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正文內(nèi)容

昆明市主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋改造拆遷補(bǔ)償安置管理辦法(51號(hào))(編輯修改稿)

2024-11-04 23:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 土地性質(zhì)分別給予補(bǔ)償。(一)劃撥土地《國(guó)有土地使用證》的劃撥土地,按25萬(wàn)元/畝進(jìn)行補(bǔ)償; 、區(qū)財(cái)政全額撥款的行政、事業(yè)單位使用的劃撥土地,按照昆政發(fā)〔2006〕19號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。(二)出讓土地、拍賣、掛牌方式取得的土地,按照土地批準(zhǔn)用途進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償;,按國(guó)土部門確認(rèn)過(guò)的原出讓價(jià)扣除使用年限后進(jìn)行補(bǔ)償。(三)屬于“8?31”完善用地的,按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償《國(guó)有土地使用證》的,按照當(dāng)時(shí)取得土地的成本價(jià)加銀行同期貸款利息進(jìn)行補(bǔ)償;《國(guó)有土地使用證》的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,已繳納的規(guī)(稅)費(fèi)憑交費(fèi)憑據(jù),由國(guó)土部門核準(zhǔn)后計(jì)入土地征收補(bǔ)償成本,據(jù)實(shí)補(bǔ)償。第六條 房屋拆遷補(bǔ)償按照房屋及土地的不同情況分別給予補(bǔ)償。(一)經(jīng)核實(shí)建設(shè)用地是經(jīng)營(yíng)性出讓用地,規(guī)劃批準(zhǔn)的是商業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用房,并嚴(yán)格按房屋登記用途使用的,按“收益法”的原則,以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。(二)改變建設(shè)用地性質(zhì)和規(guī)劃用途的(如批準(zhǔn)的用地性質(zhì)為劃撥用地,規(guī)劃用途為非盈利性辦公樓,但被拆遷人將建筑物作為商場(chǎng)使用,實(shí)際上將建設(shè)用地性質(zhì)改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地,建筑物規(guī)劃用途被改變?yōu)樯虡I(yè)建筑),按“重置成本”的原則評(píng)估補(bǔ)償。(三)能提供部分合法性文件的建、構(gòu)筑物,按合法建、構(gòu)筑物評(píng)估價(jià)減去補(bǔ)辦完成全部產(chǎn)權(quán)手續(xù)費(fèi)用所需費(fèi)用作為實(shí)際評(píng)估價(jià)。(四)屬于軍產(chǎn)的建、構(gòu)筑物,按照部隊(duì)核發(fā)的相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)分類進(jìn)行補(bǔ)償。(五)由于歷史原因無(wú)法提供產(chǎn)權(quán)手續(xù)的建、構(gòu)筑物,按建、構(gòu)筑物實(shí)際價(jià)值評(píng)估補(bǔ)償。(六)拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,一律不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,給予適當(dāng)補(bǔ)償。第七條 被拆遷房屋面積和用途的認(rèn)定(一)被拆遷房屋面積的認(rèn)定。由具備房屋測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪,并由測(cè)繪公司、業(yè)主(拆遷人)、委托拆遷公司、被拆遷人進(jìn)行四方簽字認(rèn)可。(二)被拆遷房屋用途的認(rèn)定。按照土地部門核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》、規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、房產(chǎn)管理部門核發(fā)的《房屋所有權(quán)證》載明的用途為準(zhǔn)。如三證認(rèn)定的用途有差異,按照規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的用途為準(zhǔn)。《中華人民共和國(guó)規(guī)劃法》實(shí)施前建成的房屋,不能提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,按《國(guó)有土地使用證》載明的用途為準(zhǔn)。第八條 市統(tǒng)計(jì)局和市房管局每半年公布一次主城區(qū)不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的二手房的交易價(jià)格,供房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)參考,以便有關(guān)部門和人民群眾監(jiān)督。第九條 為統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),拆遷人在對(duì)被拆遷人實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)給予下列補(bǔ)償:(一)被拆遷房屋安置補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格,參照同時(shí)期、同結(jié)構(gòu)、同用途、同類區(qū)域二手房的市場(chǎng)交易價(jià)格確定。(二)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)1在過(guò)渡期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)按被拆遷房屋的區(qū)位向其支付每月每平方米10元至16元的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);房屋所有權(quán)證載明的住宅面積低于55平方米的,按55平方米計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按3個(gè)月計(jì)算,一次性支付;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按實(shí)際過(guò)渡的期限發(fā)放。2搬遷補(bǔ)助費(fèi):采取貨幣補(bǔ)償方式的給予每戶600元,采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的給予每戶1200元。3停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi):根據(jù)區(qū)位、樓層等因素按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:商鋪60—40元/平方米/月,非營(yíng)業(yè)用房25—15元/平方米/月。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)按3個(gè)月計(jì)算,一次性支付;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按實(shí)際過(guò)渡的期限發(fā)放。