【正文】 第一篇：突出項(xiàng)目建設(shè) 壯大財(cái)源規(guī)模突出項(xiàng)目建設(shè) 壯大財(cái)源規(guī)模努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展——在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話書記2012年同志們：這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在縣十四次黨代會(huì)勝利閉幕、“十二五”實(shí)現(xiàn)良好開局的新形勢(shì)下，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2012年任務(wù)，動(dòng)員和組織全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、深挖招商潛力，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)、壯大財(cái)源規(guī)模，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2011年，縣委按照年初確定的工作目標(biāo)，組織和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，全力以赴上項(xiàng)目，齊心協(xié)力抓招商，凝神聚力增財(cái)源，開創(chuàng)了縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好局面。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全縣共簽約運(yùn)作招商引資項(xiàng)目99項(xiàng)。飛鶴乳業(yè)甘南加工廠7條小包裝生產(chǎn)線全部完成正式生產(chǎn)。中糧集團(tuán)投資8億元、年產(chǎn)33萬噸食用系列變性淀粉及其多項(xiàng)玉米深加工項(xiàng)目成功簽約；白瓜加工、生物天然氣生產(chǎn)、城市垃圾資源化處理、鶴祥春中藥飲片加工、集中供熱工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；風(fēng)力發(fā)電、臺(tái)北嘉一香生豬養(yǎng)殖屠宰、加拿大巴爾柯肉牛養(yǎng)殖及加工等項(xiàng)目即將開工建設(shè)。向上爭(zhēng)取成效顯著。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2011年，實(shí)繳稅金7047萬元。，實(shí)繳稅金3391萬元。飛鶴牧場(chǎng)奶牛存欄達(dá)到萬頭。洽洽食品公司加工洽洽牌香瓜子9894噸，實(shí)繳稅金1132萬元。齊齊哈爾北方洽洽食品銷售有限公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好。鶴城酒業(yè)實(shí)繳稅金1313萬元。溫州海螺集團(tuán)酶制劑生產(chǎn)線全部產(chǎn)能和出口銷售訂單轉(zhuǎn)移到興十四。財(cái)源建設(shè)成效顯著。全口徑財(cái)政收入首次突破3億元大關(guān)，%。，增長(zhǎng)39%。其中，國(guó)稅完成11213萬元，%；地稅完成11413萬元，%。一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)15678萬元，%。這些成績(jī)的取得，既是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是招商引資、工業(yè)和財(cái)稅戰(zhàn)線全體同志腳踏實(shí)地、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向工作在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工，以及為招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人及前來甘南投資興業(yè)的各界人士表示誠(chéng)摯的謝意！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在，招商引資方面，全民招商意識(shí)不強(qiáng)，招大商、引大資氛圍還不夠濃厚，招商引資力度還需要進(jìn)一步加大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚處在初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)型階段，集群化、科技化程度還不夠高，牽動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性大項(xiàng)目還不夠多；財(cái)源建設(shè)方面，稅源結(jié)構(gòu)單一，利稅大戶偏少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。雖然存在一些困難，但我們也具備很多有利條件。一是政策形勢(shì)持續(xù)向好。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)支持科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)等老工業(yè)基地的支持。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的18字方針，經(jīng)濟(jì)資源和政策資源將大量投向國(guó)內(nèi)，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)流動(dòng)將會(huì)加快；省委、省政府堅(jiān)定推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度不斷加大；市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出以“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”為基調(diào)，以大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，培育壯大食品、新能源等六大產(chǎn)業(yè)，為我縣發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源、土地、勞動(dòng)力和綜合成本等方面的比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，提供了政策機(jī)遇。二是積聚效應(yīng)正在釋放。