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正文內(nèi)容

2002年赴美考察報告(編輯修改稿)

2025-11-05 05:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 化發(fā)展,注意吸引并挽留最優(yōu)秀最具有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工。技術(shù)創(chuàng)新離不開人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在這方面要進(jìn)行戰(zhàn)略性的引導(dǎo),并給予技術(shù)創(chuàng)新的員工獎勵和成就感。在美國,領(lǐng)導(dǎo)者如果不會選擇技術(shù)創(chuàng)新的人才,技術(shù)創(chuàng)新就會出現(xiàn)進(jìn)退兩難的局面。另外,領(lǐng)導(dǎo)者如果看不到其它公司也在研制本公司的同類產(chǎn)品,沒有采取果斷措施或者停止研究本產(chǎn)品,也會導(dǎo)致新技術(shù)的失敗,造成資金和時間上的浪費。(三)堅持企業(yè)創(chuàng)新作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把握三點:經(jīng)營革新、生產(chǎn)革新、技術(shù)開發(fā)革新。積極堅持企業(yè)創(chuàng)新,緊抓時代發(fā)展需求,保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)只有依靠自已的技術(shù)力量,才能得到可持續(xù)性的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)上的創(chuàng)新,如果企業(yè)沒有創(chuàng)新,在美國即使擁有目前最先進(jìn)的技術(shù),也只能在市場上存活三十年。三十年之后,企業(yè)從市場上退出,原因是不能對應(yīng)市場的變化??萍紕?chuàng)新發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)能力提出了更高的要求。黨的十八大提出“著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。一直以來,交通行業(yè)都是技術(shù)密集型、應(yīng)用密集型產(chǎn)業(yè),也是高能耗產(chǎn)業(yè),為了實現(xiàn)低碳發(fā)展,必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的正確引領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)者必須對科技發(fā)展規(guī)律有一個深刻的把握,才能領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)向正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向走。同時,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的技術(shù)管理手段,管理水平才能準(zhǔn)確地與企業(yè)的發(fā)展方向相匹配。這些年交通控股系統(tǒng)一直在飛速發(fā)展,為了保證確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須將創(chuàng)新放在公司發(fā)展的重要位置,勇于承擔(dān)風(fēng)險,善于評估,堅持不懈,建立合理的激勵制度,保持合理的成員數(shù)量,最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、參觀考察感受美國交通發(fā)展以私人小汽車為主,結(jié)合多種交通模式。同時美國也擁有世界上最先進(jìn)、最發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)和最多的機(jī)動車輛。考察過程中沿途考察團(tuán)實地參觀了美國當(dāng)?shù)氐囊恍└咚俟泛偷貐^(qū)。通過參觀、交流,使我們開闊了思路,感到有許多方面值得借鑒。(一)總體感受由于汽車在美國交通乃至整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位,歷來美國政府一直非常重視道路交通的管理,建設(shè)了完備的立體交通路網(wǎng),構(gòu)建了先進(jìn)的交通管理體制,其道路交通管理的綜合水平位居世界前列,并且其管理體制是綜合交通管理,與中國也存在著不小的差異。美國交通建設(shè)給我最大的感觸就是交通通規(guī)劃和路網(wǎng)布設(shè)十分注重實用性和合理性,我國雖然在這方面已做了大量的工作,但在合理性方面仍有很大的提升空間,交通機(jī)構(gòu)之間的合作應(yīng)該能夠更加密切,對于規(guī)劃項目的執(zhí)行力度可以進(jìn)一步的加強(qiáng)。如:美國的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計更注重實用性,有一部分高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)在上下行車道的中間,服務(wù)區(qū)的規(guī)模一般都比較小,有的只有加油站,有的是綜合性的,比較靈活。我省不少高速公路的服務(wù)區(qū)修在高速公路的兩側(cè),一邊一個服務(wù)區(qū),規(guī)模都較大,功能齊全,但服務(wù)功能沒有全部發(fā)揮。