關(guān)愛(ài)員工專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(編輯修改稿)
2024-11-09 00:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 基本建設(shè)；不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目；不得抵充行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)。第五條 國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。第六條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的文物行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物部門(mén)）使用國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，必須接受?chē)?guó)家文物局和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督和檢查。第二章 補(bǔ)助范圍第七條 國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助范圍如下：一、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重要省級(jí)文物保護(hù)單位的搶救、維修、保護(hù)、安全消防；二、國(guó)家重點(diǎn)博物館和國(guó)家重點(diǎn)文物庫(kù)房維修、安全消防；三、經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)的重要考古發(fā)掘項(xiàng)目的發(fā)掘及資料整理；四、國(guó)家征集和收購(gòu)三級(jí)以上（含三級(jí)）珍貴文物；五、經(jīng)公安部和國(guó)家文物局審定的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位的安全、消防；六、出土重要文物和館藏二級(jí)品以上（含二級(jí)品）文物的技術(shù)保護(hù)；七、經(jīng)財(cái)政部和國(guó)家文物局批準(zhǔn)補(bǔ)助的其他項(xiàng)目。第八條 國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支內(nèi)容包括：一、維修、保護(hù)及安全、消防費(fèi)：主要包括材料費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、調(diào)研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、維修資料出版費(fèi)等。二、考古發(fā)掘及資料整理費(fèi)：主要包括人工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、占地補(bǔ)償費(fèi)、標(biāo)本測(cè)試費(fèi)、文物修復(fù)費(fèi)、安全保衛(wèi)費(fèi)、資料（包括整理出版）費(fèi)等。三、文物技術(shù)保護(hù)費(fèi)：主要包括前期試驗(yàn)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、人工費(fèi)、聘請(qǐng)專(zhuān)家費(fèi)等。四、用于經(jīng)國(guó)家文物局和財(cái)政部批準(zhǔn)的其他開(kāi)支項(xiàng)目。第三章 經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和審批 第九條 國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)時(shí)間為每年1月1日至3月31日。第十條 省級(jí)文物部門(mén)和財(cái)政部門(mén)為國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)單位。省級(jí)文物部門(mén)所屬單位以及地、市、縣文物部門(mén)申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí)，均須逐級(jí)上報(bào)省級(jí)文物部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，經(jīng)省級(jí)文物部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核匯總后聯(lián)合向國(guó)家文物局和財(cái)政部提出申請(qǐng)。凡越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的申請(qǐng)均不受理。第十一條 在申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)前，省級(jí)文物部門(mén)必須做好以下工作：一、制定本地區(qū)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、重要省級(jí)文物保護(hù)單位、重點(diǎn)博物館和重點(diǎn)文物庫(kù)房搶救、維修、保護(hù)、安全消防工程實(shí)施方案及預(yù)算，報(bào)國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)。二、制定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位安全消防工程實(shí)施方案及預(yù)算，報(bào)國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)。三、提出本地區(qū)重要考古發(fā)掘項(xiàng)目的考古項(xiàng)目申請(qǐng)，報(bào)國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)。四、制定出土文物、館藏一、二級(jí)文物技術(shù)保護(hù)方案及預(yù)算，報(bào)國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)。凡跨且申請(qǐng)補(bǔ)助金額在100萬(wàn)元以上的單體、單項(xiàng)維修保護(hù)工程，必須向國(guó)家文物局提出重大維修項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行方案及預(yù)算申報(bào)工作。第十二條 省級(jí)文物部門(mén)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)的預(yù)算和工程進(jìn)度情況，按照《國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》的要求，提出申請(qǐng)補(bǔ)助的全部項(xiàng)目和補(bǔ)助金額意見(jiàn)，并附配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況證明，申請(qǐng)文物征集補(bǔ)助的還應(yīng)附征集文物清單，報(bào)送國(guó)家文物局和財(cái)政部審批。第十三條 如遇不可抗拒的自然災(zāi)害，必須及時(shí)進(jìn)行文物搶險(xiǎn)維修，搶救性考古發(fā)掘和珍貴文物征集等特殊情況時(shí)，可上級(jí)文物部門(mén)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合提出專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)。第十四條 國(guó)家文物局和財(cái)政部根據(jù)文物保護(hù)規(guī)劃、方案及預(yù)算審批結(jié)果和國(guó)家財(cái)力的可能，對(duì)省級(jí)文物部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，共同確定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)數(shù)額，聯(lián)署具文通知省級(jí)文物部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。第四章 財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督第十五條 國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)，逐項(xiàng)核定，按進(jìn)度撥款，年終核銷(xiāo)支出，項(xiàng)目完成后結(jié)報(bào)”的財(cái)務(wù)管理辦法。第十六條 國(guó)家文物局和財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。省級(jí)文物部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)使用的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。第十七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到撥款通知后，必須及時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付同級(jí)文物部門(mén)。省級(jí)文物部門(mén)根據(jù)工程進(jìn)度，一次或分次撥付用款單位，并將補(bǔ)助通知抄送用款單位所在地同級(jí)財(cái)政部門(mén)。第十八條 已批準(zhǔn)補(bǔ)助并撥款的項(xiàng)目，在一至二年內(nèi)仍未動(dòng)工的，國(guó)家文物局和財(cái)政部將對(duì)該項(xiàng)目予以注銷(xiāo)，并將已撥經(jīng)費(fèi)調(diào)至其它補(bǔ)助項(xiàng)目，或由財(cái)政部收回。第十九條 有下列情況之一者，省級(jí)文物部門(mén)應(yīng)暫緩撥款或不予撥款。一、沒(méi)有按照國(guó)家文物局批準(zhǔn)的方案施工；二、被查明為虛報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目；三、重大施工項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)工作未能落實(shí)；四、地方應(yīng)撥的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位；五、施工單位和主要技術(shù)問(wèn)題沒(méi)有解決；六、其它不具備開(kāi)工條件和應(yīng)暫緩撥款的項(xiàng)目。第二十條 當(dāng)年未完工項(xiàng)目，年終經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成后的結(jié)余資金，應(yīng)如數(shù)上交省級(jí)文物部門(mén)，用于下本地區(qū)文物維修保護(hù)項(xiàng)目。第二十一條 如遇有特殊情況需高速或變動(dòng)已批準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目或項(xiàng)目?jī)?nèi)容，須由省級(jí)文物部門(mén)提出報(bào)告，經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)后方能調(diào)整或變動(dòng)。第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在執(zhí)行過(guò)程中不得突破。如遇特殊情況調(diào)整項(xiàng)目和項(xiàng)目?jī)?nèi)容，確需追加預(yù)算時(shí)，須報(bào)經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)后，按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。
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