【文章內(nèi)容簡介】 障、運輸保障、生活保障等六個方面進行了任務分解。先后派出37名聯(lián)絡(luò)員，出車1585臺次，行程159857公里。19支服務隊在當?shù)匦l(wèi)生防疫工作中表現(xiàn)出色，得到了綿陽、成都、都江堰等地方政府的高度評價。由于保障有力，**省抗震救災指揮部稱贊我們是所有衛(wèi)生防疫隊伍中后勤保障做得最好的一支隊伍。7月1日，質(zhì)檢系統(tǒng)衛(wèi)生防疫隊伍總結(jié)現(xiàn)場會在**局隆重舉行，總局支樹平副局長、**省黃小祥副省長，以及各支衛(wèi)生防疫隊伍都對我局的后勤保障工作給予了充分肯定。三、集中力量開展重點產(chǎn)品專項整治，加強進出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作情況今年3月以來，按照國務院、質(zhì)檢總局的部署，我局把進出口重點產(chǎn)品專項整治作為全局工作重點，在鞏固07年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全力以赴地推進08年重點產(chǎn)品專項整治行動的深入開展。（一）精心組織、加強領(lǐng)導，做好專項整治工作部署質(zhì)檢總局召開重點產(chǎn)品專項整治視頻會議后，我局立即召開專門會議，認真?zhèn)鬟_學習會議精神。各部門（單位）充分領(lǐng)會開展重點產(chǎn)品專項整治的重要意義，堅決為全面構(gòu)建社會主義和諧社會再立新功。根據(jù)本次整治行動的特點和要求，充實和調(diào)整了領(lǐng)導小組成員，進一步明確責任分工，并在人力、資金和技術(shù)裝備上予以充分保障，成了“工作任務明確、責任到位”的工作機制，做到質(zhì)量安全責任“三落實”。經(jīng)過深入調(diào)查研究、科學論證分析，制定了《**檢驗檢疫局重點產(chǎn)品專項整治行動方案》、《**檢驗檢疫局專項整治行動目標任務分解表》等規(guī)范文件，各分支局、局內(nèi)各相關(guān)部門單位結(jié)合自身工作實際，制定部門（單位）整治行動方案，明確具體工作內(nèi)容、工作步驟和工作方法，將總局提出的五大任務、4個100%的目標任務層層分解落實到部門和責任人員，增強對各部門整治行動的針對性和有效性。（二）摸清實情、積極動員，為工作高效開展夯實基礎(chǔ)緊扣生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對5大類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行全面摸底，確定開展整治行動的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域。主要對木制品及木家具加工企業(yè)、服裝生產(chǎn)企業(yè)的基本情況進行了調(diào)查，建立企業(yè)名單、企業(yè)產(chǎn)品目錄、掌握企業(yè)簽訂質(zhì)量承諾書情況、質(zhì)量檔案情況、管理體系健全情況、誠信體系建設(shè)情況等，為下一步開展拉網(wǎng)式檢查、一對一重點整改等工作做好準備，夯實基礎(chǔ)。3月，我局分別組織召開了“進出口木制品家具專項整治工作宣貫會”和“進出口服裝專項整治工作宣貫會”等3個會議，轄區(qū)110多家生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)工作主要負責人參加會議。要求企業(yè)從質(zhì)量責任、原料把關(guān)、自檢能力、質(zhì)量體系、誠信體系等六個方面下功夫，提高質(zhì)量安全保障能力，正確處理短期利益與長遠利益，企業(yè)利益與國家利益的關(guān)系，檢企聯(lián)動，共同努力，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對輕紡類的木制家具及服裝產(chǎn)品，提出了9項100%的整治目標，即：100%簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》；100%建立質(zhì)量檔案；100%對出口玩具實行產(chǎn)能核定；100%對進口不合格產(chǎn)品進行銷毀和退貨；100%實行進出口符合性聲明；100%對法檢產(chǎn)品進行型式實驗；100%對原材料供應商進行登記；100%對涉及安全衛(wèi)生的重要原材料提供法定檢測報告的備案建檔；100%對企業(yè)的主要進口國標準進行收集整理。積極開展法檢商品出口企業(yè)100%建檔的前期準備工作，在去年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治期間已對出口企業(yè)建立質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合重點產(chǎn)品專項整治的新要求，制作《**檢驗檢疫局出口企業(yè)質(zhì)量檔案基本情況表》及《**檢驗檢疫局出口企業(yè)誠信評價表》，把企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)、實驗室建設(shè)、誠信體系建設(shè)、電子監(jiān)管、分類管理及日常監(jiān)管等情況作為檔案信息的重要內(nèi)容。