【文章內容簡介】 斯事故起數、傷亡人數控制在上級下達的安全生產控制指標以內。（二）產煤縣（市、區(qū)）瓦斯綜合治理工作體系建設。（市、區(qū)）煤礦瓦斯治理工作領導小組，并定期召開會議，及時研究解決瓦斯防治重大問題。，及時協(xié)調相關部門落實瓦斯防治相關政策和措施。（市、區(qū)）相關部門設立安全生產技術管理機構。（市、區(qū)）人民政府及有關部門建立安全生產責任制。、報告和重大隱患掛牌督辦、“一通三防”管理以及安全監(jiān)管、瓦斯檢查和防突人員培訓等制度。（市、區(qū)）瓦斯治理利用規(guī)劃和計劃，并將礦井瓦斯抽采利用計劃、生產計劃和安全生產控制指標統(tǒng)一考核。，并通過建立瓦斯抽采利用獎勵資金和配套資金等優(yōu)惠政策，積極推動煤礦瓦斯綜合治理與利用工程建設。，所屬礦井安全質量標準達本省（區(qū)、市）二級及以上。，并定期對其抽采效果進行檢查和考核。（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網，有區(qū)域性監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)服務中心為煤礦提供指導和服務，保證系統(tǒng)正常工作。，開展專家“會診”工作，對存在的安全生產隱患，進行重點監(jiān)管，督促企業(yè)落實整改。，并達到基本要求；煤礦沒有發(fā)生重特大生產安全事故，瓦斯事故起數、傷亡人數控制在上級下達的安全生產控制指標以內。四、工作措施（一）進一步提高認識，切實加強組織領導。瓦斯綜合治理工作體系建設是促進煤礦瓦斯防治、保證煤礦安全生產的一項重要工作，各地區(qū)、各單位要充分認識其重要性和緊迫性，深入貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件和全國安全生產電視電話會議、全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神，建立和完善“六大體系”，著力提高“六個能力”，大力推進瓦斯綜合治理工作體系建設。各產煤?。▍^(qū)、市）煤礦安全監(jiān)管部門，統(tǒng)一負責本地瓦斯綜合治理工作體系建設的組織、管理和監(jiān)督工作，并明確各有關部門的相關職責，切實加強對瓦斯綜合治理工作體系建設的組織領導。（二）進一步做好規(guī)劃工作，切實做到有序推進。各地應堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導的工作思路，認真組織制定“十二五”期間各煤礦企業(yè)和各產煤縣（市、區(qū)）的瓦斯綜合治理工作體系建設總體規(guī)劃，按照各階段的目標要求，明確建設目標、達標礦井及縣（市、區(qū)）、達標時限、工作措施和需要解決的關鍵技術難題等；同時，要及時總結建設經驗，不斷完善煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設的評估標準和辦法等，扎實有序推進瓦斯綜合治理工作體系建設。（三）進一步加強政策扶持，切實加大科技支撐力度。各地要結合礦井安全質量標準化創(chuàng)建活動，把瓦斯綜合治理工作體系建設要求，細化分解落實到質量標準化考核標準中。加大對瓦斯綜合治理工作體系建設政策、技術、資金等方面的支持力度。各煤礦企業(yè)要結合落實瓦斯抽采利用相關政策，進一步落實和完善瓦斯抽采利用、保護層開采等經濟激勵措施,做到應抽盡抽、先抽后采、煤與瓦斯共采和以抽促用、以用促抽；同時，大力開展自主技術創(chuàng)新，積極與有關科研院所合作，加大煤礦瓦斯災害治理技術、瓦斯抽采與利用技術研發(fā)力度，豐富和發(fā)展瓦斯綜合治理利用技術，為瓦斯綜合治理工作體系建設提供可靠的技術保障。（四）進一步推進示范工程建設，切實發(fā)揮典型示范作用。各地要繼續(xù)組織做好示范工程建設工作，切實做好規(guī)劃，逐年建成一批示范工程。同時，要采取通報表揚、經驗交流、現(xiàn)場觀摩、命名表彰等多種形式，推廣先進適用技術成果，發(fā)揮典型帶動作用，推進本地區(qū)瓦斯綜合治理工作體系建設。（五）進一步完善檢查驗收和通報制度，嚴把質量關。實行瓦斯綜合治理工作體系建設定期檢查驗收和通報制度，各生產礦井每季度自行進行檢查，煤礦企業(yè)集團（公司）、產煤縣（區(qū)）每半年對所屬礦井組織檢查或驗收，產煤?。▍^(qū)、市）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設牽頭部門每年年底前組織驗收，及時總結本單位、本地區(qū)瓦斯綜合治理工作體系建設進展情況（包括瓦斯綜合治理工作體系建設計劃完成情況，典型經驗、好的做法和適用技術，存在的主要問題，下步工作措施等），形成書面材料。產煤省（區(qū)、市）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設牽頭部門應于每年1月15日前將本地區(qū)上的瓦斯綜合治理工作情況（文字材料及電子版）報送國家煤礦安全監(jiān)察局科技裝備司。