【文章內(nèi)容簡介】 府投資建設(shè)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)，由本級人民政府地震工作主管部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理。第九條新建的一百二十米以上的高層建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的地震烈度監(jiān)測設(shè)施。對可能產(chǎn)生誘發(fā)地震的大中型水電站、水庫大壩、礦山、油田、石油化工等重大工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專用地震監(jiān)測設(shè)施。其建設(shè)、運(yùn)行和日常管理分別由建設(shè)單位和經(jīng)營管理單位承擔(dān)。鼓勵充分利用廢棄的油井、礦井和人防工程進(jìn)行地震監(jiān)測。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況報(bào)市人民政府地震工作主管部門備案，地震監(jiān)測信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級報(bào)送各級人民政府地震工作主管部門，并接受縣級以上人民政府地震工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第十一條 已納入本市地震監(jiān)測臺網(wǎng)的臺站、監(jiān)測點(diǎn)正式運(yùn)行后，不得擅自中止或者終止；因搬遷或者撤銷等原因確需中止或者終止的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府地震工作主管部門提出申請，由市人民政府地震工作主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第十二條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施、地震觀測環(huán)境和典型的地震遺址、遺跡，任何單位和個(gè)人不得破壞。第十三條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境造成危害和干擾。建設(shè)國家重點(diǎn)工程，確實(shí)無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境造成危害和干擾的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門要求增建抗干擾設(shè)施；不能增建的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施，建設(shè)和試運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，日常管理由原地震監(jiān)測設(shè)施管理單位承擔(dān)。新建地震監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行一年以后，原地震監(jiān)測設(shè)施方能撤銷。市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)明確地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍并函告同級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門。對地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級地震工作主管部門的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在出具審查文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級地震工作主管部門的意見。第十四條 在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事可能對地震監(jiān)測環(huán)境造成影響的活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)事先征求所在地人民政府地震工作主管部門意見。第十五條 地震監(jiān)測鼓勵群測群防，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)地震宏觀異常觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)科普宣傳網(wǎng)。鼓勵單位和個(gè)人開展地震監(jiān)測工作。第十六條 地震預(yù)報(bào)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定擅自向社會散布地震預(yù)測預(yù)報(bào)意見。第三章 地震災(zāi)害預(yù)防第十七條 地震災(zāi)害預(yù)防堅(jiān)持工程性預(yù)防措施和非工程性預(yù)防措施相結(jié)合的原則。第十八條 市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家法律、法規(guī)等規(guī)定，編制本行政區(qū)域防震減災(zāi)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級人民政府地震工作主管部門備案。第十九條 市、縣（市）區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在編制城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)以防震減災(zāi)規(guī)劃為依據(jù)，城市總體規(guī)劃服從于防震減災(zāi)規(guī)劃。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市防震減災(zāi)規(guī)劃的要求。工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷裂帶。第二十條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)：(一)國家重大建設(shè)工程；(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒、病菌或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；(三)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；(四)按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和河北省地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程或區(qū)域以及其他涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要建設(shè)工程；(五)市人民政府地震工作主管部門認(rèn)為有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程，依法報(bào)省審批。第二十一條 建設(shè)工程的地震安全性評價(jià)級別由各級人民政府地震工作主管部門依照國家《工程場地地震安全性評價(jià)》工作分級標(biāo)準(zhǔn)確定。第二十二條 地震安全性評價(jià)報(bào)告評定合格后，市縣地震工作主管部門按照地震安全性評價(jià)報(bào)告的結(jié)果所確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，出具抗震設(shè)防要求審批意見書。第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定地方地震動參數(shù)小區(qū)劃圖并按法定程序報(bào)批。第二十四條 不需要做地震安全性評價(jià)的一般建設(shè)工程，由建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖和地方地震動參數(shù)小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求，出具抗震設(shè)防要求審批意見書。