【文章內容簡介】 價責任人、制定評價方案、實施具體評價等工作。根據(jù)需要，績效評價工作可委托專家、中介機構等第三方實施，財政部門應當對第三方組織參與績效評價的工作進行規(guī)范，并指導其開展工作?？冃гu價工作組人員構成中專業(yè)人員人數(shù)原則上不低于工作組總人數(shù)的2/3。(四)制訂評價方案。績效評價工作組根據(jù)評價對象特點，具體細化優(yōu)化評價方案，包括評價技術路線、評價依據(jù)、評價人員、評價標準、評價指標體系的權重以及評價進度等。第二十六條評價實施的主要事項包括：(一)資料收集。收集與專項資金項目相關績效評價資料；(二)資料審核。對收集的相關數(shù)據(jù)資料信息進行認真分析和甄別，充分核查其真實性、完整性、相關性、全面性和指標統(tǒng)計口徑，并根據(jù)現(xiàn)實情況對數(shù)據(jù)、指標、標準進行必要調整和合理修正。(三)綜合評價。選擇合適評價方法，對照評價方案中設置的評價標準、指標與權重，并結合非量化評價內容，對項目績效情況進行綜合評價。第二十七條績效評價工作組根據(jù)綜合評價情況，撰寫績效評價分析報告，并將初步評價結果反饋給被評價部門，核實相關調整事項。績效評價報告完成后提交財政部門審定。第八章績效評價報告第二十八條績效評價報告是根據(jù)績效評價結果編制、反映被評價預算部門績效狀況的文件，由績效評價報告正文和附件構成?？冃гu價報告應條理清晰、依據(jù)充分、內容完整、客觀嚴謹、格式規(guī)范。第二十九條績效評價報告正文應當說明項目概況、評價依據(jù)、評價過程、評價結果以及需要說明的重大問題；績效評價報告附件包括績效分析報告、數(shù)據(jù)整理分析結果、評價計分表、問卷調查處理結果、專家咨詢意見、績效狀況及影響因素、存在問題分析診斷、整改策略措施建議等。第三十條績效評價報告應當包括以下主要內容：(一)項目立項依據(jù)和項目基本概況；(二)項目績效目標及其調整、完成情況；(三)績效評價指標體系和評價標準；(四)組織實施績效評價情況；(五)總結績效目標取得的成果，查找分析存在的問題及其根源；(六)評價結論及建議，提出實現(xiàn)績效目標擬采取的制度建設措施和整改策略建議。第三十一條績效評價報告分為財政部門組織評價報告和預算部門績效自評報告兩類，績效評價報告具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。第九章績效評價結果及其應用第三十二條績效評價結果分為優(yōu)、良、中、差四個等級，按百分制綜合得分高低按分值劃段確定。第三十三條財政部門和預算部門應當及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結果，并將其作為安排以后專項資金預算和改進預算管理的重要依據(jù)。通過專項資金績效評價工作，對專項資金使用效果較好的，予以繼續(xù)支持；對專項資金管理較好的做法，予以宣傳推廣；對專項資金管理和使用較差的，予以通報批評，并責令其限期整改，整改不到位或不進行整改的，應當根據(jù)情況調整項目或相應調減項目預算，直至取消該項專項資金。第三十四條績效評價結果應當按照政府信息公開有關規(guī)定在一定范圍內公開。第三十五條在專項資金績效評價工作中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為，依照?財政違法行為處罰處分條例?(國務院令第427號)等國家有關規(guī)定追究責任。第十章附則第三十六條本辦法自2011年8月1日起執(zhí)行。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市級有關部門可結合本地區(qū)、本部門實際情況制定績效評價實施細則。第三十七條本辦法由市財政局負責解釋。第三篇：中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法關于印發(fā)《中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法》的通知財建[2011]361號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、水利廳（局），新疆生產建設兵團財務局、水務局：為積極推進中小河流治理項目績效評價工作，規(guī)范財政支出績效評價行為，建立科學、合理的績效評價體系，提高財政資金使用效益，我們制定了《中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件：中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法財政部 