同時廣泛征求意見，全面掌握企業(yè)基本情況，有效進行動態(tài)監(jiān)管。（三）狠抓執(zhí)行、重在成效，力求專項整治做出亮點目前，已掌握的五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（其中，我局管轄企業(yè)主要為木制品及木家具、服裝類）底數(shù)共85家（均為目錄內(nèi)），其中木制品及木家具類52家，服裝類33家，其中，已簽訂質(zhì)量安全承諾書共84家，%，建立出口企業(yè)質(zhì)量檔案企業(yè)59家，%。累計對進口產(chǎn)品安全健康、環(huán)保項目不合格退運情況抽查批次共100批，無問題批次。挖掘整治潛力。將管轄范圍內(nèi)有特點但基礎(chǔ)條件較差的皮革服裝納入專項整治范圍，取得良好效果。積極拓展檢驗檢疫業(yè)務范圍，實事求是，轉(zhuǎn)變觀念，不將專項整治局限于生產(chǎn)企業(yè)，而是將外貿(mào)公司納入專項整治范圍，并對其開展了全面、細致的拉網(wǎng)式檢查工作，促使其發(fā)揮更加良好的作用。在檢驗檢疫工作中，積極轉(zhuǎn)變角色，準確定位檢驗檢疫機關(guān)也是服務者，確定部分企業(yè)為專項整治工作重點幫扶對象，在考核重點幫扶對象的過程中，盡力幫扶其達到要求。對于達不到基本要求的企業(yè)，則堅決取消分類管理等待遇。找準職責定位。專項整治工作的目的在于服務企業(yè)、服務社會，促使企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。為達到這一目的，我局把專項整治范圍內(nèi)的企業(yè)劃分等級，根據(jù)企業(yè)本身情況的不同，結(jié)合實際，做到一廠一策，多廠多策，對不同的企業(yè)，采取不同的方針，使得企業(yè)通過專項整治，家家有進步，家家有提高。突出整治關(guān)鍵。關(guān)鍵點之一是體系、設(shè)備、素質(zhì)有待提高的企業(yè)，重點幫扶其達到基本條件，從而提升企業(yè)水平，提升整個產(chǎn)業(yè)的整體能力。關(guān)鍵點之二是抓龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)，作為行業(yè)龍頭，具有明顯的行業(yè)帶動作用，對于達到要求的龍頭企業(yè)，充分給予其分類管理、快速核放，電子監(jiān)管等新的方法和措施，使其好上加好。（四）重點產(chǎn)品專項整治行動發(fā)現(xiàn)的問題與不足我局組織力量，啟動了對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域的“拉網(wǎng)式”檢查，縱查到底，橫查到邊，不留死角。充分利用《特別規(guī)定》賦予的現(xiàn)場檢查權(quán)，調(diào)查核實企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品召回等情況，督促企業(yè)建立和完善索證索票、原輔料進廠臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳等，對發(fā)現(xiàn)有毒、有害物質(zhì)問題嚴重的產(chǎn)品，堅決予以沒收、銷毀，對性質(zhì)惡劣的，納入“黑名單”進行公布。通過檢查發(fā)現(xiàn)：企業(yè)管理水平參差不齊。個別企業(yè)尚未建立健全質(zhì)量控制制度與體系，個別企業(yè)在廠區(qū)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生控制、產(chǎn)品質(zhì)量、木質(zhì)包裝檢疫等方面仍存在問題；企業(yè)對重要原材料供應商的動態(tài)管理不嚴，對涉及安全衛(wèi)生的重要原材料未備案和質(zhì)量驗證；出口歐美市場的服裝企業(yè)，大部分能提供出部分原輔材料的檢測報告，但沒有做專門的登記備案；企業(yè)對主要進口國的強制性標準沒有進行收集；部分企業(yè)的生產(chǎn)過程、環(huán)境管理不良等。針對發(fā)現(xiàn)的不足之處，省檢驗檢疫局將進一步加大工作力度，撲下身子，深入基層，扎扎實實，務求實效，帶動檢驗檢疫工作全面健康發(fā)展。四、切實加大口岸監(jiān)管力度，維護經(jīng)濟社會發(fā)展安全工作形勢喜人（一）嚴格口岸衛(wèi)生監(jiān)督，加強口岸核和輻射、生物恐怖事件應急處置能力建設(shè)，確保奧運安全從確保奧運安全、維護國家利益的高度，加強口岸衛(wèi)生監(jiān)管。規(guī)范從業(yè)人員體檢程序，嚴審企業(yè)衛(wèi)生許可證，制定復審現(xiàn)場檢查表。對于審查不合格的企業(yè)，要求必須整改符合要求后再予發(fā)證。