【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 營(yíng)狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),及時(shí)、準(zhǔn)確反映貸款質(zhì)量及總體運(yùn)營(yíng)狀況。第三十二條 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。借款人或貸款項(xiàng)目發(fā)生以下情況之一的,即視為發(fā)生風(fēng)險(xiǎn):(一)借款人提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表和資料,拒絕我 行對(duì)借款使用情況和相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查。(二)借款人擠占挪用或未按約定用途、比例使用借款。(三)未有合理原因,借款人不能按分期還款計(jì)劃足額歸還借 款,導(dǎo)致后期還款壓力增大的。(四)借款人不支持、不配合我行參與借款所建項(xiàng)目的概算、預(yù)算、決算審查、工程招標(biāo)和工程竣工驗(yàn)收等工作的。(五)貸款項(xiàng)目撤銷、停建和緩建,或項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)、市場(chǎng)條件等發(fā)生重大變化,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和借款使用嚴(yán)重偏離計(jì)劃的。(六)借款人經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大不利變化,或項(xiàng)目運(yùn)營(yíng) 效益與評(píng)估報(bào)告的要求和預(yù)期有嚴(yán)重不符的。(七)貸款有擔(dān)保的,其抵(質(zhì))押物或保證人的狀態(tài)發(fā)生重大 不利變化。(八)借款人本身或其高層管理人員以及董事會(huì)成員涉及重大案件、重大經(jīng)濟(jì)糾紛,關(guān)聯(lián)方出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)危機(jī)等可能對(duì)其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成重大不利影響的情況。(九)發(fā)生法定代表人、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機(jī)構(gòu)、名稱、公司章程等事項(xiàng)變更,未在約定或合理的時(shí)間內(nèi)通知我行的。(十)未按合同約定事先通知并經(jīng)我行同意,發(fā)生可能對(duì)其資產(chǎn)、資本、組織形式等情況構(gòu)成重大不利影響的行為,如為他人債務(wù)提供擔(dān)保、實(shí)施合并、合資、分立、股權(quán)變動(dòng)、重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等的。(十一)與其他任何債權(quán)人的合同項(xiàng)下發(fā)生重大違約事件的。(十二)借款人采取或發(fā)生的其他可能影響我行權(quán)益的行為。第三十三條 風(fēng)險(xiǎn)防范與化解。開戶行應(yīng)及時(shí)研究風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 信息,提出風(fēng)險(xiǎn)防范與化解方案。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)狀況,開戶行應(yīng)及 時(shí)向有權(quán)審批行報(bào)告,有權(quán)審批行應(yīng)及時(shí)參與風(fēng)險(xiǎn)化解方案的制 定并督促落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)防范與化解的措施主要包括:(一)在違約情況消除前,停止發(fā)放貸款。(二)要求借款人限期整改,并監(jiān)督其整改情況。(三)要求借款人提供或變更擔(dān)保,且必須經(jīng)我行認(rèn)可。(四)按規(guī)定或約定向借款人收取加罰息、違約金等。(五)提前收回本筆貸款。(六)收回向借款人提供的部分或全部貸款。(七)向法院起訴、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全等法律措施。(八)政府協(xié)調(diào)、媒體曝光等其他有利于促使借款人消除違約 行為的合法措施?？筛鶕?jù)實(shí)際貸款風(fēng)險(xiǎn)情況選擇采取以上一種或多種措施。第八章 附 則第三十四條 生產(chǎn)性生物資產(chǎn)貸款、3年期以上消耗性生物 資產(chǎn)或公益性生物資產(chǎn)貸款參照本辦法執(zhí)行。根據(jù)財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006版)第5號(hào)規(guī)定,“生物資產(chǎn)”是指有生命的動(dòng)物和植物,“消耗性生物資產(chǎn)”是指為出售而持有的、或在將來(lái)收獲為農(nóng)產(chǎn)品的生物資產(chǎn),“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”是指為產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租等目的而持有的資產(chǎn),“公益性生物資產(chǎn)”是指以防護(hù)、環(huán)境保護(hù)為主要目的的生物資產(chǎn)。