【文章內(nèi)容簡介】 華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本制度。第二條 單位預(yù)算是根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，收入主要是財(cái)政撥款，支出為基本支出和項(xiàng)目支出。第三條 預(yù)算每年編制一次。預(yù)算自每年1月1日起，至12月31日止，預(yù)算的收支以人民幣為計(jì)算單位。第二章 預(yù)算管理職權(quán)第四條 我單位實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、權(quán)責(zé)結(jié)合”的預(yù)算管理體制。第五條 單位財(cái)務(wù)是預(yù)算管理的職能部門，負(fù)責(zé)預(yù)算的組織和實(shí)施。具有下列職權(quán)：（一）具體負(fù)責(zé)做好當(dāng)年預(yù)算的編制工作；（二）組織實(shí)施已經(jīng)由主管部門審議、批準(zhǔn)的預(yù)算；（三）對預(yù)算執(zhí)行過程實(shí)行全方位的控制、監(jiān)督和會計(jì)核算；（四）根據(jù)職能部門提出的預(yù)算調(diào)整申請，形成預(yù)算調(diào)整報(bào)告，提請單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批；（五）定期向單位負(fù)責(zé)人、單位辦公會匯報(bào)預(yù)算的執(zhí)行情況。第六條 各職能部門根據(jù)單位下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，制定本 部門開支計(jì)劃，并組織實(shí)施。第七條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由各歸口職能管理部門配合財(cái)務(wù)組織實(shí)施和管理。第三章 預(yù)算編制第八條 預(yù)算編制的依據(jù)（一）《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》。（二）主管部門的具體要求和單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)。第九條 預(yù)算編制的原則（一）單位預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則；預(yù)算編制按照“收支兩條線”的原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面反映單位財(cái)務(wù)收支總貌；（二）收入預(yù)算的編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)收入，盡可能排除收入中的不確定因素；（三）支出預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。首先保證經(jīng)常性支出，然后根據(jù)單位財(cái)力安排建設(shè)性支出。在經(jīng)常性支出中，必須先保證基本的人員經(jīng)費(fèi)開支和單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，確保投入的日常經(jīng)費(fèi)滿足事業(yè)發(fā)展的需要；（四）日常預(yù)算支出以各職能部門為預(yù)算單位，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出以項(xiàng)目為預(yù)算單位。第十條 預(yù)算的編制方法（一）預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作認(rèn)真分析基期預(yù)算執(zhí)行情況的分析工作，充分考慮計(jì)劃期的各種可變因素；結(jié)合單位發(fā)展整體規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，充分考慮計(jì)劃的資金供給狀況，做好計(jì)劃經(jīng)費(fèi)收支的預(yù)計(jì)和分析。（二）收入預(yù)算編制事業(yè)收入，主要是財(cái)政撥款，由財(cái)務(wù)科測算；國有資產(chǎn)有償出租收入，根據(jù)往年實(shí)際出租面積執(zhí)行。其它收入，單位獲得的除上述各項(xiàng)收入以外的收入，包括利息收入及其它零星雜項(xiàng)收入；根據(jù)往年實(shí)際執(zhí)行情況及預(yù)算業(yè)務(wù)活動測算；（三）支出預(yù)算編制事業(yè)支出是指單位開展各項(xiàng)體育事業(yè)發(fā)生支出，包括人員支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用支出、專項(xiàng)支出；人員支出包括基本工資、績效工資、社會保障費(fèi)按照單位人員編制計(jì)劃和工資標(biāo)準(zhǔn)測算；對個人和家庭補(bǔ)助支出包括離退休人員支出、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼等；按照核定的人數(shù)及支出標(biāo)準(zhǔn)確定；日常公用支出包括日常辦公費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等；第十一條 每年年底財(cái)務(wù)根據(jù)國家有關(guān)預(yù)算法規(guī)、政策及主管部門的部署和要求，在認(rèn)真分析當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，充分考慮預(yù)算的變化因素，結(jié)合本單位的發(fā)展規(guī)劃提出下預(yù)算編制的原則和要求，提請單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批。第四章 預(yù)算的執(zhí)行、控制與調(diào)整第十二條 預(yù)算開始后，單位正式預(yù)算在未批復(fù)前，為保證單位工作的正常運(yùn)行，財(cái)務(wù)可以先按上年同期的 預(yù)算支出數(shù)額安排支出，正式預(yù)算批復(fù)后，按正式預(yù)算執(zhí)行。