【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 能節(jié)約時(shí)間的情況下，迅速形成結(jié)論。錄用考核的社會(huì)性從考核的范圍來看，錄用考核不同于科技人員職稱晉升考核?？萍既藛T職稱晉升考核范圍一般只局限于本人的專著論文和業(yè)務(wù)同行，而錄用考核涉及社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)性較強(qiáng)的工作，不僅僅表現(xiàn)在考核錄用工作本身受到社會(huì)的關(guān)注，而且各用人單位與考生所在單位大多沒有隸屬關(guān)系，對(duì)考核對(duì)象的調(diào)查，需要依靠考核對(duì)象所在單位群眾與組織的配合，調(diào)查范圍可能涉及各類組織以及有關(guān)團(tuán)體或群眾，因此，錄用考核具有廣泛的社會(huì)性。錄用考核的困難性錄用考核的時(shí)限性、間接性和社會(huì)性的要求，增加了考核的難度。一方面考核結(jié)果有賴于考核工作人員的主觀經(jīng)驗(yàn)，與其他考核相比較，主觀隨意性和客觀真實(shí)性的矛盾更為突出。另一方面錄用考核的社會(huì)性要求，又形成了特殊的組織對(duì)組織、組織對(duì)團(tuán)體或是組織對(duì)個(gè)人的調(diào)查的關(guān)系，因而，被考核對(duì)象所在單位的配合極為重要。但是，在考核過程中，由于利益機(jī)制的制約，被考核對(duì)象所在單位往往處于被動(dòng)地位，對(duì)考核一般不抱積極態(tài)度，甚至拒絕提供任何情況。二、錄用考核的意義在公務(wù)員錄用考試過程中，建立必要的考核機(jī)制，對(duì)于發(fā)現(xiàn)人才，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入國家行政機(jī)關(guān)并且正確恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬牛季哂惺种匾囊饬x。錄用考核是公務(wù)員錄用的前提條件。在公務(wù)員錄用過程中，筆試、面試合格的報(bào)考人員，還要考察其政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)以及需回避的情形。考核是錄用的前提，沒有經(jīng)過考核或考核不合格的人員，一律不能被錄用為公務(wù)員。錄用考核機(jī)制是激勵(lì)有志于國家機(jī)關(guān)工作的人員努力工作，力爭(zhēng)向上，遵紀(jì)守法的有效措施。錄用考核是以報(bào)考人員所在單位從事的職位的工作職責(zé)為依據(jù)，錄用考核結(jié)果又是報(bào)考人員被錄用為國家公務(wù)員的重要依據(jù)，錄用考核優(yōu)秀的人員，將有可能獲得所希望從事的國家行政機(jī)關(guān)的某一職位，這就要求報(bào)考人員自覺地嚴(yán)格要求自己，積極工作，努力進(jìn)取。因此錄用考核促使全社會(huì)形成一種良好的好學(xué)上進(jìn)的風(fēng)氣。三、錄用考核的作用（一）復(fù)審作用按照擬錄用職位所需要的任職條件和有關(guān)規(guī)定，對(duì)筆試、面試合格者進(jìn)行考核，可以起到對(duì)報(bào)考者資格的復(fù)審作用。公務(wù)員的考試要經(jīng)過幾個(gè)階段，在資格審查、報(bào)名階段，不僅僅提供咨詢，解答報(bào)考者提出的政策、業(yè)務(wù)方面的問題，更重要的是通過審查報(bào)考者的身份證、戶口本、工作證、學(xué)歷證書并對(duì)報(bào)考者進(jìn)行口頭的詢問和了解，認(rèn)定報(bào)考者是否具備報(bào)考資格。這種資格審查是在報(bào)考者不隱瞞真實(shí)情況下進(jìn)行的初步認(rèn)定，那么，需要對(duì)報(bào)考者自報(bào)的各方面情況進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真地逐一復(fù)審，錄用考核、（二）依據(jù)作用錄用考核的結(jié)果不僅是該考核對(duì)象是否能夠被錄用為公務(wù)員的重要依據(jù)，而且也是被錄用后，合理安排與使用的重要依據(jù)，通過考核，可以基本上了解考核對(duì)象的德、能、勤、績(jī)情況，了解考該對(duì)象的優(yōu)劣長短，這樣才能對(duì)其合理安排與使用提出中肯的意見。（三）監(jiān)督作用錄用考核是對(duì)考生進(jìn)行全面的考察和評(píng)價(jià)，包括對(duì)考生的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行了解，考生是否具有《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》中明確的應(yīng)當(dāng)回避的情況，如果有這種情況，規(guī)勸考生放棄報(bào)考的部門，否則，該考生也不能被錄用為本部門的公務(wù)員。因此，錄用考核起到一種監(jiān)督作用。（三）激勵(lì)作用考核后，將考核對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映的情況綜合成一個(gè)統(tǒng)一的反饋意見給考核對(duì)象，有利于考核對(duì)象對(duì)自己有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，有利于他本人在新的崗位上克服缺點(diǎn)，盡快適應(yīng)崗位工作的要求，因此對(duì)于考核對(duì)象來說，能夠起到激勵(lì)作用。第二節(jié)錄用考核的內(nèi)容一、確定錄用考核內(nèi)容的依據(jù)錄用考核內(nèi)容的確定關(guān)系到考核工作的成敗。確定錄用考核內(nèi)容的依據(jù)有三點(diǎn)：錄用考核的內(nèi)容需依據(jù)用人部門擬錄用職位的要求來確定，如擬錄用職位種類、性質(zhì)、所需專業(yè)能力職責(zé)輕重、工作難易程度有所不同，那么，每一職位所需要的資格條件也就有所不同，因此在考核中不可能等同對(duì)待，必須針對(duì)每一職位，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)考核內(nèi)容，以期做出客觀真實(shí)的考核評(píng)價(jià)。錄用考核的內(nèi)容，一般應(yīng)以資格審查、筆試、面試等環(huán)節(jié)無法考察的項(xiàng)目?jī)?nèi)容為考核的重點(diǎn)，其他項(xiàng)目可以作為補(bǔ)充考核。錄用考核內(nèi)容要根據(jù)不同報(bào)考對(duì)象的情況，有所不同。如對(duì)不在職的歷屆高中、職高畢業(yè)生、大中專畢業(yè)生、研究生，他們的共同特點(diǎn)是沒有參加過工作，對(duì)他們的考核，主要是政治思想、自然狀況、知識(shí)水平、在校時(shí)的學(xué)習(xí)成績(jī)、參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的情況等等。