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正文內(nèi)容

黑龍江省財政科技專項資金績效評價實施意見(編輯修改稿)

2025-11-05 04:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)實情況對數(shù)據(jù)、指標、標準進行必要調(diào)整和合理修正。(三)綜合評價。選擇合適評價方法,對照評價方案中設(shè)置的評價標準、指標與權(quán)重,并結(jié)合非量化評價內(nèi)容,對項目績效情況進行綜合評價。第二十七條績效評價工作組根據(jù)綜合評價情況,撰寫績效評價分析報告,并將初步評價結(jié)果反饋給被評價部門,核實相關(guān)調(diào)整事項。績效評價報告完成后提交財政部門審定。第八章績效評價報告第二十八條績效評價報告是根據(jù)績效評價結(jié)果編制、反映被評價預(yù)算部門績效狀況的文件,由績效評價報告正文和附件構(gòu)成??冃гu價報告應(yīng)條理清晰、依據(jù)充分、內(nèi)容完整、客觀嚴謹、格式規(guī)范。第二十九條績效評價報告正文應(yīng)當(dāng)說明項目概況、評價依據(jù)、評價過程、評價結(jié)果以及需要說明的重大問題;績效評價報告附件包括績效分析報告、數(shù)據(jù)整理分析結(jié)果、評價計分表、問卷調(diào)查處理結(jié)果、專家咨詢意見、績效狀況及影響因素、存在問題分析診斷、整改策略措施建議等。第三十條績效評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)項目立項依據(jù)和項目基本概況;(二)項目績效目標及其調(diào)整、完成情況;(三)績效評價指標體系和評價標準;(四)組織實施績效評價情況;(五)總結(jié)績效目標取得的成果,查找分析存在的問題及其根源;(六)評價結(jié)論及建議,提出實現(xiàn)績效目標擬采取的制度建設(shè)措施和整改策略建議。第三十一條績效評價報告分為財政部門組織評價報告和預(yù)算部門績效自評報告兩類,績效評價報告具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。第九章績效評價結(jié)果及其應(yīng)用第三十二條績效評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等級,按百分制綜合得分高低按分值劃段確定。第三十三條財政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果,并將其作為安排以后專項資金預(yù)算和改進預(yù)算管理的重要依據(jù)。通過專項資金績效評價工作,對專項資金使用效果較好的,予以繼續(xù)支持;對專項資金管理較好的做法,予以宣傳推廣;對專項資金管理和使用較差的,予以通報批評,并責(zé)令其限期整改,整改不到位或不進行整改的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算,直至取消該項專項資金。第三十四條績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。第三十五條在專項資金績效評價工作中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為,依照?財政違法行為處罰處分條例?(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十章附則第三十六條本辦法自2011年8月1日起執(zhí)行。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市級有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況制定績效評價實施細則。第三十七條本辦法由市財政局負責(zé)解釋。第三篇:漢中市財政專項資金績效評價試行辦法漢中市財政專項資金 績效評價試行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強財政專項資金的項目管理,考核專項資金的績效狀況,牢固樹立財政支出績效觀,根據(jù)財政專項資金管理和財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第二條 財政專項資金績效評價的指導(dǎo)思想是:開展對專項資金的追蹤問效,強化各部門、各單位管理使用資金的責(zé)任意識,以解決重資金分配輕使用效益的問題,提高財政資金的管理和使用效益。第三條 本辦法所稱財政專項資金績效評價是指運用科學(xué)、規(guī)范的評價方法、指標體系和評價標準,對財政專項資金的使用過程及結(jié)果進行科學(xué)、客觀、公正的分析比較和綜合評定。第四條 專項資金評價的范圍主要包括:基本建設(shè)支出項目、農(nóng)業(yè)支出項目、教育支出項目、科技支出項目、文化支出項目、社會保障支出項目、行政管理支出項目、公檢法司支出項目和其他類支出項目等。