【文章內(nèi)容簡介】 才數(shù)量。在我國農(nóng)村地區(qū)，女孩失學(xué)問題還十分嚴(yán)重。以廣西隆林縣的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，04年女孩不入學(xué)率和輟學(xué)率達55％。分析根本原因，在農(nóng)村，重男輕女的思想依然根深蒂固，認(rèn)為“女孩讀書沒用，反正將來是嫁人”。為了減輕家庭負擔(dān)，不少未完成義務(wù)教育階段的女孩子加入到了打工妹的行列。我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革及有效實施還需要一段相當(dāng)長的路要走，這中間要通過國家資金投入的加大、教師進修機會、教育資源支援等一系列手段來加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育的步伐。同時還需要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上去了，農(nóng)民對于子女的教育問題才能加大投入?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村還存在的問題有：留守老人較多，他們的權(quán)益得不到保障；部分耕地、農(nóng)田閑置，無人耕種；醫(yī)療衛(wèi)生條件差；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；等等。四、近年來國家相繼實施了一系列惠農(nóng)政策新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度隨著我國經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，越來越多的人開始認(rèn)識到，“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國家全局性的根本問題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，就無法實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會的完全建立。大量的理論研究和實踐經(jīng)驗也已表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢在必行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點，到2010年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。這是我國政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進行大規(guī)模的投入，截至2004年12月，全國共有310個縣參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有1945萬戶，6899萬農(nóng)民參合，%。按照“十一五”規(guī)劃的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療到2010年的覆蓋面達到農(nóng)村的80％以上。這一舉措具有重大的建設(shè)意義。由于我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村，社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠遠超出了問題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。國家加大農(nóng)業(yè)補貼力度隨著我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好，企業(yè)用工增加較多，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出打工，一些地方農(nóng)村勞動力緊缺，給春耕生產(chǎn)特別是春季農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣帶來較大困難。另外，從支撐農(nóng)業(yè)的條件看，一些“三農(nóng)”學(xué)者認(rèn)為，繼續(xù)擴大面積的空間有限，基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。由于這些原因，國家進一步加大農(nóng)業(yè)補貼力度，從2003年至今是財政補貼支農(nóng)政策的創(chuàng)新時期。除了已有的政策繼續(xù)執(zhí)行并加大力度外,提出并開始實施公共財政覆蓋農(nóng)村政策,新增教育、衛(wèi)生、文化補貼支出主要用于農(nóng)村,同時在基本建設(shè)投資包括國債資金方面加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；改變財政支農(nóng)方式，對農(nóng)民實行直接補貼；改革農(nóng)業(yè)稅制。國家為什么要進行農(nóng)業(yè)補貼，而且額度越來越大？究其原因主要是：工業(yè)化初期，由于工業(yè)落后，比如一個農(nóng)民可以生產(chǎn)100單位的糧食，他可以用10單位來換一輛自行車。那么他還有90單位的糧食，所以農(nóng)民相對比較富裕。工業(yè)生產(chǎn)率由于是指數(shù)化的增長，30年前，生產(chǎn)一輛自行車的人工，現(xiàn)在可以生產(chǎn)5輛摩托車，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可不會畝產(chǎn)萬斤的，一畝地的糧食產(chǎn)量沒多大增長，而工業(yè)產(chǎn)品的附加值大幅增長，那么農(nóng)民需要用90單位的糧食，才能換回一輛摩托車，也就是說農(nóng)民需要90單位的糧食，才能過30年前相對地位的生活水平。所以，越發(fā)展，農(nóng)民就會越貧窮，這就叫《悲慘性增長》。所以，沒有內(nèi)需，摩托車也賣不出去，農(nóng)民也不愿意再種田了，就需要糧食進口，沒有消費，工業(yè)也不能發(fā)展，摩托車也不生產(chǎn)了，你想會是什么后果？就是經(jīng)濟崩潰，餓殍遍野，國家垮臺。新農(nóng)保制度建立并不斷完善2008年，黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出：“貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。”