【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 自糾工作進(jìn)行檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：各科室、隊(duì)、所（四）嚴(yán)肅查處五類(lèi)不廉潔行為。對(duì)在土地審批中違反程序、弄虛作假的；違規(guī)操作、插手土地評(píng)估和出讓的；利用工作之便，在項(xiàng)目安排、資金撥付等方面打招呼、協(xié)調(diào)運(yùn)作，為自己和他人謀取私利的；在國(guó)土資源執(zhí)法中，以案謀私，有案不查、瞞案不報(bào)、執(zhí)法“放水”的；在項(xiàng)目實(shí)施中和資金使用中違規(guī)操作、弄虛作假的等五類(lèi)不廉潔行為，按照干部管理權(quán)限，應(yīng)先行免職或停職，并按有關(guān)規(guī)定和程序予以處理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：人事股、紀(jì)檢室(五)重點(diǎn)查處十類(lèi)違紀(jì)違法案件。一是在土地出讓審批中，非法批準(zhǔn)、低價(jià)出讓、擅自批準(zhǔn)改變用地性質(zhì)等行為；二是違規(guī)出讓土地使用權(quán)或在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌中，量身定做，濫設(shè)前置條件等行為；三是擅自修改調(diào)整土地利用規(guī)劃的等違規(guī)違法行為；四是在土地調(diào)查、土地確權(quán)登記發(fā)證和勘查中違規(guī)操作、弄虛作假等行為；五是利用工作之便插手土地整治項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用和工程驗(yàn)收謀取私利等行為；六是虛報(bào)耕地復(fù)墾數(shù)量和倒賣(mài)補(bǔ)充耕地指標(biāo)等行為；七是在執(zhí)法監(jiān)察中，濫用自由裁量權(quán)謀取私利的行為；八是土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓、儲(chǔ)量評(píng)審和工程項(xiàng)目的評(píng)估中與中介機(jī)構(gòu)、委托方互相串通，索賄受賄行為；九是擅自減免或緩交土地出讓金的行為；十是套取專(zhuān)項(xiàng)資金、設(shè)“賬外賬”、“小金庫(kù)”、濫支亂花、貪污挪用的行為。在查處案件的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)分析案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全案件線索移送和案件協(xié)查機(jī)制。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：紀(jì)檢室（六）加強(qiáng)廉潔從政教育和廉政文化建設(shè)。開(kāi)展局主要負(fù)責(zé)同志廉政教育集中整訓(xùn)，2010年12月底前作出計(jì)劃安排，2011年3月分批實(shí)施，2011年內(nèi)完成。堅(jiān)持每月一課制度，2011年3月對(duì)筆記本和心得體會(huì)進(jìn)行抽查，并作為一項(xiàng)內(nèi)容參加2011年11月份省廳組織的綜合成查展。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：人事科、辦公室按照《xx省國(guó)土資源廳開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)為核心，以弘場(chǎng)先進(jìn)的廉政思想為主要內(nèi)容，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，不斷豐富廉政文化有規(guī)劃、有陣地、有平臺(tái)，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xxx 責(zé)任單位：辦公室、紀(jì)檢室（七）深化審批制度改革。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變管理職能，以土地審批為重點(diǎn)，減少行政審批事項(xiàng)，把主要精力從忙于審批、項(xiàng)目安排中轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)上業(yè)。土地審批嚴(yán)格實(shí)行接辦分離、網(wǎng)上報(bào)批、聯(lián)網(wǎng)審查、集體會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。2010年12月底前，完成對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)的梳理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：用地股、地籍股（八）建立國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)。強(qiáng)力推進(jìn)“制度加科技“監(jiān)督管理體系建設(shè)，加快建立“一張圖、一張網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)”，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。建立建設(shè)用地審批、地籍調(diào)查、土地供應(yīng)、土地整理、耕地保護(hù)、土地規(guī)劃、動(dòng)態(tài)巡查、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、審批、延緩等資料統(tǒng)一入網(wǎng)系統(tǒng)，確保各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)相互覆蓋、相互印證，便于查證、便于監(jiān)督，形成全市國(guó)土資源工作“一張圖“。加快推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范辦公程序，實(shí)現(xiàn)規(guī)則在網(wǎng)上公布、業(yè)務(wù)在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施，設(shè)立智能化預(yù)警功能，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，對(duì)業(yè)務(wù)處理信息和操作步驟實(shí)行全過(guò)程記錄，實(shí)現(xiàn)辦公“一張網(wǎng)”。按照“統(tǒng)一計(jì)劃管理、統(tǒng)一信息發(fā)、統(tǒng)一交易規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)作監(jiān)管”的要求，2011年7月底前，要建立統(tǒng)一的土地使用權(quán)招拍掛出讓平臺(tái)，土地使用權(quán)交易全部集中到統(tǒng)一平臺(tái)交易，實(shí)現(xiàn)入市流程透明化、信息掌握分散化、業(yè)務(wù)操作模塊化、文本格式標(biāo)準(zhǔn)化。從2011年起實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)審批出讓結(jié)果、供應(yīng)計(jì)劃、交易情況和違法案件等信息集成，并公開(kāi)發(fā)布接受社會(huì)監(jiān)督。2010年12月底前研究制定“制度加科技”綜合電子信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用、管理實(shí)施方案。全局的綜合監(jiān)管平臺(tái)和綜合交易平臺(tái)2011年7月底前試運(yùn)行，2011年10月底前正式運(yùn)行。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：監(jiān)察隊(duì)、用地股（九）建立廉政“三卡”預(yù)警機(jī)制。針對(duì)可能出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，運(yùn)用提醒、告誡、糾錯(cuò)等制度，通過(guò)發(fā)警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯(cuò)卡的方式，及時(shí)提醒其不犯錯(cuò)誤，有效控制其少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的干部。對(duì)警示提醒對(duì)象，通過(guò)提醒約發(fā)警示提醒卡等方式告知當(dāng)事人，要求其作出解釋、說(shuō)明、承諾或書(shū)面答復(fù)；對(duì)警示告誡對(duì)象，通過(guò)告誡約談、發(fā)警示告誡卡等方式，就有關(guān)問(wèn)題及時(shí)給予告誡和勸勉，提出整改要求，終止其錯(cuò)誤行為；對(duì)警示糾錯(cuò)對(duì)象，通過(guò)訓(xùn)誡約談、發(fā)責(zé)令糾錯(cuò)卡等方式，指出存在問(wèn)題的性質(zhì)及危害，責(zé)令其限期糾正錯(cuò)誤并報(bào)告情況。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：紀(jì)檢室、人事股（十）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)職能轉(zhuǎn)變的監(jiān)督和考核堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格查處違規(guī)違法案件。