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將定期對各地瓦斯綜合治理工作體系建設情況進行通報，并組織互查。（六）進一步健全協(xié)作聯(lián)動機制，切實加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度。各地要建立健全煤礦安全生產聯(lián)合執(zhí)法檢查工作制度，完善監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)調機制，強化執(zhí)法責任，完善執(zhí)法手段，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤炭行業(yè)管理部門要把瓦斯治理特別是瓦斯抽采達標和防突能力作為核定生產能力約束性指標，嚴格按照標準組織礦井生產能力核定。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構應把對瓦斯綜合治理工作體系建設的監(jiān)管監(jiān)察納入工作重點，掌握轄區(qū)內瓦斯綜合治理工作體系建設情況，及時向有關地方政府或煤礦企業(yè)提出整改意見和建議；對在規(guī)定期限內沒有達到瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求的礦井，一律實行停產整頓并限期達標。省級煤礦安全監(jiān)管部門或煤炭行業(yè)管理部門對瓦斯重大隱患進行掛牌督辦。第三篇：煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案 2煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案百里杜鵑渝興煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案編 制： 審 核： 礦 長：煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案目 錄一、指導思想???????????????????????1二、工作目標???????????????????????1三、瓦斯治理工作領導小組?????????????????1四、瓦斯治理崗位責任制??????????????????2五、瓦斯治理規(guī)劃目標???????????????????4六、瓦斯治理實施方案要求?????????????????4采掘布局合理 ????????????????????4通風可靠 ??????????????????????4監(jiān)控有效 ??????????????????????5杜絕控制井下火災 ??????????????????6粉塵治理與防范 ???????????????????6六大系統(tǒng)建設完善要求 ????????????????7七、瓦斯綜合治理體系建設保障措施?????????????8 煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案為了進一步推動礦井通風和瓦斯治理工作，根據安監(jiān)總煤裝[2012]42號《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā) “十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設方案的通知》精神，為構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，進一步深化瓦斯治理，消滅瓦斯事故，全面實現(xiàn)安全生產，經研究，特制定礦井“十二五”期間瓦斯綜合治理工作體系建設方案如下：一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[2012]23號）和全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神，深入貫徹黨的十七大精神，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的指導思想，以有效防范和遏制瓦斯事故為目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，進一步加強領導、落實責任、增加投入、依靠科技、強化管理，嚴格落實瓦斯綜合治理“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”方針，推動礦井瓦斯治理工作再上新水平。二、工作目標建立健全瓦斯防治長效機制，加強領導、落實責任、增加投入、依靠科技、強化監(jiān)管，從源頭入手的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，進一步鞏固和提升煤礦瓦斯治理水平，杜絕“一通三防”事故為目標。