截至6月底，簽發(fā)口岸衛(wèi)生許可證共9份，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證2份、服務行業(yè)衛(wèi)生許可證7份，簽發(fā)從業(yè)人員健康證986份。強化對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購、生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、銷售六個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督，堅持執(zhí)行衛(wèi)生許可、采購索證、操作規(guī)范、貯存保鮮、運輸安全、樣品檢驗、自查自糾等七項制度。奧運準備期間，及時修訂了《**口岸應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及核與輻射恐怖事件處置預案（試行）》，從組織機構(gòu)、職責、指揮、決策、處置等各方面都作了進一步的修訂和完善。擬定下發(fā)了口岸反恐基本情況調(diào)查表，專門召開了**局確保奧運安全暨反恐專家成員部門會議，分析評估我局應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和核生化能力。邀請成都軍區(qū)反恐專家對我局處置口岸突發(fā)公共衛(wèi)生、核、生、化的工作進行專項指導，并根據(jù)機場旅客、貨物、郵包量大時間緊的特點，確定現(xiàn)場防范檢測設(shè)備的配備、檢測項目、方法、消洗范圍，取得了明顯的成效。同時，大幅度提升**口岸安全防范能力，疫情疫病檢出率不斷提高。今年以來，我局共開展出入境人員查驗 30多萬人次，出入境人員健康檢查 12538人次，檢出乙肝、丙肝、梅毒、肺結(jié)核等傳染病病原攜帶者及病人1282例、艾滋病病毒攜帶者3例，有效地保障了人民生命健康安全。（二）加強進出口商品檢驗監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全我局以開展重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治為契機，進一步狠抓涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等重點敏感商品的檢驗檢疫監(jiān)管，狠抓源頭，著力提高進出口商品的檢出率，截止6月底，共檢出不合格商品99批次。在出口方面，狠抓源頭和過程監(jiān)管，加大檢驗檢疫力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。截至目前，在所有出口商品中檢出不合格貨物 79批，貨值 723萬美元，把關(guān)的有效性得到了明顯增強，有力地維護了“**制造”出口商品的形象。在進口方面，強調(diào)口岸查驗，嚴厲打擊非法進口肉類、水果、廢物等敏感商品以及逃漏檢行為。嚴格審核企業(yè)提供的外貿(mào)合同、進境動植物產(chǎn)品檢疫許可證、輸出國官方檢疫證書、進口廢物批準證書、裝船前預檢驗合格證明等相關(guān)報檢資料，聯(lián)合了相關(guān)部門在口岸、堆場、冷庫、批發(fā)市場、廢料加工廠等敏感區(qū)域加強監(jiān)督檢查，進行嚴格的現(xiàn)場抽樣檢驗檢疫。同時，加強了進境商品的市場檢查及抽查，每個月定期將進口食品、進口食品容器檢驗檢疫情況在局官方網(wǎng)站和新聞媒體上向社會公布。對從加拿大進口的866頭種豬實施嚴格的隔離檢疫和全程監(jiān)管。檢出藍耳病7頭，豬傳染性胸膜肺炎16頭，豬增生性腸炎4頭，其它原因淘汰4頭，共計淘汰31頭。截至目前，共檢出不合格貨物20批，貨值468萬美元，履行了嚴把國門的職責，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展安全提供了有力的保障。五、立足檢驗檢疫職能，積極主動服務黨和國家工作大局認真落實檢查檢疫機關(guān)為加快經(jīng)濟發(fā)展服務的各項承諾措施，主動把依法保護和促進經(jīng)濟發(fā)展作為工作的重要內(nèi)容，積極營造公平、有序、健康的市場環(huán)境。工作中，注意正確處理好依法嚴厲打擊與依法保護的關(guān)系，正確區(qū)合格與不合格、優(yōu)秀與普通的界限，依法平等保護各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益，改進服務措施，提高服務水平，增強服務效果，為**的經(jīng)濟發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。（一）加快大通關(guān)建設(shè)，為企業(yè)提供高效的通關(guān)便利。繼續(xù)推行分類管理、免驗、電子監(jiān)管等制度。今年新增二類管理企業(yè) 8家，使一類管理企業(yè)達到了 53 家，二類管理企業(yè)達到 了89 家；大力扶持出口規(guī)模大、質(zhì)量穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)營條件良好的企業(yè)獲得出口免驗資格，今年申報的成都量具股份有限公司已列入國家局免驗工作計劃。