水利部二○一一年五月三十日中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范中小河流治理財政資金管理，強化支出責任，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《財政部關于開展中央政府投資項目預算績效評價工作的指導意見》、《財政部水利部關于印發(fā)〈全國中小河流治理項目和資金管理辦法〉的通知》及國家有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱績效評價，是指對中小河流治理的項目前期工作、建設管理、資金管理、工程建設成果及治理效果、工程驗收及后期管護，運用定量、定性指標相結合的評價方法和統(tǒng)一的評價標準，綜合評價中小河流治理的績效目標實現(xiàn)程度。第三條 績效評價遵循科學、規(guī)范、公平、公正的原則。第四條 績效評價工作實行統(tǒng)一組織，分級實施。具體包括項目法人自評、省級復核匯總、財政部和水利部組織抽查并審定三個步驟。評價方式包括單位自評、專家評審、抽樣調查和公眾評議等多種形式。（一）財政部、水利部負責全國中小河流治理績效評價工作的管理、監(jiān)督和指導，組織開展全國中小河流治理績效評價工作，對各?。▍^(qū)、市）項目績效評價結果進行抽查，并根據(jù)審定后的績效評價結果，采取相應獎懲措施等。（二）省級財政部門、水行政主管部門負責本省中小河流治理績效評價工作。組織、督促和指導市、縣開展績效評價實施工作，及時開展省級復核匯總工作，并向財政部、水利部上報項目績效評價結果和績效評價報告等相關材料。（三）項目法人負責績效評價自評工作，及時向縣（市）級財政部門、水行政主管部門報送相關材料，配合上級部門的檢查和評價工作，并對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。第二章 評價依據(jù)和內容第五條績效評價工作依據(jù)：（一）國家相關規(guī)劃和文件。（二）財政部、水利部頒布的相關管理制度。（三）財政部、水利部與省，省與市、縣簽訂的目標責任書。（四）各項目初步設計資料、土地預審、環(huán)評等前期工作文件；項目批復和預算下達文件。（五）各級財政、水行政主管部門反映資金籌措和使用管理、工程建設等有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)、通報。（六）縣級以上人民政府及財政、水行政主管部門的有關批復文件、承諾文件、評審檢查結論；工程建設過程中形成的有關文件和材料。（七）其他相關資料。第六條 績效評價內容：績效評價由對省級工作的績效評價和對具體項目績效評價兩部分組成。（一）省級績效評價內容工作組織情況：是否根據(jù)規(guī)劃任務制定前期工作及項目建設等分實施意見、省級中小河流治理工作責任落實情況、監(jiān)督檢查制度建設及落實情況、組織實施總體成效等。前期工作審批程序：前期工作審查、審批程序是否嚴格，涉及省際河段的項目是否經流域機構復核后審批。統(tǒng)計及信息宣傳：省級中小河流治理情況報送及信息宣傳情況。資金落實情況：中央資金分解下達情況、地方配套資金落實情況以及項目資金安排清單報送情況。（二）項目績效評價內容前期工作：主要評價初步設計報告及施工圖設計質量。項目建設管理：主要評價項目建設“四制”執(zhí)行、質量和安全管理情況等。項目資金管理：主要評價資金撥付情況、項目單位財務管理制度是否健全、工程款支付是否及時、資金使用范圍是否合規(guī)、財務管理是否規(guī)范等。工程建設成果及治理效果：主要評價項目是否按照設計要求完成建設任務、投資完成情況、工程防洪和生態(tài)效益等。工程驗收及后期管護：主要評價工程進度、檔案資料管理、竣工驗收和建后管護情況等。第七條 績效評價指標體系：財政部、水利部根據(jù)規(guī)劃確定的目標任務，結合項目建設和資金管理要求，建立中小河流治理項目績效評價指標（詳見附件）。同時，根據(jù)實際情況構建動態(tài)、可擴充的績效評價指標體系，在實際工作中不斷完善補充。第三章評價的程序第八條 績效評價工作原則上于每年上半年集中組織實施，分批次對各地完工項目和項目整體進展情況進行評價。如果某?。▍^(qū)、市）某批次項目（如規(guī)劃內試點項目）提前完工，也可就該批次項目提前開展績效評價工作并上報財政部、水利部審定。第九條 根據(jù)財政部、水利部的統(tǒng)一安排，績效評價一般按以下程序進行：項目法人按照本辦法要求，完成績效評價自評工作，根據(jù)項目績效評價指標上報自評結果和項目績效評價報告,經縣級財政部門會同水行政主管部門審核后報送市級財政部門和水行政主管部門。由市組建項目法人的，項目法人將評價材料直接報市級水行政主管部門會同財政部門審核。以上工作應于每年3月15日前完成。市級財政、水行政主管部門對本行政區(qū)域內的中小河流治理項目績效評價自評情況進行