【文章內容簡介】 特色鮮明的廉政風險防控體系。專項檢查，務求實效。聘請監(jiān)督員開展明察暗訪，了解各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和干部職工勤政廉潔情況，市局牽頭成立檢查評估小組，定期對該項工作進行檢查評估，各縣（區(qū)）糧食局紀檢監(jiān)察部門要做好指導和推進工作，確保廉潔風險防控工作扎實推進、取得實效。第四篇：贛州市國有及國有控股參股糧食企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行辦法贛州市國有及國有控股參股糧食企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行辦法贛市府辦發(fā)[2007]107號第一章總則第一條為 加強我市國有及國有控股、參股糧食企業(yè)中國有資產的監(jiān)管，實現(xiàn)糧食企業(yè)國有資產的保值增值，確保全市糧食經營設施、設備的完好和網點的合理布局，保障地方 糧食安全和市場穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、國務院《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》和《江西省人民政府關于完善糧食流通體制改革政策措施的實施 意見》的有關精神，結合我市實際制定本辦法。第二條贛州市國有及國有控股、參股糧食企業(yè)中的國有資產的監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條糧食企業(yè)國有資產，是指國家以各種形式對糧食企業(yè)的投資和投資收益形成的資產，包括流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和依據(jù)法律、法規(guī)認定的其它國有資產。第四條糧食企業(yè)國有資產監(jiān)督管理遵循以下原則：（一）堅持國家所有，維護國家所有權權益，保證國有資產的安全與完整；（二）堅持統(tǒng)一領導，分級管理，維護糧食經營資產處于良好運行狀態(tài)；（三）堅持政企職責分開，資產授權經營，實現(xiàn)資產所有權與經營權的分離；（四）實行政府職能部門分工監(jiān)督，提高國有資產的使用效益，確保國有資產保值增值；（五）以資產的價值形態(tài)監(jiān)管為主，價值管理與實物管理相結合。第五條國有資產監(jiān)督管理的內容包括：國有資產產權的登記、界定、變動和糾紛的調處；國有資產的使用、評估和處置的監(jiān)督；國有資產存量的統(tǒng)計管理；國有資產和國有資產經營者的日常監(jiān)督、管理與考核。第二章機構及職責第六條市、縣級國有資產監(jiān)督管理部門和糧食行政管理部門為國有及國有控股、參股糧食企業(yè)國有資產的監(jiān)督管理機構，共同對本級國有及國有控股、參股糧食企業(yè)占有、使用 的國有資產實行監(jiān)督與管理，依照《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)和《江西省人民政府關于完善糧食流通體制改革政策措施的實施意見》的有關精神，分別履 行監(jiān)管職責，維護所有者權益。（一）國有資產監(jiān)督管理部門的主要職責：按照國家有關規(guī)定，負責本級國有及國有控股、參股糧食企業(yè)中的國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監(jiān)管、清產核資、資產統(tǒng)計等基礎性管理；協(xié)調企業(yè)之間的國有資產產權糾紛；對國有及國有控股、參股糧食企業(yè)中的國有資產產權轉讓實施審批權，并對產權交易實行監(jiān)督管理。（二）糧食行政管理部門的主要職責：指導與推進國有及國有控股糧食企業(yè)的改革和重組；負責本級國有及國有控股糧食企業(yè)負責人的任免、考核，并根據(jù)考核結果進行獎 懲；對國有及國有控股、參股糧食企業(yè)中的國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管，對國有資產的購置和出讓實施事前審核；負責對國有及國有控股糧食企業(yè)經營重大事 項的監(jiān)督管理。第三章人事管理及業(yè)績考核第七條市、縣糧 食行政管理部門應當建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)負責人的選拔任用機制和激勵約束機制。對國有及國有控股糧食企業(yè)的經營業(yè)績考核和國有資產保值 增值考核，以及參股糧食企業(yè)中的國有資產保值增值的考核，由同級糧食行政管理部門制定相應考核、獎懲辦法并負責組織實施。第八條糧食行政管理部門依照現(xiàn)行干部管理的有關權限和規(guī)定，負責考察、任免（或者建議任免）本級國有及國有控股糧食企業(yè)的負責人。第九條國有及國有控股糧食企業(yè)中層以上干部及重要崗位人員的選聘和任免，須向同級糧食行政管理部門報告?zhèn)浒?。第四章企業(yè)重大事項管理第十條 國有資產監(jiān)督管理部門負責審核批準國有糧食企業(yè)股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司的章程。第十一條 糧食行政管理部門按照推進改革的總體要求，決定國有及國有控股糧食企業(yè)的分立、合并等重大事項，并負責指導國有及國有控股糧食企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。第十二條 國有及國有控股、參股糧食企業(yè)中的國有資產或國有股權轉讓，須經本級糧食行政管理部門同意后，報國有資產監(jiān)督管理部門審批。其中，轉讓全部國有股權或者轉讓部分國有股權，致使國家資本不再擁有控股地位的，須報本級人民政府批準。第十三條國有資產監(jiān)督管理部門依照國家有關規(guī)定，支持和協(xié)調國有及國有控股糧食企業(yè)的兼并破產工作，并配合糧食行政管理部門做好企業(yè)下崗職工安置等工作。第十四條國有及國有控股、參股糧食企業(yè)應當按照規(guī)定，定期向國有資產監(jiān)督管理部門和同級糧食行政管理部門報告財務狀況、生產經營狀況和國有資產保值增值狀況。第十五條國有及國有控股糧食企業(yè)發(fā)生重大法律訴訟、安全生產事故、企業(yè)重要工作人員涉嫌經濟或刑事犯罪，以及其他對國有出資人權益可能產生較大影響的事項，應及時向同級糧食行政管理部門報告。第五章企業(yè)國有資產管理第十六條實行國有及國有控股糧食企業(yè)資產管理重大事項事前報告制度：（一）國有糧食企業(yè)較大數(shù)額的資產購置、調出、出售、報廢、報損、修理改造，以及其他有形和無形資產的購置和處置，須向同級糧食行政管理部門提出書面申請，經糧食行政管理部門核準后，按有關規(guī)定程序辦理。（二）國有及國有控股、參股糧食企業(yè)以國有資產對外進行投資、擔保、抵押的事項，須報同級糧食行政管理部門批準后，再按有關規(guī)定程序實施。（三）國有及國有控股、參股糧食企業(yè)的土地、糧食倉儲設施、營業(yè)網點等專項資產，如需要改變用途，或者進行產權轉移等，須先報經同級糧食行政管理部門審核，并報上一級糧食行政管理部門批準，然后按有關規(guī)定辦理。（四）國有及國有控股糧食企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、重大技術改造、興建糧食倉儲庫點和經營網點，以及企業(yè)重組、改制等重大事項，須報同級糧食行政管理部門批準，并報上一級糧食行政管理部門備案。（五）國有糧食企業(yè)調度非常規(guī)大額資金，應先報經同級糧食行政管理部門同意。企業(yè)招待費、高級管理人員年薪及其它非正常開支，須編制預算，報同級糧食行政管理部門批準后執(zhí)行。（六）國有及國有控股糧食企業(yè)申報破產、解散、增減資本等重大事項的方案，應報同級糧食行政管理部門核準后，再按程序報有關部門辦理。第十七條 國有及國有控股糧食企業(yè)新增、出售、變更、核減資產，須及時向同級國有資產管理部門申報資產變更登記。第六章法律責任第十八條糧食行政管理部門不按規(guī)定任免或者建議任免國有及國有控股糧食企業(yè)負責人，或者違法干預企業(yè)的生產經營活動，侵犯其合法權益，造成企業(yè)