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正文內(nèi)容

突出項(xiàng)目建設(shè)壯大財(cái)源規(guī)模(編輯修改稿)

2024-11-05 01:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,盯住不放,特別是在項(xiàng)目建設(shè)方面要主動(dòng)作為、主動(dòng)介入??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在抓招商上項(xiàng)目和扶強(qiáng)骨干企業(yè)上帶頭搞服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足自身優(yōu)勢,制定切實(shí)可行措施,確保在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)上取得新成效??h直部門和中省直單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于開展招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的各項(xiàng)決策,積極主動(dòng)地為企業(yè)、為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)做到項(xiàng)目在一線謀劃,干部在一線服務(wù),問題在一線解決,工作在一線推進(jìn),努力構(gòu)建齊抓項(xiàng)目、共促發(fā)展的良好工作格局。同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,奮勇爭先、狠抓落實(shí),努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展!第二篇:創(chuàng)新財(cái)源建設(shè)機(jī)制壯大縣域財(cái)政實(shí)力創(chuàng)新財(cái)源建設(shè)機(jī)制壯大縣域財(cái)政實(shí)力中共城步苗族自治縣委常委、常務(wù)副縣長楊映林經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,財(cái)政影響經(jīng)濟(jì)。財(cái)政收入既是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的重要指標(biāo),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要保障?!笆濉睍r(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面都對(duì)財(cái)政支出提出新的更高的要求,我縣作為老、少、邊、窮地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后,財(cái)政比較困難,收支矛盾尖銳仍將是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期面臨的主要困難,為此,必須創(chuàng)新財(cái)源建設(shè)機(jī)制,壯大縣域財(cái)政實(shí)力,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。一、創(chuàng)新財(cái)源培植機(jī)制,做大做強(qiáng)財(cái)源經(jīng)濟(jì)要牢固樹立“經(jīng)營財(cái)政”理念,充分發(fā)揮財(cái)政稅收政策的扶持、引導(dǎo)、激勵(lì)作用,積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的財(cái)源經(jīng)濟(jì)。一是圍繞工業(yè)強(qiáng)縣培植財(cái)源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng),用足用活財(cái)稅優(yōu)惠政策,以更加靈活的手段加強(qiáng)政策扶持、資金引導(dǎo)和環(huán)境建設(shè),在融資、盤活存量以及稅收政策等方面加強(qiáng)研究,落實(shí)措施,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大、內(nèi)涵提升、效益提高。在不斷鞏固和提升奶業(yè)發(fā)展的同時(shí),大力拓展林產(chǎn)工業(yè)、清潔能源工業(yè)發(fā)展,通過外引內(nèi)育、重組整合,鼓勵(lì)優(yōu)勢規(guī)模企業(yè)率先發(fā)展,當(dāng) 1前,要著力推進(jìn)華展紙業(yè)、南山風(fēng)電建成投產(chǎn),力爭用2—3年的時(shí)間,培育壯大一批骨干財(cái)源企業(yè),擺脫單純依靠奶業(yè)財(cái)源的困境,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的遞次財(cái)源結(jié)構(gòu)。二是圍繞招商引資培植財(cái)源。堅(jiān)持把支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為財(cái)源發(fā)展的重點(diǎn),增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的集聚力和承載力,盡快啟動(dòng)茅坪工業(yè)基地建設(shè),加快推進(jìn)十萬古田、恒潤竹木、天元木業(yè)等在建企業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步把財(cái)政經(jīng)濟(jì)資源集中到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)上來,做到財(cái)政性生產(chǎn)建設(shè)投入、財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)稅優(yōu)惠政策向工業(yè)園區(qū)集中,力爭使園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政增收的重要力量。三是圍繞項(xiàng)目建設(shè)培植財(cái)源。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲,也是財(cái)政增收的重要來源。認(rèn)真研究中央、省、市財(cái)政政策,積極向上爭取各類資金和項(xiàng)目,把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)財(cái)稅后勁的根本措施,抓緊做好項(xiàng)目儲(chǔ)備申報(bào)、想方設(shè)法加大資金投入、千方百計(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造一批創(chuàng)稅能力強(qiáng)、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,盡快爭取納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍,促進(jìn)可用財(cái)力明顯增長。