飛鶴、洽洽等一批大項(xiàng)目不斷做大做強(qiáng)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，輻射帶動(dòng)效應(yīng)日益突出。同時(shí)，與中糧集團(tuán)等大型企業(yè)順利簽約，以乳品、葵花、玉米和制酒為主的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，也必將有力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是干事熱情空前高漲。我們?cè)诎l(fā)展中強(qiáng)化了敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神，全縣上下形成了人心思進(jìn)、凝神聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，也必將極大地提升我縣吸引項(xiàng)目、聚集要素的能力，這是我們加快發(fā)展的寶貴財(cái)富?？陀^地講，發(fā)展的道路上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，潛力與差距共存。只要我們用發(fā)展的眼光和寬闊的胸襟去捕捉優(yōu)勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)、用足優(yōu)勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，努力把基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就一定能夠開創(chuàng)甘南經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的新局面。下面，就如何抓好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，講四個(gè)方面意見。一、突出項(xiàng)目建設(shè)，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐認(rèn)真落實(shí)全省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署和市十二次黨代會(huì)“全黨抓項(xiàng)目、全民搞招商”要求，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)做到意向項(xiàng)目抓落實(shí)，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，骨干項(xiàng)目抓擴(kuò)張，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。2012年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值計(jì)劃實(shí)現(xiàn)7億元，實(shí)繳稅金9800萬元。一要扶強(qiáng)骨干項(xiàng)目。堅(jiān)持把飛鶴乳品加工項(xiàng)目作為立縣項(xiàng)目，加快機(jī)械榨乳站和奶牛規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)奶源保證；盡快引進(jìn)新上永富容器（哈爾濱）有限公司包裝容器項(xiàng)目，生產(chǎn)飛鶴牌包裝容器，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品包裝后端全自動(dòng)化配套；爭(zhēng)取新上乳清蛋白項(xiàng)目，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，成為全國(guó)一流、世界領(lǐng)先的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)，打響“飛鶴高端乳品”品牌。2012年，企業(yè)實(shí)繳稅金要達(dá)到3000萬元，帶動(dòng)全縣奶牛存欄12萬頭。支持洽洽食品公司加快二期工程新廠廠房建設(shè)和設(shè)備安裝，爭(zhēng)取5月動(dòng)工，年底前投入生產(chǎn)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)能力，增加生產(chǎn)品種，牽動(dòng)葵花產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，鞏固和增強(qiáng)“葵花之鄉(xiāng)”品牌影響。扶持洽洽食品北方銷售公司擴(kuò)大銷售規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。2012年，企業(yè)實(shí)繳稅金力爭(zhēng)達(dá)到3500萬元。全力扶持鶴城酒業(yè)加快發(fā)展，以提檔產(chǎn)品、開拓市場(chǎng)為著力點(diǎn)，繼續(xù)采取注入發(fā)展基金、強(qiáng)化扶持服務(wù)等措施，搞好對(duì)外宣傳，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，靠品牌闖市場(chǎng)、靠質(zhì)量求效益、靠創(chuàng)新促發(fā)展，叫響“黑土地白酒”品牌。2012年，企業(yè)實(shí)繳稅金爭(zhēng)取達(dá)到1500萬元。支持中糧集團(tuán)與富華集團(tuán)合作建設(shè)投資8億元、年產(chǎn)33萬噸食用系列變性淀粉及其多項(xiàng)玉米深加工項(xiàng)目，做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取一期工程5月動(dòng)工，真正把玉米產(chǎn)業(yè)打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。并以此為契機(jī)，爭(zhēng)取與中糧集團(tuán)在馬鈴薯種業(yè)及深加工方面實(shí)現(xiàn)新的合作。二要推進(jìn)在建項(xiàng)目。支持海螺集團(tuán)發(fā)展壯大植酸酶項(xiàng)目，提升產(chǎn)能，擴(kuò)大銷售，提高創(chuàng)稅能力。扶持鶴之緣白瓜深加工項(xiàng)目加快設(shè)備安裝，力爭(zhēng)10月份投產(chǎn)，帶動(dòng)我縣白瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持火燒張白酒加工項(xiàng)目，新上年產(chǎn)3000噸配套半自動(dòng)化生產(chǎn)線，進(jìn)一步提升生產(chǎn)能力和創(chuàng)稅水平。支持鶴祥春中藥飲片加工項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)備安裝，力爭(zhēng)10月份投入生產(chǎn)，并制定中藥材種植計(jì)劃，擴(kuò)大種植面積，形成公司+農(nóng)戶，龍頭帶基地的發(fā)展模式。