【文章內(nèi)容簡介】 保證人的資信證明、身份證明和同意擔(dān)保的文件。第十六條擔(dān)保審批。對借款人提供的的反擔(dān)保條件，擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)在收到擔(dān)保申請10個工作日內(nèi)提出是否同意擔(dān)保的審定意見。對符合條件的反擔(dān)保人或抵（質(zhì)）押物，擔(dān)保機構(gòu)審核同意后出具承諾擔(dān)保書。第十七條擔(dān)保風(fēng)險管理。小額擔(dān)保貸款必須按期歸還。對于到期不能歸還貸款本息的，由經(jīng)辦銀行申請人民法院依法實施追償。擔(dān)保機構(gòu)對單個經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款代償率達到20%時，應(yīng)暫停與該行相關(guān)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，并與該行協(xié)商采取進一步的風(fēng)險控制措施，同時報經(jīng)同級財政、人社部門批準(zhǔn)后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。第十八條代位清償審批。經(jīng)辦銀行要按照貸款管理辦法清收到期貸款，貸款逾期超過30天的，經(jīng)辦銀行繼續(xù)催收的同時，向同級擔(dān)保機構(gòu)出具《小額擔(dān)保貸款代償通知書》和相關(guān)證明資料；同級擔(dān)保機構(gòu)對符合代位清償條件的，報人社部門和財政部門批準(zhǔn)；經(jīng)辦銀行根據(jù)相關(guān)審批文件及擔(dān)保機構(gòu)與經(jīng)辦銀行簽訂的擔(dān)保協(xié)議約定，在貸款逾期滿三個月時在擔(dān)?；鹳~戶扣劃貸款本息。擔(dān)保機構(gòu)代位清償后作為主債權(quán)人追索代位清償?shù)膫鶆?wù)，經(jīng)辦銀行應(yīng)積極給予協(xié)助和配合。對不符合代位清償?shù)挠馄谫J款，由主債權(quán)人負責(zé)繼續(xù)回收。對因不可抗拒的自然災(zāi)害、經(jīng)營不善、商業(yè)風(fēng)險造成資不抵債的、或借款人確因重大疾病喪失勞動能力，且現(xiàn)有資產(chǎn)不足以償債的，由借款人申請并出具相關(guān)證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道勞動保障事務(wù)所（站）初審，經(jīng)同級擔(dān)保機構(gòu)考察確認壞賬申請，報同級人社部門簽署審批意見，擔(dān)保機構(gòu)按照有關(guān)程序向經(jīng)辦銀行代位清償，經(jīng)財政部門審核后核銷，并對代位清償?shù)膿p失予以彌補。第六章貸款管理第十九條加強管理，確保小額擔(dān)保貸款按期歸還，提高資金運作效率，各相關(guān)部門加強協(xié)作，各司其職，各負其責(zé)。第二十條中國人民銀行咸陽市中心支行職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)、落實小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行及經(jīng)辦銀行與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系；負責(zé)督促經(jīng)辦銀行按文件規(guī)定開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)；按季度掌握小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展情況和存在問題，主動與人社部門、財政部門溝通信息，確保小額擔(dān)保貸款工作順利開展；負責(zé)小額擔(dān)保貸款征信主體的管理。第二十一條財政部門的職責(zé)：負責(zé)籌集補充小額貸款擔(dān)?；穑回撠?zé)對小額貸款擔(dān)保機構(gòu)承諾擔(dān)保，經(jīng)辦銀行發(fā)放的小額擔(dān)保貸款貼息資金的撥付；負責(zé)對符合小額擔(dān)保貸款條件的個人、合伙創(chuàng)辦企業(yè)或勞動密集型小企業(yè)自行貸款撥付貼息資金；負責(zé)審核撥付小額擔(dān)保貸款各相關(guān)部門的獎補資金。市級財政部門負責(zé)督促檢查縣級財政部門落實自籌配套擔(dān)保基金、獎補資金情況。第二十二條人力資源和社會保障部門的職責(zé)：負責(zé)就業(yè)政策的宣傳和督查；負責(zé)創(chuàng)業(yè)人員資格認定和證件的審批發(fā)放；負責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目篩選，引導(dǎo)各類失業(yè)人員實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；負責(zé)聯(lián)合人民銀行咸陽市中心支行開展信用社區(qū)的創(chuàng)建、評審工作，改善社會信用環(huán)境；市級人社部門負責(zé)督促檢查縣級人社部門創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實情況。第二十三條擔(dān)保機構(gòu)的職責(zé)：負責(zé)小額擔(dān)保貸款政策宣傳、咨詢和指導(dǎo)；負責(zé)對小額擔(dān)保貸款申請對象的資格審查認定；市級擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)對勞動密集型小企業(yè)吸納符合小額擔(dān)保貸款申請人員的資格認定、項目評審、貸款審批；縣級擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)對符合貸款條件的個人創(chuàng)業(yè)確認、項目評審、貸款審批；市縣兩級分別負責(zé)為符合貸款條件的小企業(yè)和個人承諾貸款擔(dān)保，掌握貸款額度，檢查貸款資金運用和落實；協(xié)助經(jīng)辦銀行做好小額擔(dān)保貸款的回收工作；參與審核小額擔(dān)保貸款呆、壞賬的確認和核銷工作，并負責(zé)代位清償貸款的清收。第二十四條經(jīng)辦銀行的職責(zé)：負責(zé)對擔(dān)保機構(gòu)審批推薦的貸款項目，及時審核發(fā)放貸款；建立健全信貸檔案。經(jīng)辦銀行應(yīng)對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款“單設(shè)科目，單獨統(tǒng)計，單獨考核”。