(二)91號公路考察91號公路是一條從奧蘭治縣起始的一條四車道、十英里長的道路。該公路項目在1989年由加利福利亞州議會批準(zhǔn)實施,造價一億三千五百萬美元,于1995年投入運營。91號公路的擁有者是加利福尼亞私人交通運輸公司(cptc),采用了先進(jìn)的擁堵收費政策:付費專用車道。91高速公路除了免費車道外,設(shè)有一條專用車道,是付費的,付費后在車擋風(fēng)玻璃上有一個貼紙,當(dāng)你的車在付費車道上行駛的時候會有攝像頭之類的東西掃描那個貼紙,如果不付費進(jìn)入付費車道的話車牌號會被記錄,罰單會寄到你家。這樣做應(yīng)該是節(jié)省了人工,也不用停下來影響車流。收費費率是基于道路的車輛數(shù)和擁堵狀況而實時變化的,消費者可以通過預(yù)先存款的賬戶進(jìn)行費用的自動支付。數(shù)據(jù)表明,采用了擁堵收費政策后,平均每天道路使用者節(jié)省了30分鐘的旅途時間。(三)洛杉磯周邊高速公路洛杉磯一直被稱為美國的“高速公路之都”,高速公路在洛杉磯城市交通系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。發(fā)達(dá)的高速公路系統(tǒng)為洛杉磯地區(qū)帶來了極大的交通便利和城市驕傲。但是,道路的增長速度往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人口和交通量的增長速度,因此洛杉磯周邊高速公路上經(jīng)常發(fā)生交通擁擠的現(xiàn)象。由于高速公路造價太貴,另外美國政府權(quán)力有限,居民環(huán)保意識增強(qiáng),未用空地減少使得征地越來越困難。洛杉磯都市區(qū)新建高速公路已不太可能,因此為了改善高速公路通行能力洛杉磯當(dāng)?shù)卣扇×薶ov 專用車道(共乘車輛專用道)的措施。hov 專用車道是指在高速公路上,只允許2人或2個以上的人共乘的汽車行駛。單人駕駛的車輛(車上只有1人)不能在 hov 專用車道上行駛,單人駕駛使用 hov 車道將被處以數(shù)百美元的罰款。在高速公路上,一般設(shè)置一到兩條篇三:遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的考察報告參考遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的考察報告參考為了更好地考察、學(xué)習(xí)和借鑒外省市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的先進(jìn)做法和經(jīng)驗,開闊視野,拓寬思路,推動我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,考察組遠(yuǎn)赴河南鄭州、貴州貴陽考察學(xué)習(xí)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。考察組一行通過實地參觀農(nóng)村基層遠(yuǎn)教終端接收站點、觀看教學(xué)平臺操作演示、查閱有關(guān)文件資料、與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部座談交流等方式,對鄭州、貴陽兩地農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的做法、經(jīng)驗和所取得的顯著成績頗有感觸,深受啟迪,開闊了視野,增長了見識,得到了極大的鞭策和鼓勵,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好我市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的信心和責(zé)任感,學(xué)習(xí)考察活動達(dá)到預(yù)期的目的?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、鄭州市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的基本情況和主要做法,?,F(xiàn)轄6區(qū)5市1縣,有109個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2280個行政村,基層黨組織14471個。,人均生產(chǎn)總值33169元,農(nóng)民人均純收入6594元,在全國35個大中城市中排名14位。7月鄭州市委召開全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議,對試點工作進(jìn)行了專題部署,將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作列入了《鄭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。初,全市在河南省率先完成了全部2429個終端站點的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在全市行政村的100%覆蓋,并通過了全國遠(yuǎn)程辦的評估驗收。市委、市政府對遠(yuǎn)程教育工作高度重視、大力支持,提出了“全省首位度,全國出經(jīng)驗”的目標(biāo)要求,全市各級財政先后投入遠(yuǎn)程教育建設(shè)資金1300多萬元,保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利完成。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證了各項任務(wù)落到實處。市遠(yuǎn)程辦以“五抓一創(chuàng)”(抓學(xué)習(xí)組織,抓實際運用,抓示范帶動,抓資源建設(shè),抓服務(wù)保障,爭創(chuàng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作先進(jìn)縣市區(qū))活動為載體,進(jìn)一步推動了工作的深入開展。