【文章內(nèi)容簡介】 險(xiǎn)基金面臨的主要是現(xiàn)時(shí)支付需要。（p26）1失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集模式？答：失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集模式包括三方面的內(nèi)容，即資金的分擔(dān)辦法、運(yùn)行方式和征繳體制。資金的分擔(dān)辦法，即失業(yè)保險(xiǎn)基金由誰負(fù)擔(dān)的問題，取決于人們對失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識。按照是否形成基金積累，失業(yè)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行方式可分為現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金積累制以及兩者結(jié)合的部分積累制三種類型?；鸬恼骼U體制包括基金的征收形式、征收機(jī)構(gòu)、征收程序等內(nèi)容?；I集模式的三方面內(nèi)容是緊密相關(guān)的，資金的分擔(dān)辦法、運(yùn)行方式和征繳體制之間是相互影響、相互制約的。（p27）1失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集原則？答：失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一是以支定收的原則；二是適度原則。三是公平性原則。四是經(jīng)濟(jì)性原則。（p29）1失業(yè)保險(xiǎn)基金的構(gòu)成？答：我國失業(yè)保險(xiǎn)基金包括以下收入項(xiàng)目：（1）、失業(yè)保險(xiǎn)收入，即參保單位和個(gè)人按規(guī)定的基數(shù)和比例繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。這是基金的主要來源。（2）利息收入，是失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行或購買國債獲得的利息。（3）財(cái)政補(bǔ)貼收入，是失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，財(cái)政按規(guī)定給予的補(bǔ)貼。（4）基金往來收入，因不同的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間存在基金往來關(guān)系而發(fā)生的收入。（5）其它收入，指除上述項(xiàng)目之外的其他收入，如滯納金收入等。（p29）1失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率？及其征收機(jī)構(gòu)？ 答：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位以本單位工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位的職工以本人工資為繳費(fèi)基數(shù)，參保單位和個(gè)人分別按其繳費(fèi)基數(shù)的2%和1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動(dòng)保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。（p30）1失業(yè)保險(xiǎn)基金設(shè)立的三條“后備防線”是什么？ 答：為應(yīng)對可能發(fā)生的支付困難，我國的失業(yè)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)了三條“后備防線”，這就是建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金、財(cái)政給予補(bǔ)貼和調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。（p31）1基本生活保障支出包含哪些內(nèi)容？答：基本生活保障支出直接用于保障失業(yè)人員和其他相關(guān)人員的基本生活，包括失業(yè)保險(xiǎn)金支出、醫(yī)療補(bǔ)助金支出、喪葬撫恤補(bǔ)助支出、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障支出以及農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助支出等。（p33）1失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金確定其規(guī)模和籌集比例的原則？ 答：失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金應(yīng)按照“以支定收，略有結(jié)余”的原則確定其規(guī)模和籌集比例。應(yīng)當(dāng)綜合考慮各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、失業(yè)保險(xiǎn)基金收入狀況以及基金支付壓力等因素，對部分統(tǒng)籌地區(qū)不同時(shí)期的基金缺口進(jìn)行合理的測算，并以此為依據(jù)核定失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的規(guī)模。失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的規(guī)模確定后，再以各統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)籌集的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù)，計(jì)算出調(diào)劑金的籌集比例。（p36）失業(yè)保險(xiǎn)基金決算管理的方式和內(nèi)容？ 答：我國失業(yè)保險(xiǎn)基金決算采取編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的方式編制，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表及有關(guān)附表和財(cái)務(wù)情況說明書等內(nèi)容。（p40）2失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表管理的內(nèi)容？答：失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表及其附表，以及財(cái)務(wù)情況說明書。失業(yè)保險(xiǎn)基金報(bào)表應(yīng)按月份、季度和編報(bào)，分別反映報(bào)告期內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)基金的資產(chǎn)負(fù)債狀況和基金收支情況。（p42）2失業(yè)保險(xiǎn)待遇通常具備的功能？答：失業(yè)保險(xiǎn)待遇常具有三個(gè)方面的功能。一是保障基本生活功能，即通過向失業(yè)人員提供相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇保障其基本生活，避免他們失業(yè)后因收入中斷而無法維持生計(jì)。二是抑制失業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的功能，即通過失業(yè)保險(xiǎn)提供生活補(bǔ)助或崗位補(bǔ)貼，組織開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等措施，在解決失業(yè)人員生活來源的同時(shí)，幫助和促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)功能，即通過為失業(yè)人員提供失業(yè)保險(xiǎn)待遇，使其不因失業(yè)而失去收入，以維持他們的消費(fèi)預(yù)期，保證社會的有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。