同時(shí),充分發(fā)揮金融對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,加強(qiáng)金融改革創(chuàng)新,打造銀企合作平臺(tái),營造良好的信用環(huán)境,加大貸款營銷力度,切實(shí)加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。四是圍繞城鎮(zhèn)發(fā)展培植財(cái)源。城鎮(zhèn)建設(shè)直接涉及建筑營業(yè)稅、契稅、耕地占用稅、土地出讓金、土地使用稅等諸多地方稅種,是財(cái)政增收的一個(gè)重要來源。抓住加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的契機(jī),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),培植新的稅收增長點(diǎn),特別是要經(jīng)營好土地這一最大的城市資源,始終堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉,管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量,最大限度地發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。二、創(chuàng)新收入征管機(jī)制,增強(qiáng)科學(xué)理財(cái)水平組織收入始終是財(cái)政工作的首要任務(wù)和基本職責(zé)。要進(jìn)一步深化財(cái)政制度改革,依法征稅管費(fèi),挖掘增收潛力,多渠道增加財(cái)源。一是強(qiáng)化稅費(fèi)監(jiān)控,向強(qiáng)化征管要收入。有針對(duì)性地分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源變化情況,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,掌握動(dòng)態(tài)稅源,積極尋找新的收入增長點(diǎn),堅(jiān)持“抓大不放小”的原則,既抱“西瓜”,又撿“芝麻”,重點(diǎn)抓好主體稅種征管,同時(shí)也不放松小稅種征管。進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入征管,建立持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政收入長效機(jī)制,確保稅費(fèi)收入及時(shí)足額入庫。二是加大執(zhí)法力度,向清欠要收入。堅(jiān)持把清欠作為增收的重要措施,采取扣繳、稅收保全等強(qiáng)制手段,毫不手軟地加大清欠力度,防止收入流失。三是規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入。把稅收專項(xiàng)檢查的過程作為宣傳稅法、組織收入的過程,作為堵塞漏洞、打擊偷逃騙稅行為的過程,切實(shí)把偷漏稅款追回國庫。三、創(chuàng)新政策激勵(lì)機(jī)制,形成財(cái)源建設(shè)合力建立目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,明確財(cái)源建設(shè)責(zé)任分工,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各單位參與財(cái)源建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。一是增強(qiáng)財(cái)源建設(shè)動(dòng)力。要按照“誰發(fā)展、誰受益,發(fā)展快、多受益”的原則,盡快建立增動(dòng)力、強(qiáng)活力的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,變“要我增收”為“我要增收”,探索在在績效文明考核指標(biāo)中加大財(cái)源建設(shè)的權(quán)重,對(duì)考核優(yōu)秀的部門和單位給予精神、物質(zhì)以及政治等方面的重獎(jiǎng),通過激勵(lì)引導(dǎo),形成全縣各級(jí)各部門齊心協(xié)力抓財(cái)源建設(shè)的合力。二是強(qiáng)化招商引資實(shí)效考核。修訂出臺(tái)《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》,安排招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,按照實(shí)際利用外資數(shù)量和稅收增量進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)引進(jìn)對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目和企業(yè)。同時(shí),按照外來資金實(shí)際到位金額,對(duì)招商引資項(xiàng)目有關(guān)部門和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)新財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按照稅收受益和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則以及貢獻(xiàn)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的辦法,建立納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的納稅戶,可大幅度提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)企業(yè)通過技術(shù)改造做大做強(qiáng),增強(qiáng)發(fā)展后勁。四、創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,提高資金使用效益加強(qiáng)財(cái)政管理是推進(jìn)財(cái)源建設(shè)、發(fā)揮資金效益的重要手段,要進(jìn)一步完善制度,切實(shí)強(qiáng)化措施,努力提高科學(xué)理財(cái)能力。一是深化財(cái)政改革。堅(jiān)持把推進(jìn)財(cái)政體制改革作為加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)重要途徑,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念,不斷提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步深化部門預(yù)算、非稅收入征管及政府采購改革,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的公平、公正、公開、透明,提高政府采購?fù)该鞫?,切?shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管。