【文章內(nèi)容簡介】 5月張管局景區(qū)綜合執(zhí)法大隊、各景區(qū)管委會日個別景點安全管理缺位工作服“五花八門” 門票站工作人員年齡偏大職工體檢缺乏 綠源公司虧損嚴(yán)重 委托經(jīng)營企業(yè)矛盾重重前5月張管局安全監(jiān)督科、各景20區(qū)管委會 日前5月各景區(qū)管委會 20日前 5月各門票站日前 5月張管局工會日前5月張管局企業(yè)科、綠源公司 20日前 5月張管局企業(yè)科、綠源公20司、鑼鼓塔街道 日前5月張管局風(fēng)景名勝管理科、加快推進(jìn)核心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修損壞的景區(qū)游道、服務(wù)設(shè)施及標(biāo)20各景區(qū)管委會，區(qū)規(guī)劃分志標(biāo)識牌和危房值班室。日局前 妥善解決好景區(qū)內(nèi)群眾突出矛盾，統(tǒng)一好天子山、袁家界移民搬遷政策，張管局辦公室、天子山管5月處理和解決天子山居委會63個攤位承租、仙女獻(xiàn)花上游景點承包、賀龍委會、袁家界管委會，區(qū)20公園廁所旁邊違章建筑、賀龍公園停車場6個門面承租招投標(biāo)等問題的信訪局、鑼鼓塔街道、軍日群眾群體性上訪事件。地坪街道天子山片區(qū) 前第四篇：對于市委第一巡察組反饋意見整改落實情況報告關(guān)于市委第一巡察組反饋意見整改落實情況的報告市委巡察辦：根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于 X 年 X月 XX 日至 1 月 X 日對原市國土局黨組開展了政治巡察，并于 X 年 X 月 X 日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實市委第一巡察組巡察反饋意見，及時抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會議研究部署，多次召開專題會議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實情況報告如下：一、反饋意見整改組織情況 （一）提高政治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后，局黨組立即召開黨組會議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，對照問題層層分解整改任務(wù)，落實整改責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實工作，思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進(jìn)。（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批解決；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。（三）注重總結(jié)經(jīng)驗，建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我局各項工作再上新臺階。二、反饋意見整改完成情況 （一）在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題 ：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題，班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，理論與實踐結(jié)合脫節(jié)。對待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位，補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題，堅決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地 X 公頃；組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實；政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣，抽查副科級以上干部 33 人，X 人說不清“三個推進(jìn)”、“四個短板”等內(nèi)容，占比 X。整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求，引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，著力在“學(xué)懂、弄通、做實”上下功夫，做到學(xué)深悟透、融會貫通。局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，制發(fā) X 年學(xué)習(xí)計劃和中心組學(xué)習(xí)計劃，其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)不少于 10 次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實效性，推動由會議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變，采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計劃報備、活動紀(jì)實制度的方式抓實政治學(xué)習(xí)，按照年初制定學(xué)習(xí)計劃嚴(yán)格執(zhí)行，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神，結(jié)合部門實際情況精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實措施，壓實責(zé)任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個推進(jìn)”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護(hù)”，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地 X 公頃問題”，為落實 X 線昌圖繞城工程項目補(bǔ)充耕地，X 年昌圖縣政府承諾改造水田 X 公頃。為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補(bǔ)充耕地，X 年西豐縣政府承諾提升等級 X 公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設(shè)的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于 X 年 X 月 X 日，向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[X]147 號)，申請省廳在補(bǔ)充耕地儲備庫中核減 X 公頃水田和 X 公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo)，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題，X 年至 X 年，土地儲備中心共掛牌出讓土地 X 宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金；執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生，而且對問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。整改措施：一是對 X 宗欠繳土地出讓金問題，巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款，對于剩余欠繳金額，我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》，下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生，我局已到本溪等地學(xué)習(xí)，今后出讓土地一律實行凈地出讓，出讓金一次性全額收取，堅決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題，為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》，將對我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范，從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實施方案的通知》，要求各縣區(qū)按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴(yán)格抓落實。市局多次召開會議，加強(qiáng)部署，要求各地建表冊、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。X 月初成立 4 個督導(dǎo)組深入各地實地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成 15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴(yán)格，主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生；“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則；落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場，缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。X 年以來，市國土局黨組共召開 101 次黨組會，僅研究意識形態(tài)工作 5 次；對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實中央群團(tuán)工作會議精神的重視程度不夠。X 年，X 次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全，工會主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費未單獨列支，開展婦女工作需占用工會經(jīng)費。整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強(qiáng)決策和議定事項的落實，提高會議質(zhì)量和效率； 二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進(jìn)行及時、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項依法民主科學(xué)決策機(jī)制，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化； 三是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，針對四個意識不強(qiáng)、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題，制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義，加強(qiáng)對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，X 年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費審查委員會和第一屆女職工委員會。（二）在落實新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題 ：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對題，有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖，用成績掩蓋問題，對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想；“雙重組織生活”落實不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動；中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報的問題；多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供 X 年班子成員個人學(xué)習(xí)筆記。整改措施：一是充分認(rèn)識民主生活會的重要意義，嚴(yán)格落實“雙重組織生活”制度，把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié)，運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤，切忌形式主義、切實達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，落實落細(xì) X 年中心組學(xué)習(xí)計劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動并按時提交學(xué)習(xí)筆記。：基層黨建工作相對薄弱?！叭龝徽n”制度落實不到位，有的“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化，普遍存在重形式，輕實效的問題，有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開黨員大會僅用一句話記錄；黨費交納不規(guī)范，機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題，13 個支部中的六個支部 X 黨費登記簿簽字不全。整改措施：一是積極落實創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作，組織各黨支部對照X個方面33項標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評，列出問題清單，提出整改措施和進(jìn)度時限，不斷提高“三會一課”的質(zhì)量，建立健全活動臺帳，對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改，逐一補(bǔ)齊短板。對基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查，做好逐一指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費工作細(xì)則》要求，以黨支部為單位，對每名黨員黨費繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺賬，明確責(zé)任對象，做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當(dāng)天主動繳納黨費，黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費，黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度，定期對各黨支部黨費收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。：干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項好評率較低；違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為 13 個，增設(shè)職數(shù) X個，部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位；機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作，X 年，國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢；不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時工”待遇與責(zé)任不對等，崗位廉政風(fēng)險較大；