(三)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)根據(jù)拆遷補(bǔ)償安置方案所確定的搬遷期限,為鼓勵(lì)搬遷,對(duì)分段簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,完成搬遷并交付被拆遷房屋的被拆遷人,給予不同檔次的戶獎(jiǎng)(一處房屋多人共有的,按一戶認(rèn)定),戶獎(jiǎng)每戶不超過(guò)3萬(wàn)元。超過(guò)規(guī)定檔次搬遷的,不給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。(四)特困補(bǔ)助費(fèi),提供相應(yīng)有效證件、證明,每戶可以享受一次性5000元的特困補(bǔ)助費(fèi)。(1)五保戶;(2)民政部門撫養(yǎng)的孤寡老人;(3)烈士家屬。,提供相應(yīng)有效證件、證明,每戶可以享受一次性2000元的特困補(bǔ)助費(fèi)。(五)面積獎(jiǎng)本辦法公布實(shí)施以后的拆遷項(xiàng)目,被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模砂错?xiàng)目拆遷實(shí)施方案給予不同檔次(被拆遷房屋建筑面積)每平方米不超過(guò)300元的面積獎(jiǎng)。超過(guò)規(guī)定檔次搬遷的,不給予面積獎(jiǎng)。(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法作出的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。第十條 各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行房屋拆遷許可證審批相關(guān)工作,并將拆遷項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、拆遷法規(guī)政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補(bǔ)償安置方案、安置房源平面圖、房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、拆遷補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置合同樣本、拆遷工作制度等,在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公布,讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其權(quán)利和義務(wù)。第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照“公開(kāi)、公平、公正”原則,加強(qiáng)拆遷政策宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償安置方案,在被拆遷房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)值的確定時(shí),不得擅自提高或減低房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)依法作出的被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格。拆遷人要切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益,及時(shí)化解拆遷矛盾。對(duì)群眾有拆遷改造愿望、大多數(shù)住戶同意拆遷的區(qū)域,可積極探索模擬拆遷等方式實(shí)施拆遷。第十二條 各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)依法解決拆遷糾紛。對(duì)經(jīng)充分協(xié)商調(diào)解仍無(wú)法解決的拆遷糾紛,各區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)及時(shí)依法受理行政裁決申請(qǐng),并在法定期限內(nèi)做出行政裁決。被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)仍未搬遷的,可由區(qū)級(jí)房屋行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定和程序,依法向轄區(qū)人民政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷。第十三條 為確保本辦法的貫徹實(shí)施,統(tǒng)一全市房屋拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),在本辦法所確定的區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷的項(xiàng)目,凡房屋拆遷面積超過(guò)10000平方米的,區(qū)房屋拆遷管理部門在發(fā)放《拆遷許可證》前,應(yīng)當(dāng)將《拆遷補(bǔ)償安置方案》報(bào)送昆明市房產(chǎn)管理局備案。第十四條 主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償參考指導(dǎo)價(jià): 市中心一環(huán)以內(nèi) 6500元/平方米 一環(huán)至二環(huán)之間 5500元/平方米 二環(huán)至三環(huán)之間 4500元/平方米 北邊片區(qū) 4500元/平方米 東邊片區(qū) 3500元/平方米 南邊片區(qū) 4500元/平方米 西邊片區(qū) 4000元/平方米本參考指導(dǎo)價(jià)有效期自本辦法頒布之日起至2010年5月30日止,之后評(píng)估參考價(jià)格按本辦法第八條規(guī)定處理。第十五條 本辦法未作規(guī)定的,按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十六條 本辦法自頒布之日起施行。本辦法實(shí)施前已領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的拆遷項(xiàng)目,仍按原相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于貫徹《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》的通知云建房〔2003〕791號(hào)各地、州、市建設(shè)局、房管局:為了維護(hù)城市房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行為,省政府發(fā)布了《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》(云政發(fā)〔2003〕164號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?,F(xiàn)將《辦法》隨文附上,提出如下貫徹意見(jiàn),請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。一、各地建設(shè)(房管)部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握、宣傳《辦法》,要嚴(yán)格按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令305號(hào))、《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》(省政府令第109號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知》(云政辦發(fā)〔2003〕163號(hào))及《辦法》的規(guī)定和要求,規(guī)范當(dāng)?shù)爻鞘蟹课莶疬w補(bǔ)償估價(jià)行為。