【正文】 《就業(yè)專項資金績效評價指標(biāo)體系》和績效分值，資金項目總體績效良好。該項目在組織、實施、管理、產(chǎn)出等方面整體表現(xiàn)較好，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)社會效益，有力地推動了高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作，促進(jìn)了社會的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。分地市看，最高分與最低分相差25分，顯示出區(qū)域間不均衡問題比較突出，差異比較大。具體來看，目標(biāo)責(zé)任明確，各項指標(biāo)超額完成；政策落到實處，資金保障更加有力；財務(wù)制度健全，資金管理水平提升；平臺建設(shè)卓有成效，就業(yè)服務(wù)保障得力；專項資金使用有效，促進(jìn)就業(yè)方式多樣；經(jīng)濟(jì)社會效益顯著，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。通過評價也發(fā)現(xiàn)，政策宣傳力度還不夠，預(yù)算資金管理不夠科學(xué)，部分項目執(zhí)行效果有待提高，一些政策規(guī)定已與現(xiàn)實狀況脫節(jié)，管理監(jiān)督機(jī)制不健全。為了提高就業(yè)專項資金效益，評價報告建議加大輿論宣傳，提高政策知曉度；加強(qiáng)預(yù)算資金管理，提高預(yù)算資金投入科學(xué)性；創(chuàng)新工作方式，提高就業(yè)資金效果；增強(qiáng)政策執(zhí)行的靈活性，確保政策落實到位；強(qiáng)化資金監(jiān)督管理，確保就業(yè)資金落到實處。第五篇：2006年浙江省財政林業(yè)專項資金績效評價實施辦法2006年浙江省財政林業(yè)專項資金績效評價實施辦法為加強(qiáng)財政林業(yè)專項資金的管理，規(guī)范資金支出行為，提高項目資金的使用效益，積極探索建立資金使用的“問效制”和“問責(zé)制”，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，根據(jù)浙江省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省財政支出績效評價實施意見〉的通知》，制定本辦法。一、績效評價的原則評價的原則是堅持“由點及面、穩(wěn)步推進(jìn)”，采取重點抽樣的評價方式進(jìn)行，以項目資金的使用管理及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益評價為重點。二、績效評價類型對已經(jīng)省級林業(yè)主管部門組織的驗收小組驗收的項目進(jìn)行“完成成果評價”；未完成的項目進(jìn)行執(zhí)行過程評價。三、績效評價的范圍、對象和內(nèi)容本辦法對2005年由省財政安排的優(yōu)勢特色林產(chǎn)品基地和林木種苗項目等兩類財政林業(yè)專項資金開展績效評價。評價的對象為具體項目實施、建設(shè)單位。為全面科學(xué)地對財政林業(yè)專項資金作出客觀、公正的評價，既反映專項資金項目的組織管理水平和實施、運(yùn)行效果，又能充分體現(xiàn)專項資金在促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收和我省林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中所起的作用，著重從資金管理、項目實施的全過程和項目實施后的成效進(jìn)行全方位、綜合性的評價，具體包括以下內(nèi)容：一是項目建設(shè)管理評價，主要包括項目從申報立項到監(jiān)督檢 1查全過程的規(guī)范化、程序化建設(shè)等，項目組織管理的措施和制度建設(shè)，預(yù)定目標(biāo)的設(shè)定和規(guī)劃情況等方面。二是資金使用管理評價，主要包括項目資金（含地方自籌資金）的落實到位情況、使用情況、資金撥付方式和資金使用的監(jiān)督管理，以及財務(wù)管理情況和財務(wù)制度建立等方面。三是目標(biāo)完成和資金使用效益評價，主要包括項目預(yù)期目標(biāo)完成情況、項目建設(shè)質(zhì)量、及時性，項目建設(shè)所產(chǎn)生的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益情況以及促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響等方面。四是項目專項資金的總體評價，主要包括專項資金設(shè)置是否合理，支持方式和投入環(huán)節(jié)是否正確及下一步的措施和建議等。四、績效評價方法評價分現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價，采用定性與定量相結(jié)合的綜合指數(shù)法和打分法。綜合指數(shù)法就是指在指標(biāo)計算的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的權(quán)數(shù)進(jìn)行計算給分的方法；打分法就是指由行政機(jī)關(guān)、專家和社會公眾按規(guī)定的定性指標(biāo)憑歷史經(jīng)驗或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行判斷確定分值的方法。五、績效評價指標(biāo)體系按照“科學(xué)性與可操作性、全面性與簡明性、通用性與專用性、定性與定量”相結(jié)合的要求，設(shè)置如下綜合性指標(biāo)。（一）定性指標(biāo)，實行打分制，滿分100分。