（p47）2失業(yè)保險(xiǎn)待遇包含的內(nèi)容？答：在我國，失業(yè)保險(xiǎn)待遇包括以下項(xiàng)目：（1）失業(yè)保險(xiǎn)金；（2）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；（3）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；（4）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼。（p47）2失業(yè)保險(xiǎn)待遇確定標(biāo)準(zhǔn)的原則？我國目前的失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：確定待遇給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下基本原則：一是需求原則。即失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)要盡量滿足失業(yè)人員的基本生活需要，避免其因失業(yè)而陷于貧困。二是激勵(lì)原則。即失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)要保持在一個(gè)合同的限度之內(nèi)，不要因?yàn)轭I(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金抑制失業(yè)者的就業(yè)愿望，而是要幫助和促使其積極主動(dòng)地尋找工作崗位，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是公平原則。即失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與失業(yè)人員失業(yè)前的工作年限、繳費(fèi)年限和原工資收入相聯(lián)系，使其符合權(quán)利與義務(wù)相聯(lián)系的原則。（p48）2失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的個(gè)人醫(yī)療如何繳費(fèi)？答：領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)率原則上按照統(tǒng)籌地區(qū)的繳費(fèi)率確定。繳費(fèi)基數(shù)可參照統(tǒng)籌地區(qū)上職工平均工資的一定比例確定，最低比例不低于60%。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)保當(dāng)月起按規(guī)定享受相應(yīng)的住院和門診醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，享受待遇期限與領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期限相一致，不再享受原由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療補(bǔ)助待遇。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)年限與其失業(yè)前參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。（p53）2我國失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付期限？答：失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間長短的不同，劃分為3個(gè)檔次：（1）累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，最長能夠領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；（2）累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，最長能夠領(lǐng)取18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；（3）累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，最長能夠領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。（p57）★2我國申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的具體條件？答：失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，必須符合以下條件：（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年；（2）非因本人意愿中斷就業(yè)。包括終止勞動(dòng)合同的，被用人單位解除勞動(dòng)合同的，被用人單位開除、除名和辭退的，根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十二條第二、第三項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的，以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的；（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的必經(jīng)程序。在認(rèn)定失業(yè)人員是否有求職要求時(shí)，應(yīng)以其是否在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記求職，并參加求職活動(dòng)為標(biāo)志。失業(yè)人員必須同時(shí)具備上述條件，才能申請領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。（p59）2終止給付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的目的？答：第一，維護(hù)失業(yè)保險(xiǎn)制度的公正性。第二，維護(hù)失業(yè)人員的合法權(quán)益。第三，正確使用失業(yè)保險(xiǎn)基金。（p2）★2停止給付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情形？案例 答：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：（1）重新就業(yè)的；（2）應(yīng)征服兵役的；（3）移居境外的；（4）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的國；（5）無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。（p62）失業(yè)保險(xiǎn)管理包含的內(nèi)容？答：一般意認(rèn)上的失業(yè)保險(xiǎn)管理主要包括三塊內(nèi)容：（1）失業(yè)保險(xiǎn)行政管理。包括失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)政策的起草制定、失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的資格審核、失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放，以及相關(guān)的數(shù)據(jù)管理等。（2）失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行管理。我國失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入國有商業(yè)銀行，部分結(jié)余基金可以按規(guī)定購買國債，而不允許將失業(yè)保險(xiǎn)基金投入資本市場進(jìn)行運(yùn)營。（3）失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督管理。