貸款到期不能歸還至擔(dān)保機構(gòu)履行代償責(zé)任之間的期限，最長不得超過3個月。期間，小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況不納入經(jīng)辦銀行不良貸款考核體系；定期進行貸后檢查。經(jīng)辦銀行在貸款發(fā)放后，要定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，采取有效控制措施，并通知擔(dān)保機構(gòu)；加強對貸款本金的回收及貸款呆賬的追償，減少貸款損失。第二十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動保障事務(wù)所（站）的職責(zé)：審核小額擔(dān)保貸款借款人的申請是否真實，是否符合本辦法規(guī)定；定期對初審情況和本轄區(qū)內(nèi)所需小額擔(dān)保貸款數(shù)額進行匯總上報；定期回訪借款人，指導(dǎo)幫助借款人搞好生產(chǎn)經(jīng)營；配合協(xié)助經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機構(gòu)做好貸前調(diào)查、貸后跟蹤檢查和到期貸款催收工作。第七章獎勵考核第二十六條建立獎勵機制。小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績考核與工作獎勵直接掛鉤。對經(jīng)辦小額擔(dān)保貸款的銀行，按照當(dāng)年實際貸款發(fā)放額的1%予以獎勵；對當(dāng)年到期貸款回收率達到90%以上的經(jīng)辦銀行，按照當(dāng)年貸款回收額的1%予以獎勵；對街道勞動保障事務(wù)所完成當(dāng)年貸款回收任務(wù)達到90%以上的，按照當(dāng)年貸款回收率的2%予以獎勵；各縣市區(qū)在銀行完成當(dāng)年下達目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按實際貸款發(fā)放額的2%對小額貸款擔(dān)保機構(gòu)予以獎勵。各級財政部門按季向同級擔(dān)保機構(gòu)支付新增貸款本金1%的擔(dān)保費。以上獎勵資金和擔(dān)保費統(tǒng)一由同級財政部門從下?lián)艿脑倬蜆I(yè)補助資金中列支，作為小額貸款擔(dān)保機構(gòu)工作經(jīng)費的補充。第八章貸款監(jiān)督 第二十七條各經(jīng)辦銀行要根據(jù)本實施辦法的要求，結(jié)合本行和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定切實可行的操作辦法，確保分支機構(gòu)發(fā)放小額擔(dān)保貸款所需的資金和規(guī)模。第二十八條人民銀行咸陽市中心支行對經(jīng)辦銀行貫徹落實本實施辦法的情況加強督促檢查。第二十九條各級財政部門應(yīng)結(jié)合本地的實際情況，會同人社部門制定和完善本地區(qū)的貸款擔(dān)保基金管理措施。積極支持經(jīng)辦銀行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，防范和控制風(fēng)險。加強對擔(dān)保基金、財政貼息資金及獎補資金的監(jiān)督檢查，確保政策落到實處。第三十條此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實施辦法不一致的，以本實施辦法為準(zhǔn)。***00921/dxscy/第二篇：武功縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款武功縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款個人連帶責(zé)任承諾書武功縣小額貸款擔(dān)保辦公室：為辦理_______向你辦公室申請_________年___________萬元的小額貸款擔(dān)保事宜，我自愿以本人工資向武功縣小額貸款擔(dān)保辦公室提供個人連帶責(zé)任保證，若此筆貸款到期，借款人未能履行借款合同約定而使辦公室發(fā)生代償，我愿意用本人工資承擔(dān)個人連帶償還法律責(zé)任。特此承諾：承諾人工資卡開戶銀行：工資卡賬號：電話：居住地址：承諾人簽名：（蓋章，手?。┠暝氯崭剑簱?dān)保人身份證，工資卡（存折）復(fù)印件一份。單位意見：______________為了單位正式職工，全額財政供養(yǎng)，月薪_____________元，以上個人情況屬實。（單位蓋章）單位電話：年月日第三篇：貴州省就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法貴州省就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法第一章 總 則第一條 為進一步做好小額擔(dān)保貸款工作，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策對就業(yè)的促進作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號）、《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部 關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的通知》（銀發(fā)〔2008〕238號）、《財政部關(guān)于積極發(fā)揮財政貼息資金支持作用切實做好促進就業(yè)工作的通知》（財金〔2008〕77號）、《財政部 中國人民銀行 人力資源和社會保障部 關(guān)于印發(fā)〈小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金〔2008〕100號）、《財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦聯(lián)關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策 推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（財金〔2009〕72號）、《關(guān)于實施更加積極就業(yè)政策進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕102號）及有關(guān)小額擔(dān)保貸款政策的文件精神，結(jié)合貴州省實際，制定本實施辦法。第二條 小額擔(dān)保貸款實行“自愿申請，嚴(yán)格審批，到期歸還”的原則。