浙江省司法廳關于印發(fā)浙江省司法行政機關規(guī)范行政處罰自由裁量權指導意見(試行)的通知-地方司法規(guī)范(編輯修改稿)
2025-11-05 00:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 法律、法規(guī)、規(guī)章，結合衛(wèi)生行政執(zhí)法實踐，省衛(wèi)生廳組織制定了《湖北規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權指導規(guī)則（試行）》和《湖北衛(wèi)生行政處罰自由裁量權指導標準（試行）》，業(yè)經(jīng)省政府法制辦審核同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各級衛(wèi)生行政執(zhí)法部門要充分認識規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權工作的重要性，切實加強組織領導，認真組織學習培訓，切實做好規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權的實施工作。要通過規(guī)范行政處罰自由裁量權，增強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法制觀念，提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范執(zhí)法程序，完善行政處罰自由裁量權審核制度。按照行政執(zhí)法責任追究制度的要求，對行政處罰自由裁量明顯不當、顯失公正或者其他不規(guī)范的情形，堅決依法予以糾正。對不嚴格執(zhí)法裁量標準，隨意執(zhí)法、以罰代管、亂施處罰等行為要嚴肅追究責任。力求通過規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權工作達到衛(wèi)生行政執(zhí)法機制健全、執(zhí)法公正、形象提升的目標，切實保證衛(wèi)生法律法規(guī)的正確貫徹實施。各級衛(wèi)生行政部門在執(zhí)行過程中，如遇到問題，請及時報告省衛(wèi)生廳政策法規(guī)與食品安全協(xié)調(diào)處或同級人民政府法制辦公室。附件：《湖北規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權指導規(guī)則（試行）》《湖北衛(wèi)生行政處罰自由裁量權指導標準（試行）》湖北省衛(wèi)生廳 湖北省人民政府法制辦公室二○一○年七月六日主題詞：衛(wèi)生 行政處罰 自由裁量權 通知 抄 送：衛(wèi)生部，各市、州、縣衛(wèi)生監(jiān)督局 湖北省衛(wèi)生廳辦公室 2010年7月6日印發(fā)共印120份附件1：湖北規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權指導規(guī)則（試 行）第一條 為規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使，促進衛(wèi)生行政處罰行為公平、公正，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，結合執(zhí)法實踐，制定本規(guī)則。第二條 衛(wèi)生行政處罰自由裁量權，由省、市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政執(zhí)法部門依照法定權限、法定程序和本規(guī)則依法實施。本規(guī)則所稱行政處罰自由裁量權是指衛(wèi)生行政執(zhí)法部門在依法享有的行政處罰權限范圍內(nèi)，對違法行為作出是否給予處罰、給予何種處罰以及給予何種幅度處罰的自主決定權。各級衛(wèi)生行政部門的法制部門負責衛(wèi)生行政處罰自由裁量權的審核，保證衛(wèi)生行政處罰自由裁量權的統(tǒng)一、公正行使。第三條 省衛(wèi)生行政部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)則的規(guī)定，并結合執(zhí)法實踐，制定《湖北規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權指導標準》，原則上作為全省各級衛(wèi)生行政執(zhí)法部門實施行政處罰自由裁量的具體適用標準，各地可結合實際，在《湖北規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權指導標準》幅度范圍內(nèi)進行細化量化。該標準未涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的違法行為的行政處罰自由裁量參照本規(guī)則執(zhí)行。第四條 全省衛(wèi)生行政執(zhí)法部門在實施行政處罰時，應當貫徹執(zhí)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并遵循下列要求：（一）行使自由裁量權不得超越法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的自由裁量幅度或權限。（二）必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章的立法目的和宗旨,所采取的措施和手段應當必要、適當；（三）當事人有下列情形之一的，依法不予行政處罰：不滿14 周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的；違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；其他依法不予行政處罰的；（四）已滿14 周歲不滿18 周歲的人有違法行為的，主動消除或者減輕違法行為危害后果的，受他人脅迫有違法行為的，配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的，可以依法適用從輕或者減輕的處罰
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