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正文內(nèi)容

衡陽市農(nóng)村村民建房管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-05 02:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)安排宅基地,但可以申請(qǐng)購買多層或高層公寓。(二)有條件建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)符合梳理式改造規(guī)劃要求的,低層住宅占地面積標(biāo)準(zhǔn)為1人戶不超過50㎡,2—4人戶不超過95㎡,5人(含5人)以上戶使用耕地的不超過125㎡,使用其他土地的不超過140㎡。另原地拆建的,2—4人戶建房申請(qǐng)?jiān)恋厥褂脵?quán)面積超過95㎡的,允許在不超過原有土地使用權(quán)面積內(nèi)拆建,但最多2—3人戶不超過101㎡,4人戶不超過140㎡。兩戶以上聯(lián)建的每戶統(tǒng)一控制在125㎡之內(nèi)。村民建房建筑層數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在三層及以內(nèi),具體按規(guī)劃要求實(shí)施。特殊控制區(qū)等區(qū)域?qū)Ω叨扔刑厥庖蟮陌淳唧w 規(guī)定執(zhí)行。(三)農(nóng)村村民申購多層、高層公寓等的農(nóng)居統(tǒng)建房套型建筑面積(含公攤面積)的控制標(biāo)準(zhǔn):對(duì)申購多層(6層及以下)公寓的,人均建筑面積上限為60平方米;對(duì)申購中高層(7—9層)公寓的,人均建筑面積上限為70平方米;對(duì)申購高層(10層以上,含10層)公寓的,人均建筑面積上限為80平方米。以上戶型最高一戶均不超過250平方米。多層及高層公寓的附屬用房或雜物間及車庫不計(jì)入申購限制面積。五、農(nóng)居宅基地申請(qǐng)及農(nóng)居統(tǒng)建房申購的人數(shù)計(jì)算辦法(一)人口按每戶在冊(cè)常住人口計(jì)算。2016年1月1日前出生的未婚獨(dú)生子女憑證按2人計(jì)算,符合單獨(dú)分戶條件且已婚尚未有子女的,按再增加1人計(jì)算(慈政辦發(fā)?2008?43號(hào)第五條第一款)。1998年1月1日后畢業(yè)的回原籍(本市)的大中專畢業(yè)生符合市相關(guān)規(guī)定的,可享受農(nóng)村私人建房或農(nóng)房?jī)筛恼?。(二)家庭成員中雖無常住戶口,但屬下列情形之一的人員,可計(jì)入宅基地申請(qǐng)(農(nóng)居統(tǒng)建房申購)人數(shù):1.家在農(nóng)村的在校學(xué)生和回庵東鎮(zhèn)落戶的高校畢業(yè)生; 2.家在農(nóng)村的應(yīng)征入伍的義務(wù)兵;3.家在農(nóng)村的國家干部、職工,其配偶為農(nóng)村戶口且確需與配偶一起在農(nóng)村居住的; 4.監(jiān)獄服刑人員。上述人員提供有效證明后,可以按本村(社區(qū))常住戶口計(jì)算。(三)經(jīng)新區(qū)接收安置并經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的退役軍人申請(qǐng)建房的,應(yīng)當(dāng)持原所在單位或者原戶口所在地的人民政府出具的無住房證明材料和本區(qū)房改部門出具的無房改房、經(jīng)濟(jì)適用房和未享受房改補(bǔ)貼的證明,并經(jīng)戶口所在村(居)委會(huì)同意后,方可申請(qǐng)建房。(四)經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請(qǐng)建房的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)定居所在地村(居)委會(huì)同意后可申請(qǐng)建房。(五)本區(qū)接收安置并經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的退役軍人和經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請(qǐng)建房的,其宅基地面積按本辦法第四部分建房用地標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。(六)已享受過福利分房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用房待遇的,不得計(jì)入宅基地申請(qǐng)(農(nóng)居統(tǒng)建房申購)人數(shù)。(七)關(guān)于戶口未分開問題。本村村民到達(dá)法定婚齡未分戶并未享受過建房審批的,且其父母享受面積未超過政策規(guī)定的建房面積的,可以在有條件建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)并符合村莊梳理式改造規(guī)劃情況下單獨(dú)出面申請(qǐng)建房。六、審批條件(一)在本辦法適用范圍內(nèi),符合下列情形之一的,可申請(qǐng)宅基地或申購農(nóng)居統(tǒng)建房:、村莊規(guī)劃,利用原宅基地翻建房屋的。、舊鎮(zhèn)改造必須整體搬遷的;,經(jīng)各村初步審查并由庵東鎮(zhèn)審核確認(rèn)符合建房條件的無房戶或其宅基地面積低于析產(chǎn)分戶后可達(dá)到規(guī)定面積90%的住房困難戶;;、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,或其他符合建住宅條件的。(二)農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地或申購農(nóng)居統(tǒng)建房的,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):,或在已確定的城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等規(guī)劃控制范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地的;%及以上或可原地拆翻擴(kuò)建的,不得外遷申請(qǐng)宅基地,但為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造的除外;、出賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物,或者將住宅改作他用,再申請(qǐng)宅基地或申購農(nóng)居統(tǒng) 建房的;,不具備分戶條件或不合理分戶的;,又不屬危房,要求新(遷)建的;;;。(三)其他申請(qǐng)情況城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民未享受過福利分房或集資建房的,確因住房困難需利用原有宅基地(集體土地)翻建、擴(kuò)建房屋,其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同等待遇;利用原有宅基地(國有劃撥土地)原地拆建房屋的,須符合建房所在地土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及村莊梳理規(guī)劃的,但僅限于土地使用證證載面積范圍之內(nèi)。