【文章內(nèi)容簡介】 時提供原件備驗(yàn)。申請人工商營業(yè)執(zhí)照、自有資金、經(jīng)營場地證明復(fù)印件，同時提供原件備驗(yàn)。公司申請小額擔(dān)保貸款的合伙決議或股東會決議原件。擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。三、貸款程序和用途個人小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]、勞動保障行政部門審查辦理，經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。小額貸款還款應(yīng)在貸款到期后一次性還清，不得采用按揭貸款方式還貸。借款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動資金。勞動密集型小微企業(yè)按照自愿申請，勞動保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后出具《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。借款勞動密集型小微企業(yè)應(yīng)將貸款主要用作擴(kuò)大再生產(chǎn)、設(shè)備改造等方面的經(jīng)費(fèi)和流動資金。四、貸款額度和期限高校畢業(yè)生最高貸款額度為10萬元，婦女最高貸款額度為8萬元，其他符合條件的人員最高貸款貸款額度為5萬元；對合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元，高校畢業(yè)生可將最高貸款額度提高到每人15萬元。貸款期限一般不超過兩年，借款人提出展期且經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按規(guī)定展期一次，展期期限不超過兩年。對符合條件的勞動密集型小微企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)合理確定貸款額度，一般不超過200萬元。貸款期限一般不超過兩年，借款勞動密集型小微企業(yè)提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不超過兩年。五、貸款利率和貼息經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對個人發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過3個百分點(diǎn)。中央財(cái)政承擔(dān)貼息資金的75%，縣財(cái)政承擔(dān)貼息資金的25%（展期和逾期不貼息）。對符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動密集型小微企業(yè)，通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得的不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，中央貼息25%，縣級財(cái)政貼息75%；直接向指定金融機(jī)構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)扶持貸款不超過200萬元的，縣財(cái)政全額貼息（展期和逾期不貼息）。農(nóng)村勞動力創(chuàng)辦微型企業(yè)的，參照城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員享受財(cái)政的全額貼息。六、貸款擔(dān)?；鹦☆~貸款擔(dān)保基金專戶存儲于經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對擔(dān)?；鸬囊?guī)范管理，小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過擔(dān)保基金銀行存款余額的5倍。擔(dān)保貸款責(zé)任余額達(dá)到擔(dān)保基金銀行存款余額的5倍時，財(cái)政部門停止受理新發(fā)放小額擔(dān)保貸款貼息資金的申請，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請。單個經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保基金放大倍數(shù)達(dá)到5倍時，該擔(dān)保機(jī)構(gòu)立即停止開展小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。七、擔(dān)保方式負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，可采取：財(cái)政人員擔(dān)保；有價證件擔(dān)保（房產(chǎn)、林權(quán)、基地資產(chǎn)）；多戶聯(lián)保。具體方式依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定自行確定。八、其他勞動和社會保障、財(cái)政部門和銀行要主動加強(qiáng)溝通和配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力。要注重提高工作效率，強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格監(jiān)督管理，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，更好地發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的推動作用。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排小額擔(dān)保貸款基金及貸款貼息資金預(yù)算，確保貼息資金落到實(shí)處；根據(jù)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放情況及時予以審核，按規(guī)定撥付小額擔(dān)保貸款貼息資金。勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)小額擔(dān)保貸款各項(xiàng)扶持政策；負(fù)責(zé)貸款申請人資格和財(cái)政貼息項(xiàng)目的審查認(rèn)定工作。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款人申請材料進(jìn)行復(fù)審，辦理擔(dān)保和反擔(dān)保手續(xù)；對反擔(dān)保人真實(shí)性、可靠性和抵（質(zhì)）押物的安全性、有效性進(jìn)行審核；進(jìn)行貸前調(diào)查、貸后管理及貸款回收工作。經(jīng)辦銀行對貸款人申請材料進(jìn)行審核，確定貸款額度和期限，辦理放款業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款貼息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)貸前調(diào)查、貸后管理及貸款回收工作。附：X縣小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)組第三篇：河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法鄭銀發(fā)[2008]230號中國人民銀行鄭州中心支行河南省勞動和社會保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》的通知中國人民銀行各市中心支行、鄭州轄區(qū)各支行，各市勞動保障局、財(cái)政局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行河南省分行，各股份制商業(yè)銀行鄭州分行，中國郵政儲蓄銀行河南省分行，河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，鄭州市商業(yè)銀行：現(xiàn)將《河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保政策落到實(shí)處，積極促進(jìn)河南省全民創(chuàng)業(yè)工作。請人民銀行各市中心支行、鄭州轄區(qū)各支行聯(lián)合當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ?、?cái)政部門將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。二00八年十二月十六日河南省小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法為加強(qiáng)和規(guī)范小額擔(dān)保貸款工作，進(jìn)一步促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2008]5號）、河南省人民政府《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（豫政[2008]29號）、中國人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（銀發(fā)[2008]238號）、財(cái)政部《關(guān)于積極發(fā)揮財(cái)政貼息資金支持作用 切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（財(cái)金發(fā)[2008]77號）及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合河南省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第一章 貸款對象、條件、額度與期限第一條 貸款對象：在法定勞動年齡內(nèi)，誠實(shí)守信、有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員；符合上述條件的人員合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；合法經(jīng)營和有一定的自有資金、吸納符合上述條件人員達(dá)到規(guī)定要求的勞動密集型小企業(yè)（以下簡稱小企業(yè)）。