二、凡在我省從事城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)定。被拆遷對(duì)象是采取分類估價(jià)的,估價(jià)機(jī)構(gòu)除向委托人出具拆遷估價(jià)結(jié)果報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)向委托人提供每戶的拆遷估價(jià)結(jié)果通知書(shū),結(jié)果通知書(shū)上應(yīng)當(dāng)注明對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的處理方式等,并加蓋機(jī)構(gòu)印章。三、各級(jí)建設(shè)(房管)部門要督促拆遷人及時(shí)將拆遷估價(jià)結(jié)果通知書(shū)送交被拆遷人。四、拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,申請(qǐng)?jiān)颇鲜〕鞘蟹课莶疬w評(píng)估技術(shù)鑒定委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行鑒定的,承擔(dān)拆遷估價(jià)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向技術(shù)鑒定委員會(huì)提供拆遷估價(jià)結(jié)果報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及相關(guān)資材。五、請(qǐng)各地、州、市外設(shè)局、房管局將云政發(fā)〔2003〕164號(hào)文件及本文及時(shí)轉(zhuǎn)送所轄市、具建設(shè)(房管)部門及當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)在具體實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我廳匯報(bào)。云南省建設(shè)廳二○○三年十一月二十六日云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》的通知云政發(fā)〔2003〕164號(hào)各州、市、縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省直各委、辦、廳、局:現(xiàn)將《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。云南省人民政府 二○○三年十一月十四日云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法第一條 為了維護(hù)城市房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行為,根據(jù)國(guó)務(wù)院令第305號(hào)公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、云南省人民政府令第109號(hào)公布的《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》第二條規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)活動(dòng)的,適用本辦法。第三條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 符合資質(zhì)條件的估價(jià)機(jī)構(gòu)’應(yīng)當(dāng)與委托人就城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)(以下簡(jiǎn)稱拆遷估價(jià))訂立估價(jià)委托合同。委托人應(yīng)當(dāng)向估價(jià)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料。第五條 估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)依照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和本辦法的規(guī)定,客觀、公正地進(jìn)行拆遷估價(jià)。估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員不得故意降低或者提高拆遷估價(jià);不得與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益;不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;不得編造虛假的拆遷估價(jià)結(jié)果;不得違反有關(guān)規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。第六條 拆遷估價(jià)分為分類估價(jià)和分戶估價(jià)。分類估價(jià)是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)及環(huán)境、設(shè)施配套等因素,確定每類房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格。分戶估價(jià)是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)。建筑面積、成新、朝向、層次、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素,確定每戶房屋的市場(chǎng)價(jià)格。第七條 被拆遷房屋的面積和用途,以被拆遷房屋的所有權(quán)證載明的面積和用途為準(zhǔn)。房屋所有權(quán)證未載明用途的,以房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍檔案記載為準(zhǔn)。第八條 拆遷估價(jià)按照下列程序進(jìn)行:(一)按照房屋的建筑類型、建造年代、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備、戶型、功能等因素劃分房屋類別;(二)在同一房屋類別中確定典型房屋;(三)對(duì)典型房屋進(jìn)行估價(jià)經(jīng)核驗(yàn)后,確定典型房屋的價(jià)格并作為基準(zhǔn)價(jià)格;(四)按照朝向、層次等因素確定修正系數(shù);(五)按照本辦法規(guī)定的計(jì)算公式確定典型房屋的市場(chǎng)價(jià)格。第九條 拆遷估價(jià)應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)比較法、收益法、成本法等估價(jià)方法中選用兩種以上估價(jià)方法,并對(duì)其估價(jià)結(jié)果加權(quán)平均。確實(shí)不需要選用兩種以上估價(jià)方法的,應(yīng)當(dāng)首選市場(chǎng)比較法,并在估價(jià)報(bào)告中說(shuō)明理由。在建房屋建筑工程的拆遷估價(jià),應(yīng)當(dāng)選用成本法。經(jīng)營(yíng)性房屋的拆遷估價(jià),應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)比較法和收益法。第十條 采用市場(chǎng)比較法進(jìn)行拆遷估價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)在區(qū)
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