這是在黨的文件中第一次提出“新農(nóng)?！钡母拍睿⒚鞔_規(guī)定了基本原則和籌資結(jié)構(gòu)。直到2009年9月1日，國務(wù)院印發(fā)《指導(dǎo)意見》，我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度正式啟動實施。建立新農(nóng)保制度意義深遠：第一，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大決策。堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。目前我國還是一個農(nóng)民占人口多數(shù)的發(fā)展中國家，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力不斷增強，已經(jīng)初步具備了建立新農(nóng)保制度的條件，以使億萬老年農(nóng)民得到基本生活保障，讓廣大農(nóng)民群眾解除養(yǎng)老的后顧之憂，更好地分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。第二，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要工程。我國農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險發(fā)展明顯滯后于城市，盡快建立符合中國國情的新農(nóng)保制度，是完善社會保障體系的一個迫切任務(wù)。第三，是應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)和推動農(nóng)村減貧的客觀要求。2009年，％，農(nóng)村約占三分之二，而且農(nóng)村老年貧困化的現(xiàn)象日益突出。4000多萬農(nóng)村低保人口中，%。建立新農(nóng)保制度，是解決農(nóng)村老年貧困化和應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化問題的根本之策。第四，是應(yīng)對國際金融危機、擴大內(nèi)需的重要舉措。增加農(nóng)民收入、解除農(nóng)民養(yǎng)老等后顧之憂，是擴大農(nóng)村需求的前提。建立普惠與激勵相結(jié)合的新農(nóng)保制度，使8億農(nóng)民有了養(yǎng)老保障，是我國繼免除農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)村直補和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后實施的又一重大惠農(nóng)政策，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會和諧都具有深遠的意義，在中國歷史上是前無古人的一大德政。五、結(jié)束語農(nóng)村存在的一些問題不是一朝一夕可以解決的，需要我們整個社會的共同努力，需要經(jīng)濟，政治，教育，文化等方面的不斷發(fā)展，才能逐步解決這些問題。在這次調(diào)研中，農(nóng)民群眾各有各的觀點，但有一點是相同的，就是他們都感受到祖國的進步，自己的日子正過得越來越好。我愛我的祖國，愛她的一草一木，愛她的一山一水,愛她勤勞的人民。祖國有進步，我們歡欣鼓舞；社會有問題，咱們勇敢面對，認(rèn)真解決。大學(xué)生是將來社會的棟梁，在社會的各個崗位上起著頂梁柱的作用。我們將會以這次三下鄉(xiāng)的收獲作為我們前行的動力，努力學(xué)習(xí)增長才干，為祖國建設(shè)奉獻自己的力量。周總理說過一句話：“我愛我的祖國，這是我們自信的源泉?！蔽覀儗赃@種自信的力量面對挑戰(zhàn)，絕不退縮，為祖國奉獻自己的一切，我堅信新農(nóng)村建設(shè)一定會取得全面勝利，農(nóng)村的未來必定更加美好，我們的祖國也必將越來越富強，巍然屹立在世界的東方！參考文獻：［1］ 趙馨蕾，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展［Ｍ］．西南教育出版社，2000，6．［2］ 李勛來，[J]。財經(jīng)研究， ［3］ 李立清，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，人民出版社，第三篇：農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析目前，我國基層供銷社大部分屬于危困型和保本微利型的被動局面。經(jīng)歷20多年的改革，供銷合作社名為實行責(zé)任制，實際上變成了掛供銷社招牌的“個體戶”。就大部分農(nóng)村地區(qū)而言，分散的、實力很小的、素質(zhì)不高的個體商業(yè)，組成了農(nóng)村流通體系的最主要的部分。這種現(xiàn)狀造就了假化肥、假種子、假農(nóng)藥的泛濫，誠信、優(yōu)質(zhì)難見，退貨、索賠無門，廣大農(nóng)村成了假冒偽劣產(chǎn)品泛濫最嚴(yán)重的地方。同時，農(nóng)村消費物價指數(shù)持續(xù)高于城市，農(nóng)民收入增幅與農(nóng)村物價增幅反差較大。目前國內(nèi)有三分之一以上的農(nóng)民購買生產(chǎn)資料、消費資料要跑到縣以上的市場去找。據(jù)中國消費者協(xié)會的調(diào)查顯示，%的農(nóng)民認(rèn)為購買生活資料不方便，%的農(nóng)民認(rèn)為購買生產(chǎn)資料不方便。據(jù)測算，僅為北京、上海等大城市的十分之一,絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民消費主要靠原始的集貿(mào)市場和落后的代銷店、“夫妻店”實現(xiàn)。當(dāng)前，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售的主渠道依然是供銷合作社系統(tǒng)和部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門開展技物結(jié)合所辦的經(jīng)營實體。日用品及工業(yè)品的供銷為供銷合作社系統(tǒng)與個體經(jīng)營各分天下的局面。農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道除了個體商販的經(jīng)營、個別農(nóng)業(yè)加工企業(yè)以訂單形式與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品的購銷合同外，大多數(shù)由農(nóng)民自己進行銷售。