包括：嚴(yán)格按項目批復(fù)內(nèi)容建設(shè)的。15分嚴(yán)格按省補(bǔ)助資金計劃使用的。15分做到專款專用，不存在挪用、移用、滯留專項資金現(xiàn)象的15分項目計劃投資和任務(wù)完成率達(dá)到80%以上。25分資產(chǎn)管理規(guī)范，項目規(guī)劃、預(yù)定目標(biāo)明確，管理機(jī)構(gòu)健全。5分資金管理制度、建設(shè)主體責(zé)任制度健全。10分項目檔案管理規(guī)范。5分項目建設(shè)達(dá)到計劃設(shè)計要求。10分（二）定量指標(biāo)，滿分100分，根據(jù)指標(biāo)計算結(jié)果和權(quán)重確定。由項目建設(shè)管理評價、資金使用管理評價、目標(biāo)完成和資金使用效益評價三類指標(biāo)組成，其中前兩類為通用指標(biāo)，第三類為專用指標(biāo)。具體指標(biāo)內(nèi)容為：l項目建設(shè)管理評價指標(biāo)20分計劃投資完成率。實際投資額/計劃投資額*100%，10分計劃任務(wù)完成率。實際完成數(shù)/計劃目標(biāo)數(shù)*100%，10分 l資金使用管理評價指標(biāo)20分項目資金到位率。實際投入資金/計劃投入資金*100%。7分省補(bǔ)資金到位率。實際到位的省補(bǔ)資金/計劃投入的省補(bǔ)資金*100%。8分資金違規(guī)率。項目資金違規(guī)額/項目實際投入資金額*100%。5分l目標(biāo)完成和資金使用效益評價指標(biāo)60分根據(jù)項目類型選擇相應(yīng)指標(biāo)l優(yōu)勢特色林產(chǎn)品基地60分核心區(qū)建成率。實際完成的核心區(qū)個數(shù)或面積/計劃建設(shè)核心區(qū)個數(shù)或面積*100%。10分核心區(qū)集約經(jīng)營程度。完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套面積/核心區(qū)面積*100%。3分良種覆蓋率。實際應(yīng)用的良種面積/基地總面積*100%。5分標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率。4分先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用率。5分農(nóng)戶培訓(xùn)率。5分單位面積產(chǎn)量或產(chǎn)值增長率。（項目實施后的產(chǎn)量或產(chǎn)值項目實施前的產(chǎn)量或產(chǎn)值）/基地總面積*100%。8分核心區(qū)農(nóng)戶收入增長率。（項目實施后的收入項目實施前的收入）/項目實施前的收入*100%。10分示范輻射帶動率。10分l林木種苗60分種苗質(zhì)量達(dá)標(biāo)率20分萬元投入增益5分技術(shù)創(chuàng)新程度10分土地利用效果5分產(chǎn)品銷售實現(xiàn)率10分營造林苗木使用率10分（三）、附加指標(biāo)15分l優(yōu)勢特色林產(chǎn)品基地15分基地地域產(chǎn)品認(rèn)證或產(chǎn)品有注冊商標(biāo)5分經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新3分基地生態(tài)環(huán)境改善7分l林木種苗15分建設(shè)品種達(dá)國內(nèi)或省內(nèi)先進(jìn)5分經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新3分基地生態(tài)環(huán)境改善7分總評價分合計100+15分。六、定性、定量指標(biāo)分值計算各指標(biāo)按規(guī)定的權(quán)重進(jìn)行計分，總分100分，其中定性指標(biāo)占55%，定量指標(biāo)占45%。附加分15分，評價結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個評價等次，總分≥95分為優(yōu)秀、95總分≥80分為良好、80總分≥60分為合格、總分評價總分值=定性指標(biāo)評價分值*55%+定量指標(biāo)評價分值*45%+附加分。七、項目評價的組織實施，項目實行逐級考評，省林業(yè)廳、省財政廳對項目所在地的林業(yè)主管部門和財政部門進(jìn)行考評，市、縣（市、區(qū)）項目主管部門、財政部門對項目建設(shè)單位和實施項目進(jìn)行考評。市、縣（市、區(qū)）項目建設(shè)單位按要求完成項目的自我評價，形成項目績效自評報告；市、縣（市、區(qū)）項目主管部門和財政部門成立項目考評小組（有條件的可以委托外部中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評），通過查詢資料、實地查看、專家評價等方式對項目建設(shè)單位的自評報告進(jìn)行審查和考評，形成評價報告，以正式文件聯(lián)合上報省林業(yè)廳和財政廳。省林業(yè)廳、財政廳將組織力量有重點地進(jìn)行抽查。根據(jù)對各地的項目評價報告審核考評和抽查結(jié)果，綜合分析，形成專項資金分項績效評價報告和總體績效評價報告。八、自評報告的主要內(nèi)容。包括基本概況、項目績效目標(biāo)、項目執(zhí)行情況、自評結(jié)論、問題與建議、評價人員等（詳見浙江省財政支出項目績效自評報告樣式）。如項目實際績效與預(yù)期績效目標(biāo)存在差異的，應(yīng)在自評報告中詳細(xì)說明。九、材料報送要求。請各縣（市、區(qū)）于11月底前將項目建設(shè)單位自評報告和項目主管部門、財政部門的考評報告報省林業(yè)廳和財政廳各一式兩份（A4紙），同時報電子文檔（報送郵箱yyg@）。