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：紀(jì)檢室、辦公室（十一）加快建立財(cái)務(wù)電子監(jiān)管系統(tǒng)。從2011年起，對(duì)大額資金管理、重大專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施等實(shí)行在線全程監(jiān)管。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：計(jì)財(cái)股、廉政監(jiān)督小組（十二）大力推進(jìn)人事制度改革。進(jìn)一步完善干部輪崗交流制度，對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人和管理預(yù)算、管項(xiàng)目、管執(zhí)法、管人事等關(guān)鍵崗位的干部，加大交流力度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：人事股（十三）嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任追究。對(duì)本部門(mén)腐敗案件多發(fā)頻發(fā)，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，對(duì)主要責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)問(wèn)題較多又不能及時(shí)整改的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限提出干部調(diào)整的意見(jiàn)和建議。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)正面宣傳力度，實(shí)行量化評(píng)比，逐步在全系統(tǒng)樹(shù)立一批先進(jìn)典型。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：人事股、紀(jì)檢室四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)這次治理工作的重要性和意義，要把治理工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，嚴(yán)格按照市局黨組的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面抓好國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作。我局成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx同志為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。落實(shí)治理工作責(zé)任，著力抓好每個(gè)階段、每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作落實(shí)；建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓出成效。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，務(wù)求整體推進(jìn)。按照治理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促工作落實(shí)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，綜合分析和反映報(bào)告工作進(jìn)展情況；適時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。在查處案件方面，要抓一批典型，警示廣大干部職工。要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、自查自糾與深化改革有機(jī)銜接起來(lái)，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與當(dāng)前工作特別是“廉潔奉公、勤政為民”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，處理好專(zhuān)項(xiàng)治理工作與日常工作的關(guān)系，做到兩促進(jìn)、兩不誤，協(xié)調(diào)推進(jìn)。（三）堅(jiān)持依法依規(guī)，積極主動(dòng)作為。在治理工作中要始終堅(jiān)持三個(gè)吃透，一要吃透治理工作的基本精神，查問(wèn)題要緊緊圍繞國(guó)土資源部的部署和工作重點(diǎn)，把準(zhǔn)治理工作方向；二是吃透法律法規(guī)和政策規(guī)定，糾正和查處問(wèn)題必須依法依規(guī)；三是吃透發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)和本質(zhì)，對(duì)自查出的問(wèn)題要分類(lèi)分析、分清層面，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)內(nèi)要按要求處理解決，屬于我們職責(zé)范圍的，要及時(shí)處理；超出我們職責(zé)范圍的，要依法、依規(guī)、依程序移交。對(duì)外要堅(jiān)持正面宣傳，注重把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，為推進(jìn)“兩整治一改革”工作營(yíng)造良好的氛圍。（四）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)要在“兩整治一改革”工作中走在前列，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭嚴(yán)格自律，充分發(fā)揮表率作用。要求基層做的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先要做到；要求大家做的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，以機(jī)關(guān)帶全局，確?！皟烧我桓母铩惫ぷ髟鷮?shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)治理中的問(wèn)題，要深入分析和調(diào)查研究，建章立制，力爭(zhēng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，著力解決好國(guó)土資源系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源管理工作科學(xué)發(fā)展。二○一○年十二月一日主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察 “兩整治一改革” 實(shí)施方案抄報(bào)：xx市紀(jì)委、xx市國(guó)土資源局 xx市國(guó)土資源局辦公室 2010年x月x日 印發(fā)第四篇：新密市國(guó)土資源局“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案新密市國(guó)土資源局“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部、最高檢察院和國(guó)土資源部深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話(huà)會(huì)議精神，根據(jù)《鄭州市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)鄭州市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我市國(guó)土資源工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理以及鄭州市“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的安排部署，堅(jiān)持與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作相結(jié)合，與構(gòu)建國(guó)土資源系統(tǒng)懲防體系建設(shè)相結(jié)合，與深入推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合，著力整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)健全和規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)；著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提高國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍廉潔從政素質(zhì)；進(jìn)一步深化國(guó)土資源管理制度改革，切實(shí)推進(jìn)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，廉政監(jiān)督機(jī)制更加健全，腐敗案件易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)得到