【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 時(shí)提供原件備驗(yàn)。申請(qǐng)人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自有資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明復(fù)印件，同時(shí)提供原件備驗(yàn)。公司申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的合伙決議或股東會(huì)決議原件。擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。三、貸款程序和用途個(gè)人小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]、勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查辦理，經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。小額貸款還款應(yīng)在貸款到期后一次性還清，不得采用按揭貸款方式還貸。借款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)就業(yè)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。勞動(dòng)密集型小微企業(yè)按照自愿申請(qǐng)，勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后出具《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。借款勞動(dòng)密集型小微企業(yè)應(yīng)將貸款主要用作擴(kuò)大再生產(chǎn)、設(shè)備改造等方面的經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。四、貸款額度和期限高校畢業(yè)生最高貸款額度為10萬(wàn)元，婦女最高貸款額度為8萬(wàn)元，其他符合條件的人員最高貸款貸款額度為5萬(wàn)元；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬(wàn)元，高校畢業(yè)生可將最高貸款額度提高到每人15萬(wàn)元。貸款期限一般不超過(guò)兩年，借款人提出展期且經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按規(guī)定展期一次，展期期限不超過(guò)兩年。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)合理確定貸款額度，一般不超過(guò)200萬(wàn)元。貸款期限一般不超過(guò)兩年，借款勞動(dòng)密集型小微企業(yè)提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不超過(guò)兩年。五、貸款利率和貼息經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。中央財(cái)政承擔(dān)貼息資金的75%，縣財(cái)政承擔(dān)貼息資金的25%（展期和逾期不貼息）。對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)，通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得的不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，中央貼息25%，縣級(jí)財(cái)政貼息75%；直接向指定金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持貸款不超過(guò)200萬(wàn)元的，縣財(cái)政全額貼息（展期和逾期不貼息）。農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)辦微型企業(yè)的，參照城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員享受財(cái)政的全額貼息。六、貸款擔(dān)?；鹦☆~貸款擔(dān)?；饘?zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)于經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，封閉運(yùn)行，專(zhuān)項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)?；鸬囊?guī)范管理，小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過(guò)擔(dān)?；疸y行存款余額的5倍。擔(dān)保貸款責(zé)任余額達(dá)到擔(dān)保基金銀行存款余額的5倍時(shí)，財(cái)政部門(mén)停止受理新發(fā)放小額擔(dān)保貸款貼息資金的申請(qǐng)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。單個(gè)經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)?；鸱糯蟊稊?shù)達(dá)到5倍時(shí)，該擔(dān)保機(jī)構(gòu)立即停止開(kāi)展小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。七、擔(dān)保方式負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，可采?。贺?cái)政人員擔(dān)保；有價(jià)證件擔(dān)保（房產(chǎn)、林權(quán)、基地資產(chǎn)）；多戶(hù)聯(lián)保。具體方式依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定自行確定。八、其他勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)和銀行要主動(dòng)加強(qiáng)溝通和配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力。要注重提高工作效率，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，更好地發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的推動(dòng)作用。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排小額擔(dān)保貸款基金及貸款貼息資金預(yù)算，確保貼息資金落到實(shí)處；根據(jù)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放情況及時(shí)予以審核，按規(guī)定撥付小額擔(dān)保貸款貼息資金。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)小額擔(dān)保貸款各項(xiàng)扶持政策；負(fù)責(zé)貸款申請(qǐng)人資格和財(cái)政貼息項(xiàng)目的審查認(rèn)定工作。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)貸款人申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，辦理?yè)?dān)保和反擔(dān)保手續(xù)；對(duì)反擔(dān)保人真實(shí)性、可靠性和抵（質(zhì)）押物的安全性、有效性進(jìn)行審核；進(jìn)行貸前調(diào)查、貸后管理及貸款回收工作。經(jīng)辦銀行對(duì)貸款人申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確定貸款額度和期限，辦理放款業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款貼息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)貸前調(diào)查、貸后管理及貸款回收工作。附：X縣小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)組第三篇：河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法鄭銀發(fā)[2008]230號(hào)中國(guó)人民銀行鄭州中心支行河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》的通知中國(guó)人民銀行各市中心支行、鄭州轄區(qū)各支行，各市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行河南省分行，各股份制商業(yè)銀行鄭州分行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行河南省分行，河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，鄭州市商業(yè)銀行：現(xiàn)將《河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保政策落到實(shí)處，積極促進(jìn)河南省全民創(chuàng)業(yè)工作。請(qǐng)人民銀行各市中心支行、鄭州轄區(qū)各支行聯(lián)合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。