新增電子監(jiān)管企業(yè) 8家，使數(shù)據(jù)監(jiān)管企業(yè)達到 85 家。為了更好地方便外貿(mào)企業(yè)，我局推出了“原產(chǎn)地證書電子簽證快速通道制度”。上述措施，極大地提高了通關(guān)放行的效率和質(zhì)量，為廣大外貿(mào)企業(yè)提供了更加快速高效便捷的服務。（二）全力幫扶企業(yè)迎難而上，做好災后重建工作**進出口企業(yè)造成了巨大的損失。抗震救災，幫助災區(qū)企業(yè)是一項特殊的工作，我局整合全系統(tǒng)之力，充分發(fā)揮職能作用，一手抓抗震救災，一手抓經(jīng)濟建設(shè)，與企業(yè)共渡難關(guān)，進一步加大對企業(yè)的幫扶力度，幫助受災企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定出口，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。在**局黨組的領(lǐng)導下，一場聲勢浩大的救災補損、災后重建、恢復生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn)全面打響。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施搶通，實驗室加班加點恢復，深入受災企業(yè)調(diào)研，制定快速簽證、通關(guān)工作程序，特別設(shè)立自助式電子報檢專用通道，為受災企業(yè)提供最快捷的簽證審單和通關(guān)服務。**局報檢大廳開設(shè)了專用窗口，24小時接受預約服務，免費開通災區(qū)出口企業(yè)自助式電子申報平臺，為網(wǎng)絡(luò)和辦公設(shè)施受到損壞的企業(yè)提供報檢方面的服務。震后30天災區(qū)30多家200多批次出口貨物享受了“優(yōu)先受理報檢、優(yōu)先審單、優(yōu)先簽證、優(yōu)先發(fā)證、優(yōu)先更正報檢信息”等綠色通道措施。綿陽、廣元兩地受災很重，辦公樓不能進駐，**局立即在當?shù)亟ㄆ鹆藨鞭k公場所。兩局利用帳篷辦公，為當?shù)仄髽I(yè)出口創(chuàng)造條件。由于實驗室受損不能檢驗的，全部協(xié)調(diào)到成都報檢。災后一個月，綿陽、廣元兩局共檢驗放行出口貨物90批，貨值351萬美元。為更全面、規(guī)范幫助災區(qū)企業(yè)，**局黨組采取超常規(guī)的工作思路、創(chuàng)新的工作方式，出臺了《抗震救災期間幫扶出口生產(chǎn)企業(yè)恢復生產(chǎn)穩(wěn)定出口的意見》，按照“一廠一策，數(shù)廠一策”的指導思想，從政策扶持、技術(shù)扶持兩個方面提出了“十大幫扶措施”?！暗綖膮^(qū)去，到受災企業(yè)中去，幫助他們解決生產(chǎn)難題！”**檢驗檢疫局組建了由動檢、植檢、食品、化礦、機電、輕紡、衛(wèi)生、實驗室等相關(guān)業(yè)務部門為主體，認證處、法綜處等部門配合的8支幫扶出口企業(yè)災后重建服務工作隊奔赴災區(qū)一線。我局技術(shù)中心主動派員到綿陽災區(qū)對多家絲廠震前生產(chǎn)的產(chǎn)品進行采樣檢驗，幫助各生絲企業(yè)搶修受損設(shè)備，免費提供計量服務，最大限度地降低企業(yè)災后損失。我局食檢處和技術(shù)中心，免費為出口食品企業(yè)全項目檢測水質(zhì)，目前已為大邑蘭田、都江堰興達等12家受災出口食品企業(yè)免費檢測水質(zhì)，僅水質(zhì)監(jiān)測一項就可為企業(yè)節(jié)約15000元；并且針對企業(yè)的實際情況和監(jiān)測結(jié)果，有針對性地為企業(yè)制定了加強水質(zhì)監(jiān)測的計劃。為了有效監(jiān)控災區(qū)大量的使用了防疫用品可能帶來的農(nóng)產(chǎn)品化學品污染，我局植檢處和食檢處采取分區(qū)分產(chǎn)品的重點免費監(jiān)測措施，確保農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘安全。目前，已將成都轄區(qū)分為綿竹、彭州、都江堰等五個區(qū)域，對刀豆、山露、木耳、蘆筍等出口農(nóng)產(chǎn)品原料進行了免費抽樣監(jiān)測，為企業(yè)節(jié)約原料檢測費。我局輕紡處的同志自帶食物，來到了位于地震災區(qū)的彭州天星照明有限公司。針對災后生產(chǎn)有不合格產(chǎn)品的情況，幫助企業(yè)分析地震災難中生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)受到的影響，解決了因煙囪倒塌導致爐溫不夠的技術(shù)問題，使企業(yè)在恢復生產(chǎn)的同時，保證了出口產(chǎn)品質(zhì)量。我局衛(wèi)檢處專門編寫了“**檢驗檢疫局減災救災防病手冊”，派出專人到災民集中安置點免費發(fā)放7000份資料，并積極對企業(yè)人員