【文章內(nèi)容簡介】 需求6。此外，實行計劃生育還有效地減輕了對環(huán)境的壓力和環(huán)境惡化的程度。由于環(huán)境是人類生存的空間和活動的載體，在人對待環(huán)境的態(tài)度既定的情況下，人口數(shù)量越多對環(huán)境造成的壓力和破壞就越大，因而從這個意義上我們完全可以說，由于實行計劃生育減緩了人口數(shù)量的增長，也相應(yīng)地保護了環(huán)境。五、計劃生育國策實施所帶來的問題計劃生育作為一項在我國實施時間比較長和涉及范圍特別廣的基本國策，我們在看到了它的巨大成就和積極意義的同時，也應(yīng)該很好地對其所帶來的相關(guān)問題進行認真的分析和總結(jié)，并采取相應(yīng)的解決措施。這些問題主要有：1計劃生育國策的實施，對新生代男女性別平衡造成一定影響。[J].中國人口科學(xué), 2003,(5)： 72~，由于生育子女的數(shù)量受到嚴格限制，許多夫妻受傳統(tǒng)觀念影響和基于養(yǎng)兒防老的現(xiàn)實原因，都希望生育男孩，農(nóng)村地區(qū)更是如此。這樣一來，為了達到生育男孩的目的，有的婦女在懷孕期間通過各種非正常渠道到醫(yī)院做胎兒性別檢查，一旦檢查發(fā)現(xiàn)所懷為女胎，立即采取引產(chǎn)等手段中止妊娠。有的家庭，當發(fā)現(xiàn)生下的是女嬰時，竟狠心遺棄甚至殘害。這些人為干預(yù)因素的出現(xiàn)，打破了原本在自然狀態(tài)下出生的男女性別比例基本平衡的狀況。根據(jù)我國第五次人口普查資料顯示，而按照國際上長期的觀察，正常的出生嬰兒性別比一般在103至107之間，若出生嬰兒性別比長期偏高，必然會造成婚姻年齡段男女兩性人口的比例失調(diào)，并促使男性婚姻競爭加劇，甚至導(dǎo)致拐賣婦女、家庭不穩(wěn)定等一系列現(xiàn)象的發(fā)生，也將危害社會經(jīng)濟健康穩(wěn)定的發(fā)展。對此，政府應(yīng)采取適當?shù)男姓胧?，明令限制或禁止胎兒性別檢查行為，對殘害女嬰的不法現(xiàn)象進行堅決打擊。2計劃生育國策的實施，給社會帶來的養(yǎng)老問題。由于計劃生育國策的實施，一方面我國人口再生產(chǎn)類型實現(xiàn)了低生育、低死亡、低增長，這是計劃生育的積極成果；但另一方面，與此相關(guān)的是我國人口正逐漸老齡化，我國已提前進入老齡社會。按國際通行的標準，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10%和7%，即可看作是達到了人口老齡化。據(jù)《中國人口》雜志的專家們測算，我國60歲及60歲以上人口在1999年2月20日已悄然越過占人口10%的標準線，%。人口老齡化給社會帶來的最大問題是養(yǎng)老問題，在我國經(jīng)濟尚欠發(fā)達的條件下就進入了老齡社會，老年人口增長速度快、絕對數(shù)量大，使得社會供養(yǎng)矛盾特別突出。未實施計劃生育政策前，那些沒有退休金作為養(yǎng)老保障的老人，其養(yǎng)老問題多由子女解決，由于生育子女多，分攤給每位子女贍養(yǎng)老人的負擔相對也就輕?？扇缃?，因為子女少，家庭承擔贍養(yǎng)老人的壓力就相對大，尤其是農(nóng)村的純女戶，按照傳統(tǒng)風(fēng)俗女兒出嫁后可以不承擔父母的養(yǎng)老，這就給政府和社會帶來巨大的壓力，越來越多的養(yǎng)老保障問題，需要政府和社會給予妥善解決。3計劃生育國策的實施，引發(fā)獨生子女教育難等家庭、社會問題。我國自20世紀80年代初普遍實行較為嚴格的“一對夫婦只生育一個孩子”的獨生子女政策以來，許多家庭，尤其是在城市，大多數(shù)夫婦確實是響應(yīng)國家號召只生育了一個子女。由于一個家庭只有一個孩子，孩子往往就成了一個家庭的小皇帝，爺爺、奶奶、外公、外婆和父母等長輩親人自覺不自覺地溺愛，極易滋長獨生子女嬌生慣養(yǎng)、自私任性的個性；同時，因為今天的多數(shù)青少年從小是生活在一個沒有兄弟姐妹，缺乏家庭小伙伴的環(huán)境中，這對孩子從小的交流、交往及身心的健康成長會產(chǎn)生一定的負面影響，以致今天的家長們對自己的獨生子女教育普遍都感到頭痛，“獨生子女教育難”已成為一個帶有普遍性的家庭和社會問題，需要家庭、學(xué)校和社會付出更多的努力。六、小結(jié)綜上所述，計劃生育國策的實施有其特殊的社會歷史背景，我國計劃生育國策的實施，不僅利國利民，而且也為世界的和平與發(fā)展做出了巨大的貢獻。因此，有些人認為現(xiàn)在中國應(yīng)該取消計劃生育政策的觀點是不正確的。任何失誤都有兩面性，我們應(yīng)抓住主要方面。計劃生育政策不可避免的會給社會帶來一些問題，但是我們不應(yīng)該為此而否定它。針對中國目前及以后的發(fā)展狀況，我們現(xiàn)階段必須繼續(xù)堅持計劃生育政策而不能放松。針對由于計劃生育國策的實施而帶來的相關(guān)問題，我們既要認真分析、總結(jié)，積極采取相應(yīng)的解決措施，同時，我們又要清醒地認識到，我國在一個相當長的時期內(nèi)在人口問題上還只能繼續(xù)實行一種比較嚴格的控制生育政策。因為盡管目前我國的生育率已低于更替水平，但我國的人口總量在未來50年預(yù)計還要增加3個億，而只有繼續(xù)保持目前的低生育水平，到21世紀中葉，我 6 國人口總量在達到峰值大約16億后才有望逐漸下降7。唯有如此，我們才能基本實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標才能達到。參考文獻：[1]王勝今,、資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)學(xué)科發(fā)展的思考[J].吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報,2004.[2][M].浙江大學(xué).[3]——評介《新中國人口五十年》[J].中國人口科學(xué),2005.[4][M]。北京:: [5][M]。北京:: [6][J].瞭望,1985:2325.[7][J].人口研究,1988.[8][J].社會科學(xué),2009.[9][J].湖北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),1997.[10]?[J].世界經(jīng)濟文匯,2007:[J].改革, 2002,(5)：118~123.第三篇：計劃生育政策計劃生育處罰政策（一）、《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。對于偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）、國家、省流動人口計劃生育工作管理辦法規(guī)定：偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。3