包括失業(yè)保險(xiǎn)基金收支情況的監(jiān)督、失業(yè)保險(xiǎn)工作法規(guī)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，以及對各級失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行的內(nèi)部和外部的監(jiān)督等。（p65）3人力資源社會保障行政部門在管理失業(yè)保險(xiǎn)工作中的主要職責(zé)？答：一是貫徹實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)。二是指導(dǎo)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作。三是對失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收和失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付進(jìn)行監(jiān)督檢查。（p67）★3失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)？答：（1）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)；（2）負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理；（3）核定失業(yè)保險(xiǎn)待遇，為失業(yè)人員開具到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他補(bǔ)助金的單證；4）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用；（5）為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)；6）國家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。（p69）3失業(yè)保險(xiǎn)金審核及發(fā)放的時(shí)間規(guī)定？答：失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動(dòng)合同之日起60日內(nèi)，到受理其單位失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金申請之日起10日內(nèi)，對申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定，并將結(jié)果告知本人。經(jīng)審核合格，失業(yè)人員即可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。（p73）3失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的含義？答：失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)具有三層含義：（1）失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作。是指收集、整理、分析失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)資料的實(shí)踐活動(dòng)。（2）失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)資料。是指失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的成果，是反映失業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)象的規(guī)模、構(gòu)成、發(fā)展水平和各種比例關(guān)系的數(shù)字資料。（3）失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)理論。是系統(tǒng)地闡明失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的理論和方法的科學(xué)，它是部門經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支。（p78）3失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)？答：（1）數(shù)量性?！皵?shù)”是失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的語言，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)就是用大量的“數(shù)”來反映和研究失業(yè)保險(xiǎn)客觀現(xiàn)象各方面的數(shù)量特征。（2）總體性。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的對象是失業(yè)保險(xiǎn)客觀事物總體的數(shù)量方面，它由具有某種相同性質(zhì)的全體事物組成。（3）具體性。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)認(rèn)識對象是具體事物在一定時(shí)間、地點(diǎn)、條件下的數(shù)量方面，而不是抽象的量。（4）變異性。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識對象是在數(shù)量上有差別、變化的事物的總體。（p79）3失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)作用的信息功能是什么？答：信息功能就是根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)地收集、整理和提供大量的以數(shù)量描述為基本特征的失業(yè)保險(xiǎn)信息。（p80）3標(biāo)志和指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的概念？答：標(biāo)志是說明總體單位特征的概念。指標(biāo)是說明總體特征的概念，而且是表明統(tǒng)計(jì)認(rèn)識對象的總體數(shù)理特征的概念。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是指反映總體現(xiàn)象數(shù)量特征的概念和具體數(shù)值。（p81）3失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案確定的步驟？答：失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案制定應(yīng)采取以下5個(gè)步驟：確定調(diào)查目的，確定調(diào)查對象和調(diào)查單位，確定調(diào)查項(xiàng)目和制定調(diào)查表，確定調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，制定調(diào)查的組織實(shí)施計(jì)劃。（p84）3失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容？答：統(tǒng)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容，一般包括報(bào)表目錄、統(tǒng)計(jì)表式和填表說明。報(bào)表目錄，是指應(yīng)報(bào)送的報(bào)表名稱、報(bào)送日期、編報(bào)單位、編報(bào)范轉(zhuǎn)等有關(guān)填寫、報(bào)送報(bào)表的說明一覽表。報(bào)表的表式是統(tǒng)計(jì)報(bào)表的主體，表式的主要內(nèi)容有表號、表名、分組標(biāo)志、指標(biāo)名稱和指標(biāo)數(shù)值等。填表說明包括報(bào)表的實(shí)施范圍、指標(biāo)解釋、分類項(xiàng)目及其他有關(guān)規(guī)定。