新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校、醫(yī)院、地震避難場館、高層建筑等人員密集的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)至少提高一度進(jìn)行設(shè)防。第二十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難需要，合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所，并將其納入城市總體規(guī)劃。建設(shè)應(yīng)急避難場所所需費(fèi)用納入建設(shè)工程成本。新建、改建、擴(kuò)建的應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)按照國家《地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施》的要求設(shè)計(jì)施工。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖審查機(jī)構(gòu)圖紙審查前，將有關(guān)應(yīng)急避難場所的設(shè)計(jì)圖紙資料報(bào)市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門審定，市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門參與聯(lián)合竣工驗(yàn)收。第二十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)綜合、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門，對未提供抗震設(shè)防要求審批意見書的建設(shè)工程，不予辦理相關(guān)手續(xù)。已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的，及時(shí)依法收回或者公告作廢，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求審批意見書確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工全過程負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，對抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對未提供抗震設(shè)防要求審批意見書的建設(shè)工程不予進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。施工圖抗震設(shè)計(jì)由建設(shè)工程所在地的市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門組織專項(xiàng)審查。對抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)的，不予通過。施工單位應(yīng)當(dāng)按照審定后的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。工程監(jiān)理單位不應(yīng)超越資質(zhì)范圍從事工程監(jiān)理工作，監(jiān)理人員要持證上崗，嚴(yán)格施工質(zhì)量監(jiān)督，并對施工質(zhì)量承擔(dān)終身監(jiān)理責(zé)任。第二十八條 市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查。建設(shè)工程竣工后，當(dāng)?shù)厥?、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)在建筑工程聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)地震工作主管部門檢查驗(yàn)收或抗震設(shè)防達(dá)不到要求的建設(shè)工程，不得投入使用，相關(guān)行政部門不得核發(fā)工程竣工驗(yàn)收備案證書。第二十九條 已建成的建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施的或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。第三十條 各級政府要積極推動地震次生災(zāi)害防御工作，逐步完善地震誘發(fā)燃?xì)庑孤兜淖詣涌刂葡到y(tǒng)建設(shè)，推動地震誘發(fā)次生災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。第三十一條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公共建筑工程的抗震設(shè)防納入基建管理，加強(qiáng)對農(nóng)村民房建設(shè)抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo)，逐步提高抗震能力。第三十二條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政預(yù)算和物資儲備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。鼓勵每個(gè)家庭常備地震應(yīng)急包，應(yīng)急包內(nèi)必備維持生命的食物、飲水、藥品及簡單的生活和求救必需品。第三十三條 市、縣（市）區(qū)人民政府地震工作主管部門和政府相關(guān)部門、社會團(tuán)體、新聞媒體共同做好防震減災(zāi)宣傳教育工作。市、縣（市）區(qū)人民政府地震主管部門要結(jié)合本地區(qū)的地震環(huán)境和防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)，將防震減災(zāi)科學(xué)普及工作納入規(guī)劃和計(jì)劃，建立健全防震減災(zāi)科學(xué)普及工作體系、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理，完善和規(guī)范各級防震減災(zāi)科學(xué)普及網(wǎng)絡(luò)，提高全民防范意識，增強(qiáng)社會防震能力。每年的7月28日所在周為全市防震減災(zāi)活動周，各級政府要組織各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校開展地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練、防震減災(zāi)科普知識宣傳教育活動。市、縣（市）區(qū)人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展防震減災(zāi)知識教育。第三十四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲備和使用訓(xùn)練工作。市、縣（市）區(qū)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，充分利用當(dāng)?shù)毓?、消防等部門和企、事業(yè)單位的現(xiàn)有隊(duì)伍，按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)為地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍組成人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，配備相應(yīng)的防護(hù)裝備和器材，開展培訓(xùn)和演練，提高地震災(zāi)害緊急救援能力，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門，可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍，并組織開展地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和演練。第四章 地震應(yīng)急救援第三十五條 下列部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定地震應(yīng)急預(yù)案：（