全面推進(jìn)國庫集中收付改革,按照先試點(diǎn)、后擴(kuò)面、再鋪開的工作思路,逐步將所有財(cái)政資金納入國庫單一賬戶核算,實(shí)現(xiàn)收入直達(dá)國庫、支出直達(dá)商品或勞務(wù)供應(yīng)者。對(duì)工資福利支出、購買和消費(fèi)支出、工程項(xiàng)目支出、政府采購支出實(shí)行直接支付,以規(guī)范預(yù)算單位的財(cái)政支出行為,增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政的調(diào)控能力。二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。以預(yù)算管理為龍頭,以法制和監(jiān)督為保障,建立科學(xué)的財(cái)政資金管理機(jī)制,全面提高財(cái)政管理的規(guī)范性、安全性、科學(xué)性。按照建設(shè)“陽光財(cái)政”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)工作,完善與財(cái)力水平相適應(yīng)的公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高預(yù)算工作的公開化與透明度。建立和完善財(cái)政信息公開、科學(xué)民主決策、監(jiān)督制約和績效考評(píng)四項(xiàng)制度,使政府公共財(cái)政分配和支出使用更加透明,防止財(cái)政資金被擠占、挪用,確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,更加關(guān)注民生,大力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高財(cái)政對(duì)科教文衛(wèi)、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極支持新農(nóng)村建設(shè),讓廣大人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念,加大對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的調(diào)控力度,加強(qiáng)財(cái)政性資金的統(tǒng)一管理,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。同時(shí),牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,堅(jiān)持勤儉辦事的原則,嚴(yán)把支出口子,確保有限財(cái)力發(fā)揮最大效益。第三篇:財(cái)源建設(shè)情況匯報(bào)財(cái)源建設(shè)情況匯報(bào)**江南工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞市委市政府“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”部署和市委王可書記推出的“三個(gè)三”工作要求,全力推進(jìn)“一園兩城三中心”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府集中全區(qū)力量建設(shè)園區(qū),發(fā)展園區(qū),加大投入進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快提升園區(qū)整體承載力和經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年提速增長,為提前實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“財(cái)政收入三年翻一番”的目標(biāo)作出了積極的貢獻(xiàn)。2013年上半年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成268615萬元,同比增19%;增加值完成77898萬元,同比增21%;稅收完成7800萬元,同比增43%;工業(yè)項(xiàng)目完成投資29000萬元,同比增91%;基礎(chǔ)設(shè)施完成11000萬元,同比增40%;固定投資完成40000萬元,同比增74%。一、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)財(cái)稅增收得到充分體現(xiàn)。(一)充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)是財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目和羽絨城、皮革城的建設(shè)是全區(qū)的共識(shí)。實(shí)行區(qū)四家班子聯(lián)席會(huì)議制度以來,每個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都掛點(diǎn)有項(xiàng)目,并且不分一線二線,個(gè)個(gè)奮戰(zhàn)在一線,在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,“不抓項(xiàng)目**一點(diǎn)作為都沒有”“抓征地拆遷就是抓項(xiàng)目建設(shè)”的發(fā)展意識(shí)在全區(qū)上下逐步樹立,重組和推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍正逐步形成(2)抓好園區(qū)績效考評(píng)指標(biāo)任務(wù)工作,園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。圍繞2013年園區(qū)績效考評(píng)指標(biāo)任務(wù),抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作,加快促成一批項(xiàng)目開工竣工。重點(diǎn)抓好土地儲(chǔ)備。截止今年6月底,累計(jì)完成土地儲(chǔ)備3808畝,已供企業(yè)使用2880畝,為企業(yè)發(fā)展提供了基本的保障。今年已開工及近期計(jì)劃開工的項(xiàng)目有10個(gè):樹泰木業(yè)二期、楊翔屠宰深加工、業(yè)成板式家具、飛業(yè)建材、新藍(lán)天機(jī)械、矩業(yè)機(jī)械、炭黑、嘉**杰電子、浙商標(biāo)房、鴻昌羽絨等項(xiàng)目;近期計(jì)劃竣工的項(xiàng)目有4個(gè):嘉**杰電子項(xiàng)目、亨利來羽絨二期、**木業(yè)項(xiàng)目、樹泰木業(yè)二期等項(xiàng)目。另有11個(gè)項(xiàng)目正在抓前期準(zhǔn)備工作,爭取在10月份前開工。抓好招商引資工作,億元稅收企業(yè)又引進(jìn)了華晨公司年深加工30萬噸糖蜜生產(chǎn)
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