，加快發(fā)酵罐等設(shè)施建設(shè)和入戶安裝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元、稅金500萬元的發(fā)展規(guī)模。同時(shí)，盡快新上天然氣發(fā)電、有機(jī)肥生產(chǎn)、碳?xì)饴?lián)產(chǎn)、秸稈壓塊等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成完整產(chǎn)業(yè)體系。、換熱站和管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)集中供熱。支持城市生活垃圾及農(nóng)村廢棄物資源化處理項(xiàng)目，加快土建工程建設(shè)和設(shè)備安裝，爭(zhēng)取10月末試車投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。三要落實(shí)意向項(xiàng)目。認(rèn)真抓好達(dá)成合作意向項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，確保項(xiàng)目盡快落地，鞏固招商引資成果。加快落實(shí)投資4億元的臺(tái)北嘉一香生豬養(yǎng)殖屠宰項(xiàng)目，并做好前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)今年開工建設(shè)年出欄生豬40萬頭養(yǎng)殖場(chǎng)、年屠宰生豬100萬頭深加工項(xiàng)目和年產(chǎn)12萬噸飼料廠，形成集飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，牽動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。，盡快使養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到15萬頭，并建設(shè)屠宰深加工企業(yè)，帶動(dòng)我縣肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要積極開發(fā)新能源，落實(shí)好黑龍江北方工具有限公司、上海成瑞投資有限公司和UPC亞洲風(fēng)力（香港）管理公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，爭(zhēng)取今年開工，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要壯大中小企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)培育工程，依靠規(guī)劃引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、園區(qū)集聚，重點(diǎn)扶持“專、精、新、特”中小企業(yè)快速壯大，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以龍頭企業(yè)為依托、以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，并積極幫助解決好融資、技術(shù)、市場(chǎng)等難題，努力推動(dòng)中小企業(yè)集約化、集群化發(fā)展。全面落實(shí)人才優(yōu)惠政策，吸引各類人才到非公企業(yè)從業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、大專院校開展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與合作，引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)借力借智發(fā)展。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，讓廣大群眾的發(fā)展激情充分迸發(fā)，形成大創(chuàng)業(yè)、大發(fā)展局面。二、狠抓招商引資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力今年，省、市都加大了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，我們面臨的壓力增大，任務(wù)更加艱巨。為此，縣委、縣政府決定，增加副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商指標(biāo)，全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)招商意識(shí)，立足實(shí)際、深挖優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，努力擴(kuò)大招商引資成果，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積攢后勁、增添力量。今年。（一）明確主攻方向，強(qiáng)化招商工作實(shí)效。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化溝通，扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作，努力提高招商引資成功率。一要增強(qiáng)招商目標(biāo)針對(duì)性。圍繞玉米、水稻、葵花、馬鈴薯、肉雞等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極向國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)，搞好合作洽談，力爭(zhēng)引進(jìn)新上一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿Υ?、牽?dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。重點(diǎn)做好海拉爾煤化天然氣、肉雞屠宰加工、馬鈴薯深加工等項(xiàng)目的謀劃溝通，引進(jìn)合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，加大政策支持及原材料基地建設(shè)力度，鼓勵(lì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目追加投資，擴(kuò)大規(guī)模，提升發(fā)展水平。二要注重招商方式實(shí)用性。按照互惠互利、實(shí)用管用的原則，認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展方向，積極探