第三十五條 商業(yè)性項(xiàng)目貸款的具體操作,參照《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款基本操作流程》及我行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 商業(yè)性項(xiàng)目貸款規(guī)定與本辦法有沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。第三十七條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋和修訂。第三十八條 本辦法自2008年1月1日起施行。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦公室2007年11月12日印發(fā)第三篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性貸款管理辦法中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性貸款管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，規(guī)范中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行）政策性貸款管理，明確和維護(hù)借貸雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》，制定本辦法。第二條 政策性貸款是指為支持客戶執(zhí)行國(guó)家及地方宏觀調(diào)控任務(wù)而發(fā)放的，政府給予相應(yīng)利息、費(fèi)用、損失等補(bǔ)貼的貸款。第三條 政策性貸款的發(fā)放和管理應(yīng)遵循以下原則：（一）政策指導(dǎo)。以國(guó)家宏觀調(diào)控政策為指導(dǎo)，貸款嚴(yán)格按國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃和農(nóng)發(fā)行的相關(guān)規(guī)定發(fā)放和管理。（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入。借款人必須具備承擔(dān)政策性任務(wù)的資格，滿足政策性貸款的條件。（三）落實(shí)補(bǔ)貼。政策性貸款發(fā)放前，必須落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)源。（四）分類管理。對(duì)不同類別的借款人，采取不同管理方法。第二章 貸款對(duì)象、種類、用途和條件第四條 貸款對(duì)象。凡承擔(dān)縣級(jí)（含）以上政府賦予的政策性任務(wù)的客戶，均可申請(qǐng)政策性貸款。第五條 貸款種類和用途。（一）儲(chǔ)備類貸款。用于解決借款人執(zhí)行政府糧、棉、油、肉、糖等儲(chǔ)備計(jì)劃的資金需要。（二）調(diào)控類貸款。用于解決借款人執(zhí)行政府糧、棉、油、肉等調(diào)控計(jì)劃的資金需要。（三）輪換類貸款。用于解決借款人輪換政策性庫(kù)存商品的合理資金需要。（四）其他類貸款：經(jīng)農(nóng)發(fā)行總行批準(zhǔn)的其他政策性貸款。第六條 貸款條件。申請(qǐng)政策性貸款的借款人，除應(yīng)具備《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）經(jīng)政府或相關(guān)部門確定，具有承擔(dān)政策性商品儲(chǔ)備、調(diào)控任務(wù)的資格；（二）持有政府相關(guān)部門指定或委托執(zhí)行儲(chǔ)備、輪換、調(diào)控等任務(wù)的相關(guān)文件；（三）政府確定的利息、費(fèi)用、損失等補(bǔ)貼來(lái)源已落實(shí)；（四）具備相應(yīng)的承儲(chǔ)能力。第三章 貸款期限、利率、額度和方式第七條 貸款期限。政策性貸款期限按照儲(chǔ)備或調(diào)控計(jì)劃規(guī)定的期限確定；沒(méi)有規(guī)定期限的，按照政策性商品輪換期限確定，一般不超過(guò)3年；輪換貸款期限根據(jù)實(shí)際需要確定，一般不超過(guò)半年。第八條 貸款利率。政策性貸款利率按照人民銀行及農(nóng)發(fā)行相關(guān)利率管理規(guī)定執(zhí)行。第九條 貸款額度。借款人政策性貸款額度按政府有關(guān)部門核定的政策性商品數(shù)量和入庫(kù)成本核定。輪換類貸款額度根據(jù)計(jì)劃輪換數(shù)量和市場(chǎng)價(jià)格確定。第十條 貸款方式。政策性貸款一般采取信用貸款方式。其中地方儲(chǔ)備糧油輪換類貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。對(duì)于地方財(cái)政補(bǔ)貼能夠彌補(bǔ)價(jià)差虧損，或足額建立輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的輪換類貸款，可采取信用貸款方式。第四章 管理要點(diǎn)第十一條 政策性貸款，按?？顚Ｓ谩?kù)貸掛鉤、封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理。