二00八年十二月十六日河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法為加強(qiáng)和規(guī)范小額擔(dān)保貸款工作，進(jìn)一步促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2008]5號(hào)）、河南省人民政府《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政[2008]29號(hào)）、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（銀發(fā)[2008]238號(hào)）、財(cái)政部《關(guān)于積極發(fā)揮財(cái)政貼息資金支持作用 切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（財(cái)金發(fā)[2008]77號(hào)）及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合河南省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第一章 貸款對(duì)象、條件、額度與期限第一條 貸款對(duì)象：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，誠(chéng)實(shí)守信、有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員；符合上述條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來(lái)就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；合法經(jīng)營(yíng)和有一定的自有資金、吸納符合上述條件人員達(dá)到規(guī)定要求的勞動(dòng)密集型小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小企業(yè)）。第二條 貸款對(duì)象認(rèn)定條件。（一）失業(yè)人員?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》或勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（二）轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。軍人退出現(xiàn)役的有效證件和勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（三）大中專(zhuān)畢業(yè)生。普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校等畢業(yè)后2年以?xún)?nèi)的畢業(yè)證書(shū)和勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（四）殘疾人。殘疾證明和勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（五）回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)出具的外出務(wù)工證明；（六）被征地農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)出具的被征地證明或勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（七）合伙經(jīng)營(yíng)。符合（一）至（六）項(xiàng)所述人員的合伙協(xié)議或章程；（八）組織起來(lái)就業(yè)。勞動(dòng)保障部門(mén)出具的組織起來(lái)就業(yè)證明；（九）小企業(yè)。小企業(yè)（國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)除外）當(dāng)年新招用符合（一）至（六）項(xiàng)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過(guò)100人以上的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)。由勞動(dòng)保障部門(mén)按照《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)[2003]143號(hào)）進(jìn)行認(rèn)定。集中使用殘疾人的企業(yè)的認(rèn)定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按照人均5萬(wàn)元合理確定貸款規(guī)模、總額一般不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)符合條件的小企業(yè)或集中使用殘疾人的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)，按照人均5萬(wàn)元合理確定貸款額度，一般不超過(guò)200萬(wàn)元。各地可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍和提高貸款額度。第四條 小額擔(dān)保貸款期限一般為2年，可展期2年。第五條 對(duì)已經(jīng)通過(guò)小額擔(dān)保貸款扶持實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，且按時(shí)歸還小額擔(dān)保貸款的，可隨其經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的增加,繼續(xù)給予小額擔(dān)保貸款扶持。第二章 擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行、信用社區(qū)與擔(dān)?；鸬诹鶙l 擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地勞動(dòng)保障行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)小額貸款擔(dān)保中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)）建設(shè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)小額擔(dān)保貸款工作。第七條 經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行是指發(fā)放小額擔(dān)保貸款的各級(jí)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。各地可通過(guò)協(xié)商、公開(kāi)招標(biāo)等方式確定經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行一般應(yīng)按照擔(dān)?；鹩囝~的5倍發(fā)放小額擔(dān)保貸款。第八條 信用社區(qū)。信用社區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”；各種臺(tái)帳齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并建立個(gè)人信用檔案；勞動(dòng)保障工作人員熟知政策并能開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)工作；為符合條件人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款提供幫助，并積極推薦參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；與借款人簽訂《貸款承諾書(shū)》；建立跟蹤服務(wù)卡，對(duì)借款人按季回訪率100%；并能參與欠款追償工作；已發(fā)放的小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到94%以上。信用社區(qū)由各級(jí)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)共同認(rèn)定。第九條 擔(dān)保基金?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)建立小額貸款擔(dān)?；穑ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)擔(dān)?；穑?，所需資金主要由同級(jí)財(cái)政籌集，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)于經(jīng)辦銀行，封閉運(yùn)行，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要完善擔(dān)?；鹧a(bǔ)充機(jī)制，擴(kuò)大擔(dān)?；鸬囊?guī)模。省財(cái)政和勞動(dòng)保障部門(mén)按各地當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的一定比例給予擔(dān)保基金補(bǔ)助，用于充實(shí)擔(dān)?；稹５谌?貸款申請(qǐng)與發(fā)放第十條 小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)審查推薦、擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保、經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的程序辦理。（一）自愿申請(qǐng)。借款人向戶(hù)口或經(jīng)營(yíng)所在地的社區(qū)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料和證件。（二）審查推薦。社區(qū)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后對(duì)申請(qǐng)人的資格條件、誠(chéng)信情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、項(xiàng)目市場(chǎng)前景、個(gè)人創(chuàng)業(yè)能力等進(jìn)行調(diào)查，初審合格的出具推薦意見(jiàn)，上報(bào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。（三）承諾擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格認(rèn)定和項(xiàng)目審查，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)簡(jiǎn)化程序，盡量降低或取消反擔(dān)保，確需提供反擔(dān)保的，應(yīng)辦理反擔(dān)保手續(xù)，符合條件的辦理承諾擔(dān)保手續(xù)。（四）發(fā)放貸款。借款人與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。