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)建立小額擔(dān)保貸款基金，資金主要由同級財政負責(zé)籌措，專戶存儲于同級財政指定的經(jīng)辦金融機構(gòu)，封閉運行，專項用于小額擔(dān)保貸款。第四條 小額擔(dān)保貸款基金應(yīng)委托政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)或政府指定的其他信用擔(dān)保機構(gòu)運作。尚未建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的地區(qū)，可由同級財政部門會同經(jīng)貿(mào)部門、勞動保障部門報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后成立新的擔(dān)保機構(gòu)。受托運作的信用擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)建立貸款擔(dān)?；饘ｉT賬戶，貸款擔(dān)?；鸬倪\作與信用擔(dān)保機構(gòu)的其他業(yè)務(wù)必須分開，單獨核算。小額擔(dān)保貸款余額不得超過貸款擔(dān)保基金存款余額的5倍，貸款擔(dān)保基金收取的擔(dān)保費不超過貸款本金的1%，由當(dāng)?shù)卣~向受托的擔(dān)保機構(gòu)支付。擔(dān)保機構(gòu)可結(jié)合貸款申請人的信用水平和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的成效情況，降低反擔(dān)保門檻。反擔(dān)保所要求的風(fēng)險控制金額原則上不超過貸款申請人實際貸款額的30%。財政部門與經(jīng)辦金融機構(gòu)應(yīng)簽訂協(xié)議明確雙方相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，由經(jīng)辦金融機構(gòu)按照不超過貸款擔(dān)?；?倍的數(shù)額發(fā)放小額擔(dān)保貸款，貸款擔(dān)?；鹱詣犹峁┫鄳?yīng)擔(dān)保，以此方式發(fā)放貸款出現(xiàn)的損失由經(jīng)辦金融機構(gòu)分擔(dān)20%。經(jīng)辦金融機構(gòu)應(yīng)對發(fā)放的小額擔(dān)保貸款單獨設(shè)立臺賬，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。財政部門應(yīng)加強對擔(dān)保基金代償?shù)膶徍吮O(jiān)督，做好風(fēng)險管理工作。第五條 各市（州、地）所建立的小額貸款擔(dān)保基金與所轄縣（市）小額擔(dān)保貸款的管理及運作，由各市（州、地）政府相關(guān)部門根據(jù)實際情況自行規(guī)定。第六條 經(jīng)辦金融機構(gòu)是指發(fā)放小額擔(dān)保貸款的金融機構(gòu)。各地可通過協(xié)商、公開招標(biāo)等方式確定經(jīng)辦金融機構(gòu)。第七條 各地在條件具備的社區(qū)要建立信用社區(qū)，基層人力資源社會保障工作平臺建設(shè)要實現(xiàn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”，各種臺賬齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并建立個人信用檔案，信用社區(qū)由各級人力資源和社會保障部門、財政部門、人民銀行分支機構(gòu)共同認定。第二章 小額擔(dān)保貸款的對象、條件及用途第八條 小額擔(dān)保貸款對象（一）在戶籍所在地，法定勞動年齡以內(nèi)，具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望，符合下列條件之一，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足的部分，在貸款擔(dān)保機構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可以向經(jīng)辦金融機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款：《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就失業(yè)登記證》的失業(yè)人員； ； ； 、中專畢業(yè)生； ；。（二）符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動密集型小企業(yè)（國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)除外），當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上的，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可以向經(jīng)辦金融機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款。第九條 小額擔(dān)保貸款對象以及安置吸納小額擔(dān)保貸款的對象的企業(yè)具有以下情況之一的不能申請小額擔(dān)保貸款：（一）從事不符合國家法律或產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動；（二）在金融機構(gòu)有不良信用記錄；（三）財務(wù)制度管理不健全；（四）無按期還本付息能力，經(jīng)營狀況惡化且難以改善；（五）社會經(jīng)濟活動中信譽狀況不良的，或最近三年曾有過不良經(jīng)營、違約違法記錄；（六）其他按規(guī)定不能享受小額擔(dān)保貸款政策的情形。第十條 申請小額擔(dān)保貸款的條件及用途（一）自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)者申請小額擔(dān)保貸款應(yīng)滿足以下條件： ； ；、法規(guī)、政策規(guī)定，并具有可持續(xù)性、預(yù)期收益較好、具備還貸能力；，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計劃書并經(jīng)專家論證通過的，可適當(dāng)降低反擔(dān)保門檻；反擔(dān)保所要求的風(fēng)險控制金額應(yīng)符合第四條的規(guī)定；對婦聯(lián)組織推薦的借款人，經(jīng)辦擔(dān)保機構(gòu)原則上不要求借款人提供反擔(dān)保；、結(jié)算監(jiān)督及擔(dān)保機構(gòu)的貸后監(jiān)