第二條 貸款對象認(rèn)定條件。（一）失業(yè)人員。《再就業(yè)優(yōu)惠證》或勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（二）轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。軍人退出現(xiàn)役的有效證件和勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（三）大中專畢業(yè)生。普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校等畢業(yè)后2年以內(nèi)的畢業(yè)證書和勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（四）殘疾人。殘疾證明和勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（五）回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作機(jī)構(gòu)出具的外出務(wù)工證明；（六）被征地農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作機(jī)構(gòu)出具的被征地證明或勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（七）合伙經(jīng)營。符合（一）至（六）項(xiàng)所述人員的合伙協(xié)議或章程；（八）組織起來就業(yè)。勞動保障部門出具的組織起來就業(yè)證明；（九）小企業(yè)。小企業(yè)（國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)除外）當(dāng)年新招用符合（一）至（六）項(xiàng)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人以上的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險(xiǎn)。由勞動保障部門按照《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)[2003]143號）進(jìn)行認(rèn)定。集中使用殘疾人的企業(yè)的認(rèn)定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)申請的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過5萬元；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按照人均5萬元合理確定貸款規(guī)模、總額一般不超過50萬元；對符合條件的小企業(yè)或集中使用殘疾人的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)，按照人均5萬元合理確定貸款額度，一般不超過200萬元。各地可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍和提高貸款額度。第四條 小額擔(dān)保貸款期限一般為2年，可展期2年。第五條 對已經(jīng)通過小額擔(dān)保貸款扶持實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，且按時歸還小額擔(dān)保貸款的，可隨其經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大和帶動就業(yè)人數(shù)的增加,繼續(xù)給予小額擔(dān)保貸款扶持。第二章 擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行、信用社區(qū)與擔(dān)保基金第六條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地勞動保障行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)小額貸款擔(dān)保中心（以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）建設(shè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)小額擔(dān)保貸款工作。第七條 經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行是指發(fā)放小額擔(dān)保貸款的各級各類金融機(jī)構(gòu)。各地可通過協(xié)商、公開招標(biāo)等方式確定經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行一般應(yīng)按照擔(dān)?；鹩囝~的5倍發(fā)放小額擔(dān)保貸款。第八條 信用社區(qū)。信用社區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：基層勞動保障工作平臺建設(shè)已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作“六到位”；各種臺帳齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并建立個人信用檔案；勞動保障工作人員熟知政策并能開展咨詢服務(wù)工作；為符合條件人員申請小額擔(dān)保貸款提供幫助，并積極推薦參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；與借款人簽訂《貸款承諾書》；建立跟蹤服務(wù)卡，對借款人按季回訪率100%；并能參與欠款追償工作；已發(fā)放的小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到94%以上。信用社區(qū)由各級人民銀行分支機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門和勞動保障部門共同認(rèn)定。第九條 擔(dān)?；??？h級以上人民政府應(yīng)建立小額貸款擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q擔(dān)?；穑?，所需資金主要由同級財(cái)政籌集，專戶存儲于經(jīng)辦銀行，封閉運(yùn)行，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。各級財(cái)政部門要完善擔(dān)?；鹧a(bǔ)充機(jī)制，擴(kuò)大擔(dān)?；鸬囊?guī)模。省財(cái)政和勞動保障部門按各地當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的一定比例給予擔(dān)?；鹧a(bǔ)助，用于充實(shí)擔(dān)?；?。第三章 貸款申請與發(fā)放第十條 小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、社區(qū)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機(jī)構(gòu)審查推薦、擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保、經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的程序辦理。（一）自愿申請。借款人向戶口或經(jīng)營所在地的社區(qū)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)資料和證件。（二）審查推薦。社區(qū)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機(jī)構(gòu)接到申請后對申請人的資格條件、誠信情況、經(jīng)營場所、項(xiàng)目市場前景、個人創(chuàng)業(yè)能力等進(jìn)行調(diào)查，初審合格的出具推薦意見，上報(bào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。（三）承諾擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對申請人進(jìn)行資格認(rèn)定和項(xiàng)目審查，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)簡化程序，盡量降低或取消反擔(dān)保，確需提供反擔(dān)保的，應(yīng)辦理反擔(dān)保手續(xù)，符合條件的辦理承諾擔(dān)保手續(xù)。（四）發(fā)放貸款。借款人與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。