第十三條 預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，即具有法律效力，不得隨意變更，單位及各科室都應(yīng)自覺維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各責(zé)任科室負(fù)責(zé)人對本科室預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用和管理負(fù)全面責(zé)任，要積極采取措施嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。第十四條 為強(qiáng)化預(yù)算控制，財(cái)務(wù)處對無計(jì)劃、無預(yù)算或超計(jì)劃、超預(yù)算的開支可不予受理。第十五條 確需調(diào)整、追加的，由科室提出追加預(yù)算申請報(bào)財(cái)務(wù)，經(jīng)財(cái)務(wù)審核、論證后，提出追加預(yù)算方案，提請主要負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批。第五章 決算第十六條 每結(jié)束，應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和主管部門的要求辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)和年終決算，所有收支均納入決算。第十七條 為了如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況，保證年終決算數(shù)字的準(zhǔn)確、完整，財(cái)務(wù)要認(rèn)真做好年終清理工作。（一）核對預(yù)算收支數(shù)字；（二）清理本預(yù)算應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)；（三）清查財(cái)產(chǎn)物資；（四）進(jìn)行決算數(shù)字的對帳工作。第十八條財(cái)務(wù)科根據(jù)上級主管部門的要求，準(zhǔn)確、及時地編制年終決算，并綜合分析全年預(yù)算執(zhí)行情況，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，提請單位負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)主管部門審批。第六章 附則第十九條 本制度由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自2016年12月1日起執(zhí)行。第四篇：預(yù)算管理辦法預(yù)算管理辦法第一條 為了加強(qiáng)本單位全面預(yù)算管理工作，資金混亂管理風(fēng)險(xiǎn)，使經(jīng)濟(jì)活動有序化，提高管理工作的效率和效益，全面提高單位整體經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。第二條 本制度適用于本單位經(jīng)濟(jì)活動全過程。第三條 預(yù)算管理是按照財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算資金數(shù)開展經(jīng)濟(jì)活動，以預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，對經(jīng)濟(jì)活動全過程進(jìn)行控制和管理，并對實(shí)現(xiàn)的業(yè)績進(jìn)行考核與評價的內(nèi)部控制管理過程。第四條 預(yù)算管理如下：（一）根據(jù)預(yù)算年初資金數(shù)，確定本內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動并組織實(shí)施。（二）明確本單位預(yù)算管理的職責(zé)和權(quán)限，發(fā)揮預(yù)算責(zé)任單位的職能作用。（三）對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理、控制、分析和監(jiān)督。（四）為考核評價單位經(jīng)濟(jì)活動財(cái)務(wù)情況提供有效依據(jù)。第五條 預(yù)算是按照預(yù)算管理要求，對單位整體經(jīng)濟(jì)活動有效分配和運(yùn)用的綜合表現(xiàn)形式。主要針對財(cái)務(wù)預(yù)算、采購預(yù)算。（一）財(cái)務(wù)預(yù)算。主要反映單位現(xiàn)金收支、經(jīng)濟(jì)活動成果、財(cái)務(wù)狀況有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要收支預(yù)算。（二）采購預(yù)算反映采購業(yè)務(wù)活動過程預(yù)算支出。主要是資本性支出預(yù)算。第六條 財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對本單位預(yù)算的管理，主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)制定有關(guān)預(yù)算管理制度、政策和程序，制定預(yù)算管理的職責(zé)。（二）對財(cái)政部門已批準(zhǔn)的預(yù)算分解下達(dá)執(zhí)行，編制本預(yù)算指標(biāo)。（三）協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。（四）與各部門共同監(jiān)督、檢查各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行情況，定期匯總預(yù)算執(zhí)行情況的信息資料，提出預(yù)算的考核意見。（五）收集、整理預(yù)算編制的各種資料，建立健全預(yù)算管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。第七條 預(yù)算的編制程序如下：（一）單位預(yù)算根據(jù)批復(fù)預(yù)算數(shù)編制指標(biāo)。（二）財(cái)務(wù)人員提供往年實(shí)際收支資料供參考。（三）班子領(lǐng)導(dǎo)討論、審查、平衡預(yù)算，確定預(yù)算。（四）批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行。第八條 采購預(yù)算編制程序如下：（一）由財(cái)務(wù)人員根據(jù)相關(guān)人員采購申請，填寫政府集中采購申請；（二）經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)研究