三、成立瓦斯治理工作領導小組 組 長：礦長副組長：總工程師、生產礦長、安全礦長、機電礦長成 員：各分管副總工、安全、調度、技術、機電、地測、通防、監(jiān)控等科室負責人及區(qū)隊負責人。煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案辦公室設在通防科，通防科長兼任辦公室主任，具體負責瓦斯治理工作開展情況的調查、技術指導、現(xiàn)場督察、資料收集以及領導小組交辦的其它工作。四、瓦斯治理崗位責任制礦長依照《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和其他有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)定和標準，督促和落實瓦斯治理、一通三防、六大系統(tǒng)完善及管理工作。落實瓦斯治理責任制和一通三防管理制度的整體規(guī)劃，是一通三防及瓦斯治理、六大系統(tǒng)建設的第一責任人。總工程師全面負責瓦斯治理及一通三防、六大系統(tǒng)的技術管理及礦井采掘合理布局工作，組織制定瓦斯治理技術管理制度、審定瓦斯綜合治理規(guī)劃，組織瓦斯防治科研攻關，研究解決重大瓦斯技術及一通三防、六大系統(tǒng)建設工作的落實及資金的安排使用；安全礦長對瓦斯治理及一通三防、六大系統(tǒng)建設工作負督促、監(jiān)督、檢查責任；生產礦長、機電礦長負責分管領域內瓦斯治理、一通三防、六大系統(tǒng)相關方案、措施中的設施設備、人員工期、施工建設的落實及協(xié)調工作；通防副總負責抓好分管業(yè)務范圍內的瓦斯治理、一通三防、六大系統(tǒng)工作的落實與施工進度，落實瓦斯治理技術管理制度并組織分管科室及區(qū)隊做好本業(yè)務部門的管理督促工作；其余各分管副總負責抓好分管業(yè)務范圍內的一通三防、瓦斯治理及六大系統(tǒng)的管理協(xié)調工作，并組織各自分管科室做好本業(yè)務部門的總體防治及治理工作； 煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案通防科長對瓦斯防治、一通三防、六大系統(tǒng)建設直接負責。在工作中，必須堅持瓦斯治理“十六字方針”，著力抓好瓦斯治理、防滅火、通風系統(tǒng)穩(wěn)定、粉塵防治、六大系統(tǒng)完善等工作，協(xié)助施工單位做好完成施工建設，負責建立瓦斯治理管理制度，瓦斯防治新技術、新設備、新工藝、新材料的推廣應用；監(jiān)控中心負責瓦斯防治監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、儀器儀表的管理與維護，通防監(jiān)控系統(tǒng)設備的安裝、調試并定期標校。對系統(tǒng)設備運行狀況進行監(jiān)視和維護，確保運行穩(wěn)定，數據準確。通風安全監(jiān)控系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》及《山東省煤炭工業(yè)局關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》等規(guī)定，按季繪制安全監(jiān)控設備布置圖，并按月修訂；技術科主要負責協(xié)助總工程師做好礦井采掘布局的執(zhí)行落實，井巷支護形式的安全可靠、工程質量的監(jiān)督檢查以及及時收集編錄井巷揭露的地質情況，并及時根據現(xiàn)場地質條件的變化提出施工技術方案的修改意見并督促落實，參與瓦斯治理的考核等工作；機電科協(xié)助機電副礦長及機電副總加強施工單位在礦井建設的機電、運輸設備的安全技術監(jiān)督管理工作，檢查指導施工單位機電設備在生產過程中所存在的問題并及時要求其整改解決，杜絕失爆現(xiàn)象的發(fā)生，確保供電及運輸安全；1安全科協(xié)助安全礦長抓好礦井建設各項措施的貫徹及落實情況，跟蹤落實施工單位各業(yè)務部室安全技術措施的執(zhí)行情況，制止各類違章行為、消滅各類安全隱患；對各業(yè)務部室瓦斯防治職責、現(xiàn)場重大瓦斯隱患、人員培訓和裝備、儀器使用等情況進行監(jiān)督檢查等工作；1區(qū)隊及相關科室負責人負責對瓦斯防治、一通三防、六大系統(tǒng)的煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案各種管理制度、措施及規(guī)定及各項安全技術措施的現(xiàn)場落實完成及時實施工作；1礦調度值班人員對當天的安全生產工作全面負責，必須準確掌握下井人數，發(fā)現(xiàn)瓦斯及一通三防隱患必須立即采取措施進行處理。五、根據上級有關文件要求，結合我礦實際，制定如下建設規(guī)劃目標 2013年底，達到瓦斯綜合治理工作體系建設要求。2013年以后在達到要求的基礎上，進一步鞏固和提高我礦瓦斯綜合治理工作體系的標準。六、瓦斯綜合治理實施方案要求采掘布局合理（1）優(yōu)化生產布局礦井、采區(qū)和工作面設計滿足瓦斯治理需要，優(yōu)化巷道布置，簡化生產系統(tǒng)