第五條 財政專項資金評價的主要依據(jù):國家相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的方針政策及與之相關(guān)的法律法規(guī)和財務(wù)會計制度;項目申報書及立項報告;項目預(yù)算及預(yù)算的批復(fù)文件;項目完成后的驗收報告、決算報告、以及涉及項目執(zhí)行的有關(guān)財務(wù)會計和其他相關(guān)資料。第二章 評價的指標體系及內(nèi)容第六條 財政專項資金績效評價的指標體系分為業(yè)務(wù)指標和財務(wù)指標兩大類。第七條 業(yè)務(wù)評價指標內(nèi)容主要包括:項目的立項情況,項目的實施情況,項目的驗收情況,項目實施后的經(jīng)濟和社會效益狀況。(一)項目的立項情況。主要評價項目目標完成的可能性和項目目標確定的合理性等內(nèi)容。(二)項目的實施情況。主要評價項目實施質(zhì)量達標、項目實施的進度與計劃的對比、項目實施對今后業(yè)務(wù)開展的保障程度等內(nèi)容。(三)項目的驗收情況。主要評價項目的完成程度,項目驗收的有效性,項目驗收的及時性等內(nèi)容。(四)項目實施后的經(jīng)濟和社會效益狀況。主要評價業(yè)務(wù)活動經(jīng)費自給率,服務(wù)對象的滿意度,業(yè)務(wù)活動的綜合排名,業(yè)務(wù)開展對經(jīng)濟、社會、環(huán)境的改善和影響等內(nèi)容。第八條 財務(wù)評價指標內(nèi)容主要包括:資金落實情況、財務(wù)信息質(zhì)量、財務(wù)管理狀況等。(一)資金落實情況。主要評價項目資金總額及來源、資金到位率、資金配套及資金到位及時性等。(二)實際支出情況。主要評價項目實際支出構(gòu)成的合理性、超支或結(jié)余情況等。(三)財務(wù)信息質(zhì)量。主要評價與項目單位財務(wù)會計信息資料的真實性、完整性與全面性等。(四)財務(wù)管理狀況。主要評價項目單位財務(wù)制度健全性、財務(wù)管理有效性、財務(wù)制度執(zhí)行狀況等。第三章評價的組織實施第九條 財政專項資金績效評價按照“統(tǒng)一規(guī)劃、積極穩(wěn)妥、先易后難、分步實施”的思路,由財政部門統(tǒng)一組織,具體評價工作由財政部門、主管部門和項目單位分級實施。第十條 財政部門是績效評價工作的管理部門,主要職責(zé)是:制定績效評價管理辦法和工作規(guī)范;設(shè)計評價指標體系;對各部門績效評價工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制;審核各部門績效評價報告;直接組織實施對重要項目的績效評價工作;綜合應(yīng)用績效評價的結(jié)果與相關(guān)信息,研究提出改進專項資金管理的辦法及措施。第十一條 主管部門負責(zé)本部門(系統(tǒng))的績效評價工作。主要職責(zé)是:按照財政部門的統(tǒng)一規(guī)定和要求,制定本部門的績效評價實施辦法;組織實施對本部門所屬單位的績效評價工作;審核本部門所屬單位績效報告,向財政部門匯總報送本部門績效評價報告;根據(jù)本部門績效評價結(jié)果和相關(guān)信息,提出加強本部門預(yù)算管理工作的建議和措施。第十二條 項目單位負責(zé)組織本單位的績效自評工作。向主管部門報送績效報告,并按照財政和主管部門的有關(guān)要求,改進本單位的預(yù)算及項目管理工作等。第十三條 財政部門和主管部門組織實施項目評價時,可以直接組織專家組或委托具有法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行。第四章評價的方法及標準第十四條 財政專項資金績效評價的方法采用指標考核因素分析法。即分別從業(yè)務(wù)評價指標和財務(wù)評價指標的各個方面,依據(jù)評價標準和該項分值進行考核評價打分。對定量分析指標達到評價標準的該指標得滿分,未達到標準的按比例給分,最低為零分不實行倒扣分。對定性分析指標達到評價標準的該指標得滿分,未達到標準的不得分。正向指標的計算公式:某項指標得分=該評價內(nèi)容標準分值該評價內(nèi)容的實際數(shù)247。該評價內(nèi)容的標準值;逆向指標的計算公式:某項指標得分=該評價內(nèi)容標準分值(該評價內(nèi)容的標準值(該評價內(nèi)容的實際數(shù)標準值))247。該評價內(nèi)容的標準值。第十五條 績效評價標準由財政部門根據(jù)不同的評價對象確定各指標的評價標準。第五章評價的程序第十六條 開展財政專項資金績效評價,從確定評價對象至完成整個評價工作,具體包括以下程序:(一)成立評價機構(gòu),制定工作方案,確定評價對象,下達評價通知書。(二)搜集基礎(chǔ)資料,組織實施評價,撰寫評價報告。第十七條 評價工作方案是評價機構(gòu)開展評價活動的工作安排。主要包括:評價對象、評價目的、評價依據(jù)、評價負責(zé)人及工作人員、工作時間安排,以及評價方法及標準的選用、評價資料的搜集、準備等內(nèi)容。第十八條 評價通知書作為評價機構(gòu)出具的行政文書,也是項目單位接受評價的依據(jù)。評價通知書要載明評價目的、評價依據(jù)、評價工作人員及負責(zé)人、工作時間安排和項目單
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