財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)(編輯修改稿)
2025-11-05 03:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部、財(cái)政部、人事部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中科院 【發(fā)布文號】發(fā)改企業(yè)[2007]2797號 【發(fā)布日期】20071023 【生效日期】20071023 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人事部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、中國銀監(jiān)會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中科院關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策(發(fā)改企業(yè)[2007]2797號)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、中小企業(yè)局（廳、辦）、教育廳（教委）、科技廳（委、局）、財(cái)政廳（局）、人事廳、人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、各直屬海關(guān)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、各銀監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、各知識產(chǎn)權(quán)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），中科院各分院及研究機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施若干配套政策》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，全面提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人事部、人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中科院制定了《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附：關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策國家發(fā)展改革委教育部科技部財(cái)政部人事部中國人民銀行海關(guān)總署國家稅務(wù)總局 中國銀監(jiān)會(huì)國家統(tǒng)計(jì)局國家知識產(chǎn)權(quán)局 中科院二本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：國務(wù)院扶貧辦、國務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家民委【發(fā)布單位】國務(wù)院扶貧辦、國務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家民委 【發(fā)布文號】國開辦發(fā)[2008]33號 【發(fā)布日期】20080529 【生效日期】20080529 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦、國務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家民委關(guān)于對扶貧資金監(jiān)管中存在的突出問題開展專項(xiàng)治理的通知(國開辦發(fā)[2008]33號)各省、自治區(qū)、直轄市扶貧辦、糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、民（宗）委（廳、局）：為貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕13號）和全國糾風(fēng)工作會(huì)議的要求，今年在全國范圍內(nèi)對扶貧資金監(jiān)管存在的突出問題開展專項(xiàng)治理?，F(xiàn)就專項(xiàng)治理工作通知如下：一、開展專項(xiàng)治理的重要意義管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾溫飽問題的解決，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和邊疆鞏固，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。多年來，各級扶貧辦、財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委和民委采取了一系列具體措施，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，對促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果，發(fā)揮了重要作用。但也要清醒地看到，一些地區(qū)、一些部門還存在著制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題，違規(guī)違紀(jì)使用扶貧資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到貧困地區(qū)群眾的切身利益。因此，對扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理，是解決目前扶貧資金監(jiān)管中存在問題的迫切需要，是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，高度重視、密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作。二、專項(xiàng)治理的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和步驟（一）專項(xiàng)治理的目標(biāo)通過專項(xiàng)治理工作，要切實(shí)糾正和查處扶貧資金監(jiān)管中存在的突出問題，促進(jìn)管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金管理使用的安全有效。（二）專項(xiàng)治理的范圍在有扶貧任務(wù)的28個(gè)省（區(qū)、市），對2005年至2007年中央和地方安排的財(cái)政扶貧資金（含以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金）的監(jiān)管情況進(jìn)行專項(xiàng)治理。（三）專項(xiàng)治理的重點(diǎn)本次專項(xiàng)治理要重點(diǎn)查處和糾正以下違規(guī)違紀(jì)行為：（1）擅自改變扶貧開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃；（2）違反規(guī)定改變扶貧資金使用范圍和投向；（3）未及時(shí)撥付扶貧資金或履行項(xiàng)目報(bào)賬，造成資金滯留或影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效益；（4）違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序；（5）截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金。（四）專項(xiàng)治理的步驟扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作從2008年6月開始，到12月結(jié)束，分組織動(dòng)員、實(shí)施檢查和總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。（1）組織動(dòng)員階段。時(shí)間為2008年6月。省級扶貧、糾風(fēng)、財(cái)政、發(fā)展改革、民委等部門按照本通知精神分別研究制定本部門的專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求。（2）實(shí)施檢查階段。時(shí)間為2008年7月至10月。在縣級各部門全面組織自查基礎(chǔ)上，省級五部門聯(lián)合抽查有關(guān)縣（抽查面要達(dá)到30%的重點(diǎn)縣），五部委辦重點(diǎn)抽查若干省區(qū)市。（3）總結(jié)提高階段。時(shí)間為2008年11月至12月。各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門要對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真整改，提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的政策措施，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。2008年12月5日前，省級有關(guān)部門要將書面總結(jié)報(bào)告（包括電子版）分別報(bào)送上級主管部門。國務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委和國家民委分別形成分報(bào)告，由國務(wù)院扶貧辦匯總后聯(lián)合報(bào)國務(wù)院和中央紀(jì)委。五部委辦對清理檢查工作開展好的典型將予以表揚(yáng)，對存在問題比較嚴(yán)重的地區(qū)或部門予以批評，總結(jié)歸納專項(xiàng)治理工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)作為加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的決策依據(jù)。三、幾點(diǎn)要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》和全國糾風(fēng)工作會(huì)議的要求，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治
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