入,有效推進(jìn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)。二、服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要成效通過 “五庫雙網(wǎng)一平臺(tái)” 為載體加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè), 切實(shí)解決了黨員隊(duì)伍管理難、創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)難、村級干部選 配難、黨建業(yè)務(wù)規(guī)范難、農(nóng)村事務(wù)辦理難等問題,進(jìn)一步加 強(qiáng)了服務(wù)型黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的目的。同時(shí),深化了服務(wù)型黨組織建設(shè)的五個(gè)提升。(一服務(wù)理念進(jìn)一步提升。基層黨組織和黨員服務(wù)意 識(shí)切實(shí)增強(qiáng), 始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會(huì)作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本、服務(wù)黨員作為基礎(chǔ),做到圍繞中心推進(jìn) 發(fā)展,深入基層破解難題,貼近群眾改善民生,關(guān)愛黨員增 強(qiáng)活力,服務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性有效提高。(二服務(wù)功能進(jìn)一步提升。基層黨組織和黨員的服務(wù) 領(lǐng)域、服務(wù)渠道不斷拓寬,服務(wù)載體、服務(wù)方法不斷創(chuàng)新, 服務(wù)制度、服務(wù)舉措不斷完善,初步構(gòu)建起上級黨組織服務(wù) 下級黨組織, 黨組織服務(wù)黨員, 黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的工作體系(三服務(wù)能力進(jìn)一步提升。基層黨組織和黨員干部貫 徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力、推動(dòng)發(fā)展的能力、公共管 理服務(wù)的能力、做思想政治工作的能力和為民辦事的能力有 效增強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。(四服務(wù)水平進(jìn)一步提升?；鶎狱h組織和黨員在開展 服務(wù)過程中的目標(biāo)激勵(lì)、平臺(tái)支持、制度建設(shè)等保障舉措不 斷加強(qiáng),推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用 充分發(fā)揮,提供全方位、多層次服務(wù)的整體合力基本形成。(五群眾滿意度進(jìn)一步提升。通過扎實(shí)有效的服務(wù), 使新形勢下基層黨建工作的業(yè)績更加突出、基礎(chǔ)更加牢固, 廣大群眾對基層黨組織和黨員、廣大黨員對基層黨組織的滿 意度進(jìn)一步提升。我們通過加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),基層黨組織的凝 聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),黨群、干部關(guān)系進(jìn)一步密切,黨在群眾的威信進(jìn)一步提升,全鎮(zhèn)上 下風(fēng)正、心齊、氣順、勁足。今后,我們將進(jìn)一步深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,唱響“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越” 主基調(diào),努力實(shí)現(xiàn)增比、進(jìn)位、突破目標(biāo)。第四篇：建設(shè)服務(wù)型黨組織調(diào)研報(bào)告建設(shè)服務(wù)型黨組織調(diào)研報(bào)告中國共產(chǎn)黨**區(qū)委組織部加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是黨的十八大對新形勢下基層黨組織建設(shè)的新定位、新要求。按照市委組織部的工作要求和安排，**區(qū)委組織部及時(shí)成立了“建設(shè)服務(wù)型黨組織”課題調(diào)研小組，通過召開黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)