確保政策性商品庫(kù)存數(shù)量與銀行臺(tái)帳、國(guó)家儲(chǔ)備或調(diào)控計(jì)劃一致，庫(kù)存質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，貸款余額與庫(kù)存成本相符。第十二條 帳戶管理。政策性貸款借款人，應(yīng)按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)要求，開立收購(gòu)資金專戶或信貸資金專戶。政策性融資客戶原則上應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立基本存款帳戶。政策性貸款的發(fā)放、支付應(yīng)通過(guò)收購(gòu)資金專戶或信貸資金專戶進(jìn)行。第十三條 資金支付。借款人采取收購(gòu)方式完成政策性任務(wù)的，在收購(gòu)前向開戶行報(bào)送用款計(jì)劃，開戶行根據(jù)用款計(jì)劃合理支付鋪底資金。收購(gòu)啟動(dòng)后，開戶行按借款人實(shí)際入庫(kù)商品數(shù)量和有關(guān)憑證支付后續(xù)資金。借款人采取調(diào)入方式完成政策性任務(wù)的，可根據(jù)購(gòu)銷合同支付資金。收購(gòu)或調(diào)入結(jié)束后，有剩余資金的，及時(shí)收回貸款。第十四條 庫(kù)存監(jiān)管。（一）首次核查。開戶行應(yīng)在借款人收儲(chǔ)、輪換、移庫(kù)等業(yè)務(wù)結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行全面核查，確保銀企帳帳、帳實(shí)、帳表相符，庫(kù)存商品品種、數(shù)量、成本、質(zhì)量與國(guó)家下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃或調(diào)控任務(wù)相銜接。（二）定期檢查。開戶行應(yīng)定期核查借款人的政策性商品庫(kù)存，防止出現(xiàn)虧庫(kù)、短庫(kù)。各級(jí)管理行應(yīng)對(duì)所轄基層行庫(kù)存核查制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)，并定期抽查轄區(qū)內(nèi)政策性商品庫(kù)存。（三）分類管理。對(duì)流通類客戶政策性貸款形成的商品庫(kù)存，嚴(yán)格實(shí)行“購(gòu)貸銷還、庫(kù)貸掛鉤”管理。對(duì)加工(含轉(zhuǎn)化)類客戶政策性貸款形成的商品庫(kù)存，嚴(yán)格實(shí)行庫(kù)貸掛鉤管理。第十五條 銷售與回籠貨款監(jiān)管。借款人政策性商品出庫(kù)，應(yīng)向開戶行提交相關(guān)部門下達(dá)的出庫(kù)或銷售計(jì)劃文件。開戶行應(yīng)按計(jì)劃文件規(guī)定監(jiān)督政策性商品出庫(kù)及貨款結(jié)算，督促銷售回籠貨款全額歸行，并及時(shí)收回貸款本息。第十六條 庫(kù)存輪換管理。（一）借款人采取“先銷后購(gòu)”方式輪換政策性庫(kù)存，輪出庫(kù)存回籠的銷貨款，原則上應(yīng)收回貸款。如確有需要，也可直接用于輪入政策性商品。（二）借款人采取“先購(gòu)后銷”方式輪換政策性庫(kù)存，應(yīng)先發(fā)放輪換貸款輪入商品，政策性商品輪出后應(yīng)及時(shí)收回輪換貸款。第十七條 政策性貸款到期，如政府尚未下達(dá)出庫(kù)或銷售計(jì)劃，且政策性商品庫(kù)存數(shù)量賬實(shí)相符，質(zhì)量良好，由借款人提出書面申請(qǐng)，開戶行辦理借新還舊。輪換類貸款不得借新還舊也不得辦理展期。第十八條 集團(tuán)客戶使用政策性貸款，應(yīng)按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集團(tuán)客戶信貸管理辦法》的相關(guān)要求，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)協(xié)同共管作用，落實(shí)封閉管理各項(xiàng)措施。對(duì)集團(tuán)成員之間的政策性信貸資金往來(lái)，原則上應(yīng)通過(guò)在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的帳戶劃轉(zhuǎn)。第十九條 借款人擠占挪用政策性貸款或違規(guī)操作導(dǎo)致政策性庫(kù)存短庫(kù)、虧庫(kù)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的制裁。第五章 附 則第二十條 政策性貸款的操作按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸業(yè)務(wù)操作手冊(cè)》相關(guān)規(guī)定辦理。第二十一條 本辦法由總行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。第二十二條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。第四篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行固定資產(chǎn)貸款管理辦法中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行固定資產(chǎn)貸款管理辦法201061 11:14