該市的遠(yuǎn)程教育工作積極服務(wù)于市委、市政府的中心工作,提高了農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì),有效地推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。,全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在鄭州市召開,該市所拍攝了電視片也多次在全國、全省獲獎。(一)提高站點建設(shè)水平,確保站點設(shè)備利用率。該市在完成2429個基本型(電視機(jī)+機(jī)頂盒+寬帶)終端接收站點建設(shè)任務(wù)后,又高標(biāo)準(zhǔn)建成了371個具備上網(wǎng)功能的擴(kuò)展型(電腦+電視機(jī)+機(jī)頂盒+寬帶)終端接收站點。有70%以上的終端站點都實現(xiàn)了與村文化大院的共建共享,經(jīng)濟(jì)條件好的村還為播放室增添了投影、音響、空調(diào)等設(shè)備,為站點創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了站點使用率。(二)規(guī)范教學(xué)組織管理,確保黨員干部參與率。一是科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃。二是認(rèn)真抓好教學(xué)組織。在確保深入開展集中培訓(xùn)的同時,鼓勵黨員干部群眾根據(jù)自身需求,大力開展個性化學(xué)習(xí)。各終端站點都建立了24小時輪流值班制度,隨時為黨員干部群眾提供服務(wù)。三是切實加強(qiáng)教學(xué)管理。實現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)對各終端站點學(xué)習(xí)收看情況的遞進(jìn)監(jiān)測和動態(tài)式管理,有效督促了站點學(xué)習(xí)活動。(三)加大資源整合力度,不斷豐富教學(xué)內(nèi)容。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)的意見》,建立教學(xué)資源開發(fā)制作基地,通過部門整合、自主開發(fā)、協(xié)議播放等多方式、多渠道整合學(xué)習(xí)內(nèi)容,有選擇的購進(jìn)學(xué)習(xí)教材,多方整合開發(fā)1016個教學(xué)課件。目前,全市教學(xué)資源庫有庫存教學(xué)課件1100余個,1200多小時,課件數(shù)量和時長在全省均居領(lǐng)先地位。(四)加強(qiáng)骨干隊伍建設(shè),提高人員整體素質(zhì)。按照政治素質(zhì)高、文化學(xué)歷高、服務(wù)熱情高、操作技能高、年齡低的“四高一低”標(biāo)準(zhǔn),全市共選配組建了3374人的骨干隊伍,其中站點管理人員2485名、技術(shù)服務(wù)人員250名、教學(xué)輔導(dǎo)人員377名。同時出臺了《鄭州市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育大學(xué)生志愿者服務(wù)管理工作制度》和《關(guān)于把“大學(xué)生村官”納入站點管理員隊伍的通知》,先后把63名大學(xué)生志愿者和2306名大學(xué)生村官納入到了站點管理員隊伍。第四篇:赴美旅游考察報告赴美旅游考察報告依照國際政治學(xué)的分析,生態(tài)環(huán)境給民族國家?guī)淼穆闊?,不止表現(xiàn)為直接的安全威脅,更體現(xiàn)在對國家主權(quán)這種至高無上的權(quán)利所受到的約束和制衡上。然而,如何認(rèn)識這種約束和制衡,人們卻有著大相徑庭的立場與觀點?;旧峡梢钥闯鰞煞N大的利害關(guān)系和思考方向:一種是從主權(quán)國家的利益出發(fā)的,另一種則主要著眼于全球共同體的利益。本節(jié)僅考察前者,后面(下篇)將專門討論國際社會的態(tài)度。從國家行使管理權(quán)利的角度看,以生態(tài)環(huán)境遭破壞為核心的全球性危機(jī)的加深,給各國政府提出了許許多多的難題,其中不少涉及到國家主權(quán)、威脅到原有的統(tǒng)治能力。比如,有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際會議和國際規(guī)定越來越頻繁、也越來越嚴(yán)格;從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上看,環(huán)境保護(hù)也趨向于定量化和加強(qiáng)監(jiān)督過程,對各國政府的要求也越來越高。在世界各個地方,尤其是比較發(fā)達(dá)的地區(qū),到處能夠聽到所謂加強(qiáng)“全球村居民”之間合作的呼聲,其中最強(qiáng)烈的吁求來自“綠黨”、新社會運動、各國政府及民間的環(huán)保機(jī)構(gòu)、反核組織、各種專門的國際組織。到目前為止,各國對于這種勢頭抱有一種多少有些矛盾心理:當(dāng)僅僅涉及生態(tài)保護(hù)、難民安置、水資源分享等比較具有技術(shù)工藝層面的國際間交流與合作時,它們愿意顯得比較慷慨大度,主動出讓一部分曾經(jīng)屬于主權(quán)范圍下的權(quán)利和權(quán)力;而一旦觸及比較敏感的國家安全、軍事和政治利益等領(lǐng)域時,最典型的如國際核監(jiān)督、資源信息等等,主權(quán)受到損害的意識便會增強(qiáng),相應(yīng)地,在行動上也變得比較謹(jǐn)慎甚至有敵意(法國政府默許情報部門對新西蘭等國的綠色和平組織的反核船只實施秘密爆炸行動便是一例)。