由于歷史遺留的城鎮(zhèn)居民世居房不符合農(nóng)村私人建房審批條件,各村和庵東鎮(zhèn)要按照“原址、原面積、原高度”原則,在不突破本管理辦法有關(guān)建房面積標(biāo)準(zhǔn)的前提下,根據(jù)區(qū)建設(shè)局有關(guān)房屋修繕政策實(shí)施修繕。七、加強(qiáng)預(yù)防和查處違法建房(一)加強(qiáng)源頭預(yù)防。庵東鎮(zhèn)應(yīng)成立農(nóng)村村民建房領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房管理工作。行政主要負(fù)責(zé)人 任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),城建辦負(fù)責(zé)人、國土所長(zhǎng)和城管負(fù)責(zé)人、規(guī)劃員等為成員。各村要充分發(fā)揮基層自治組織的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本村范圍內(nèi)違法建房苗頭,并予以制止和上報(bào)。(二)嚴(yán)格執(zhí)法程序。村干部對(duì)無法制止的違法行為要及時(shí)報(bào)告庵東鎮(zhèn),庵東鎮(zhèn)及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)處置,核實(shí)違法行為直至恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的依法立案查處。(三)對(duì)以欺騙手段騙取建房批準(zhǔn)手續(xù)的,經(jīng)查實(shí)后,注銷批準(zhǔn)文件,拆除新建房屋。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)放樣擅自動(dòng)工,造成建房移位、超面積的,按非法占有土地論處。村級(jí)干部擅自表態(tài)同意村民建房或騙取批準(zhǔn)的或在農(nóng)居房建設(shè)分配過程中違反規(guī)定變相搞房地產(chǎn)開發(fā)的,依法承擔(dān)建房損失賠償責(zé)任,并依照法律、法規(guī)沒收地上建筑物以及非法所得,并追究直接主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(四)村鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)村民建房審批管理責(zé)任,對(duì)農(nóng)村村民建房依法進(jìn)行審批,各村做到選址、放樣、砌基、結(jié)頂前、竣工驗(yàn)收等“五到場(chǎng)”,庵東鎮(zhèn)“兩員”要負(fù)責(zé)審查、放樣、驗(yàn)收等“三到場(chǎng)”,嚴(yán)格控制建新不拆舊的行為。各級(jí)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)居房的建設(shè)用地管理,凡違法審批的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)違法審批的法律責(zé)任。工作人員如有玩忽職守、濫用職權(quán)和以權(quán)謀私等行為,從而違規(guī)審批、越權(quán)審批、幫助騙取批準(zhǔn)或因監(jiān)管制度執(zhí)行不及時(shí)、不到位、責(zé)任不落實(shí)等造成違法違章建房的,追究其違法、違紀(jì)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。(五)各村村民建房管理與綜合考核掛鉤,對(duì)違法用地較多的,扣除各村土管組長(zhǎng)崗位責(zé)任獎(jiǎng)。對(duì)違法用地情況嚴(yán)重的,將追究相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。八、其他為更好地貫徹執(zhí)行本管理辦法,切實(shí)提高可操作性,另行制定與本辦法配套的實(shí)施細(xì)則。本辦法自2016年?月?日起施行,本辦法實(shí)施前審批建造的農(nóng)戶房屋如遇征遷,合法面積的認(rèn)定按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三篇:楊洲鄉(xiāng)農(nóng)村村民建房管理辦法楊洲鄉(xiāng)農(nóng)村村民建房管理辦法為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村村民建房的規(guī)劃和用地管理,提高農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量,現(xiàn)依據(jù)《土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《村民自治法》的關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)村村民建房規(guī)劃和用地管理,特制訂如下辦法:一、堅(jiān)持規(guī)劃先行按時(shí)適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則,因地制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃,村莊建設(shè)規(guī)劃經(jīng)村民會(huì)議討論通過,報(bào)縣建設(shè)主管部門批準(zhǔn),一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行。合理安排用地,切實(shí)提高土地利用率,各自然村要合理安排村莊建設(shè)預(yù)留地,規(guī)定今后無宅基地的村民建房只能在村莊建設(shè)預(yù)留地中安排,限制單棟零散建房。二、加強(qiáng)耕地保護(hù)農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地,經(jīng)依法批準(zhǔn)新建住房后,建房戶必須將原宅基地退還集體經(jīng)濟(jì)組織,由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安排使用。農(nóng)民建房原則上要使用原宅基地和村莊空閑地、廢棄地,不得占用耕地,不得占用基本農(nóng)田。農(nóng)民建房面積不得超過限額標(biāo)準(zhǔn),即占用宅基地和村內(nèi)空閑地的,每戶不得超過120平方米。不得在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)批準(zhǔn)建房。農(nóng)民建房不得違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃
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