對(duì)在職的報(bào)考者，他們都有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此主要考查他們的政治思想、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等。二、錄用考核的內(nèi)容每個(gè)考生考核內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)雖然各不相同，但考核內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：報(bào)考資格復(fù)審。主要確認(rèn)考核對(duì)象是否具備所規(guī)定的資格條件，在報(bào)名時(shí)是否隱瞞了什么問題?？己诵枰乇艿那闆r。主要了解考核對(duì)象和與其有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親和近姻親的人員，二者是否在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù)；在同一單位擔(dān)任雙方有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)；在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計(jì)、人事、財(cái)務(wù)工作。按照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，上述情況屬于應(yīng)當(dāng)回避的情形，如果考核對(duì)象具有上述情形，該用人部門不得錄用其為公務(wù)員。政治思想考核。主要考察考核對(duì)象能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放的方針，在政治上同黨中央保持一致；能否堅(jiān)持和貫徹黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針和政策；是否敢于為人民的利益堅(jiān)持原則，不利用手中權(quán)力、工作之便謀取私利；能否遵守黨的紀(jì)律、國家法律，能否同違法亂紀(jì)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。道德品質(zhì)考核。主要了解考核對(duì)象能否遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，講話辦事是否實(shí)事求是；能否團(tuán)結(jié)同志，與人合做共事，具有良好的人際關(guān)系；戀愛、婚姻、家庭、鄰里關(guān)系是否處理的好。工作實(shí)績(jī)考核。主要了解考核對(duì)象是否積極主動(dòng)、任勞任怨、盡職盡責(zé)；能否勝任本職工作，獨(dú)立解決職責(zé)范圍內(nèi)的各種問題；工作中是否表現(xiàn)出了較強(qiáng)的能力，如運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力，組織和管理能力，主動(dòng)自學(xué)有關(guān)知識(shí)的能力等；是否有較高的工作效率，能既快又好地完成工作。第三節(jié)錄用考核的原則與程序一、錄用考核的原則堅(jiān)持多層次多角度的立體考核考核要從多層次、多角度對(duì)應(yīng)考者進(jìn)行全面考核，了解應(yīng)考者的真實(shí)情況，既要聽上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的反映，又要聽群眾和下級(jí)的反映，既要看他的歷史表現(xiàn)，更要側(cè)重他的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，通過深入細(xì)致的考察和了解，廣泛聽取群眾和領(lǐng)導(dǎo)的意見，全面了解被考核者的情況，避免片面性，增加可信度。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則由于應(yīng)考者是處在不同環(huán)境和條件下進(jìn)行不同的社會(huì)實(shí)踐，就會(huì)產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)、思想和表現(xiàn)，這種不同的表現(xiàn)又會(huì)隨著時(shí)間的推移和歷史的發(fā)展不斷變化，要使考核能夠客觀地反映出考核對(duì)象的情況，在考核時(shí)，就要辯證地客觀地處理好本質(zhì)和現(xiàn)象、形式和內(nèi)容、原因和結(jié)果、可能性與現(xiàn)實(shí)性的關(guān)系。首先要求考核材料真實(shí)性要高，少抽象評(píng)語，多具體事例；其次，要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，切忌主觀臆斷，或用靜止的觀點(diǎn)看待應(yīng)考者。要堅(jiān)持嚴(yán)格考核首先，要有嚴(yán)肅認(rèn)真的考核態(tài)度，也就是說，考核的思想必須端正，態(tài)度必須嚴(yán)肅認(rèn)真，在考核評(píng)價(jià)中，必須公道正派，要摒棄按個(gè)人好惡或帶主觀臆斷的框框去考核，嚴(yán)禁在考核中徇私舞弊，斷章取義，隱瞞真實(shí)情況的違紀(jì)行為。其次，要有明確嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，即考核的具體要素和標(biāo)準(zhǔn)必須明確、客觀、合理。再次，要有靈活而嚴(yán)格的考核方法。二、錄用考核的程序錄用考核的基本程序是：公布被考核者的考號(hào)，確定考核時(shí)間，下達(dá)考核通知。組建考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是制定錄用考核實(shí)施方案，組織指導(dǎo)錄用考核工作，確定考核合格人選并提出錄用意見，處理錄用考核其他問題?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干考核小組，每組由2人組成，承擔(dān)具體考核工作。其人選可由考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一抽調(diào)，也可委托用人單位組織?？己诵〗M成員資格條件是：政治上可靠，敢于堅(jiān)持原則；作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)；熟悉人事考核工作，有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，善于識(shí)別人才，各部門要嚴(yán)格挑選考核小組人員。擬定本部門的考核要求和工作安排。對(duì)考核小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為錄用考核的實(shí)施