冷戰(zhàn)結(jié)束后的這幾年,國際關(guān)系中一個顯著的變化是,形形色色的國際干預(yù)日益增多。國際干預(yù)在當(dāng)代的加強(qiáng)及其結(jié)果,無形中使國際法律秩序得到了某種硬化或加固。按照傳統(tǒng)的理解,國際法原則上只對同意這些規(guī)則的國家有約束力,如果主權(quán)國家表示異議,即等于本應(yīng)適用于主權(quán)國家的規(guī)則失效或名存實亡。當(dāng)代的世界政治現(xiàn)實與此并不完全一致,而且看上去似乎越來越不一致:如果涉及的僅僅是國與國之間的協(xié)定、國際法院的判決或權(quán)威的法學(xué)家的著作等國際法的淵源,主權(quán)國家的不承認(rèn)或口頭承認(rèn)后的不履行,的確可能導(dǎo)致國際法的失效;在上述諸方面,“軟約束”表現(xiàn)得十分明顯。然而,一旦涉及聯(lián)合國憲章和安理會決議,就難以講同樣的話。很清楚,在90年代的今天,誰也不敢拿安理會的決議當(dāng)耳旁風(fēng);在很多場合,“理解的要執(zhí)行,不理解的也要執(zhí)行”。這當(dāng)然是許多主權(quán)國家不愿見到的情形。對于廣大的發(fā)展中國家來說,對國家主權(quán)的關(guān)注還有另外一層含義。在它們看來,如果說國際社會的環(huán)保決議或各種標(biāo)準(zhǔn)確實是國際社會的共同意愿(至少是多數(shù)國家的意愿)所致,那倒還容易理解一些;問題是其中相當(dāng)多的東西是“少數(shù)發(fā)達(dá)國家塞進(jìn)去的私貨”,僅僅代表著一些西方國家的利益和要求。從根本上講,西方國家憑借其軍事、經(jīng)濟(jì)實力和信息及技術(shù)上的優(yōu)勢,支配著許多國際制度、規(guī)章和條約的起草和執(zhí)行,逼迫發(fā)展中國家接受它們本來不應(yīng)當(dāng)接受(起碼程度上有別)的環(huán)保方案,甚至以預(yù)防環(huán)境被破壞為名、行控制發(fā)展中國家之實。這里面又可區(qū)分出三個方面:一是西方國家對議事程序和國際規(guī)則及優(yōu)先性的控制,比如多數(shù)發(fā)展中國家會認(rèn)為發(fā)展優(yōu)先、環(huán)保只能在此基礎(chǔ)上跟進(jìn),而多數(shù)發(fā)達(dá)國家從既得利益出發(fā),則有相反的強(qiáng)調(diào),最終的國際規(guī)則往往是后者意志的體現(xiàn)(世界銀行近年來關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在用于發(fā)展援助的貸款項目中的強(qiáng)制性要求,就是一明顯的例子);二是決策權(quán)力和權(quán)威有利于發(fā)達(dá)地區(qū)的分配,比如凡是與生態(tài)環(huán)保問題有關(guān)的國際組織和國際機(jī)構(gòu),關(guān)鍵的位置均由歐美日地區(qū)出身的專家出任,發(fā)展中國家推舉的代表充其量能夠擔(dān)當(dāng)一些名義性、禮儀性等比較次要的職務(wù)[注12];第三表現(xiàn)在對環(huán)保協(xié)定的執(zhí)行和監(jiān)督上面,比如國際原子能機(jī)構(gòu)和巴黎統(tǒng)籌委員會及“倫敦核供應(yīng)俱樂部”等重要國際核管理組織對核原料的控制、對發(fā)展中國家核技術(shù)的封鎖、以及對所謂“麻煩國家”的制裁。[注13]各國政府、尤其是較為貧窮落后的發(fā)展中國家的政府在環(huán)境保護(hù)問題上的“主權(quán)關(guān)注”,由此自然產(chǎn)生出來;簡單說,它的基本含義是,在一個經(jīng)濟(jì)相互依賴、生態(tài)問題日益嚴(yán)重的全球化時代,如何既能夠進(jìn)入國際市場、參與國際競爭、利用比較成本優(yōu)勢,使自己國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平得到改善,又能夠?qū)W會適應(yīng)國際上日益加大的重視生態(tài)壓力和各種環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)(可持續(xù)發(fā)展)擺到一個適合本國國情的平衡點上,同時又能夠確保本國在國際舞臺上的政治發(fā)言權(quán),避免陷入某些發(fā)達(dá)國家設(shè)下的“游戲圈套”,尤其是防止涉及國家主權(quán)與安全的根本權(quán)益受到損害,不致成為資本主義世界體系之少數(shù)“核心國家”的“依附性外圍”。這里的關(guān)鍵詞是“依附”(英文為“dependence”),按照其發(fā)明者之一的界定,它“是指這樣一種狀況,即一些國家的經(jīng)濟(jì)受制于它所依附的另一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與擴(kuò)張。兩個或更多國家的經(jīng)濟(jì)之間以及這些國家的經(jīng)濟(jì)與世界貿(mào)易之間存在著互相依賴的關(guān)系,但是結(jié)果某些國家(統(tǒng)治國)能夠擴(kuò)展和加強(qiáng)自己,而另外一些國家(依附國)的擴(kuò)展和自身加強(qiáng)則僅是前者擴(kuò)展——對后者的近期發(fā)展可以產(chǎn)生積極的和/或消極的影響——的反映,這種相互依賴關(guān)系就呈現(xiàn)依附的形式。無論如何,依附狀態(tài)導(dǎo)致依附國處于落后和受統(tǒng)治國剝削這樣一種總局面。”[注14]因此,所謂“國家主權(quán)關(guān)注”,實際上就是指淪為經(jīng)濟(jì)
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