（p84）結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)的計(jì)算方法？答：結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)是反映失業(yè)保險(xiǎn)某一現(xiàn)象占失業(yè)保險(xiǎn)總體現(xiàn)象的比重或比率的指標(biāo)。其計(jì)算公式為：結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)=失業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)象部分?jǐn)?shù)值/失業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)象全部數(shù)值。（p88）4失業(yè)保險(xiǎn)基金收入統(tǒng)計(jì)的總額包括什么？ 答：失業(yè)保險(xiǎn)基金收入總額，是指報(bào)告期籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金的總額，包括失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入及其他收入。（p97）4失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析的主要內(nèi)容及主要任務(wù)？ 答：失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析的主要內(nèi)容：在編寫失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告時(shí)，首先要明確分析的目的，擬訂分析提綱；其次要對收集到的資料進(jìn)行分析整理；再次是運(yùn)用各種分析方法和綜合指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)、深入的分析研究；最后是做出結(jié)論，提出工作建議。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析的主要任務(wù)是檢查國家失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹情況；檢查和監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳計(jì)劃的完成情況，并找出完成或未完成的原因；分析失業(yè)保險(xiǎn)基金支出構(gòu)成是否合理；分析領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員增長速度及其與再就業(yè)服務(wù)中心內(nèi)國有企業(yè)下崗職工人數(shù)之比例關(guān)系；發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型和后進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，克服薄弱環(huán)節(jié)等。（p101）4失業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)施的成效？答：（1）推動(dòng)了勞動(dòng)制度改革和企業(yè)改革的順利實(shí)施；（2）較好地保障了失業(yè)人員基本生活：（3）促進(jìn)了失業(yè)人員再就業(yè)；（4）維護(hù)了社會穩(wěn)定。（p111）4失業(yè)調(diào)控與其他工作的關(guān)系？答：一是失業(yè)調(diào)控與宏觀經(jīng)濟(jì)及社會政策的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控是輔助國家通過宏觀經(jīng)濟(jì)及社會政策，緩解失業(yè)壓力的重要措施之一。二是失業(yè)調(diào)控與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控工作的出發(fā)點(diǎn)及落腳點(diǎn)，都必須緊緊圍繞這個(gè)中心展開。做好失業(yè)調(diào)控工作，有助于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，創(chuàng)造更加有利的社會環(huán)境。只有在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之下，失業(yè)調(diào)控工作才能發(fā)揮其效用。三是失業(yè)調(diào)控與促進(jìn)就業(yè)的關(guān)系。促進(jìn)就業(yè)政策的核心，是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)需求，增加就業(yè)機(jī)會。而失業(yè)調(diào)控政策的核心，是通過采取各種有效的措施，達(dá)到在增加就業(yè)的同時(shí)，努力減少失業(yè)的目的。四是失業(yè)調(diào)控與失業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系。失業(yè)保險(xiǎn)具有保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)的雙重功能。失業(yè)保險(xiǎn)是失業(yè)調(diào)控工作的重要組成部分，提負(fù)著相同的責(zé)任。做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的作用，對做好失業(yè)調(diào)控工作，實(shí)現(xiàn)失業(yè)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)，具有十分積極的意義。五是失業(yè)調(diào)控與用人單位自主權(quán)的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控，是在充分尊重市場經(jīng)濟(jì)條件中用人單位用人自主權(quán)的前提下，通過法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，對用人單位非規(guī)范行使用人自主權(quán)進(jìn)行必要的干預(yù)，來達(dá)到減少失業(yè)的目的。這種調(diào)控，既是對用人單位用人自主權(quán)的一種保護(hù)，也是對用人單位行使用人自主權(quán)的一種監(jiān)督。（p124）★4失業(yè)調(diào)控的基本目標(biāo)？答：（1）控制失業(yè)率上升是失業(yè)調(diào)控的核心目標(biāo)；（2）失業(yè)人員數(shù)量不能超過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的一定比例；（3）失業(yè)群體出現(xiàn)的時(shí)間和地區(qū)不能過于集中；（4）失業(yè)人員個(gè)人失業(yè)時(shí)間不能過長；（5）保證失業(yè)人員基本生活，將失業(yè)者組織到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中去。（p126）★4失業(yè)調(diào)控的主要政策措施？答：（1）從源頭上調(diào)控就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員規(guī)模。一是穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌；二是切實(shí)做好國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員工作；三是規(guī)范企業(yè)裁員行為；四是做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。（2）搞好幫扶，努力降低失業(yè)增加帶來的負(fù)面影響。一是加強(qiáng)和改善就業(yè)服務(wù)；二是對就業(yè)特殊困難人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助；三