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門雖然具有雄厚的技術(shù)力量，但是由于計劃經(jīng)濟時代形成的“技術(shù)示范＋行政干預(yù)”的模式，與市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村對科技的需求不相適應(yīng)，往往出現(xiàn)只重視技術(shù)推廣，忽視農(nóng)資經(jīng)營的狀況。另外，由于過去受計劃經(jīng)濟和其他原因的影響，目前供銷合作社系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門除了自身存在的許多問題外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷領(lǐng)域各自都存在著很大的缺陷。在現(xiàn)階段，可以說目前在我國農(nóng)村幾乎沒有一個完整的、暢通的物流渠道。問題：滿足不了農(nóng)民對于量和質(zhì)的需求農(nóng)村現(xiàn)有的物流條件遠不具備現(xiàn)代要求，這意味著它遠遠滿足不了農(nóng)民對于量和質(zhì)的需求，我國農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)缺口很大，許多地方的農(nóng)副產(chǎn)品由于運不出去而只能眼睜睜的爛在地里。由于產(chǎn)品生產(chǎn)地的相對集聚和近距離販運，造成供大于求的局面，市場價格壓低，千萬農(nóng)民仍處于“增產(chǎn)不增收”的經(jīng)濟怪圈里面。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、消費這個鏈條中，運輸環(huán)節(jié)的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致這個鏈條變得格外脆弱，極大地制約了實物流、資金流乃至信息流的流動，出現(xiàn)了“腸梗阻”現(xiàn)象?，F(xiàn)在人們對農(nóng)產(chǎn)品在安全性、新鮮度等諸多方面要求越來越高，但是，由于農(nóng)產(chǎn)品本身的特點，以及產(chǎn)、銷地的相對分散，再加上加工技術(shù)相對薄弱，對農(nóng)產(chǎn)品物流來說，各方面的要求就更高。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的配送，將農(nóng)產(chǎn)品配送給農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、專業(yè)市場、超市、酒店和城市居民，把農(nóng)業(yè)加工企業(yè)加工的食品向?qū)I(yè)市場、超市、酒店和城市居民配送，以及伴隨著農(nóng)民收入的增加，對各種日用品和工業(yè)品的購買力得到提升，向農(nóng)民配送各種日用品和工業(yè)品，這一切幾乎還都是空白。機遇：農(nóng)與非農(nóng)皆有可為農(nóng)村物流市場主要可分為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的物流配送和非農(nóng)領(lǐng)域的物流配送。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域物流配送指農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送及農(nóng)產(chǎn)品的配送。非農(nóng)領(lǐng)域的物流配送指農(nóng)村日用品及工業(yè)品的配送。要占領(lǐng)農(nóng)村物流市場，就要運用現(xiàn)代物流管理的模式，實現(xiàn)原材料、產(chǎn)成品從起點到終點及相關(guān)信息有效流動，將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息處理等實施有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。實施實時監(jiān)控要求，按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行全方位的監(jiān)控，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種子、苗木，農(nóng)藥、化肥，農(nóng)資、技術(shù)，實施統(tǒng)一的操作規(guī)程、農(nóng)作物病蟲害的有效控制、農(nóng)產(chǎn)品的分級處理等方面進行指導(dǎo)和監(jiān)控。為實施實時監(jiān)控，農(nóng)村物流企業(yè)可以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者簽訂統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程給予技術(shù)支持，并以保護價格回收符合品質(zhì)要求的農(nóng)產(chǎn)品的合同。有了可預(yù)測的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求，農(nóng)村物流企業(yè)才可以為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)的企業(yè)配送其產(chǎn)品。由于以保護價的形式向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民的收入增加，農(nóng)戶的購買力必然提升，對各種日用品和工業(yè)品的消費需求必然增加，農(nóng)村物流業(yè)才可反向農(nóng)村配送日用品和工業(yè)品。橫向聯(lián)合，與原農(nóng)業(yè)供銷機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)組建股份合作制企業(yè)，為占領(lǐng)農(nóng)村物流市場提供強有力的組織和技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)具有各種專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)勢，熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)技術(shù)措施，能夠按照農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)測，與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)組建股份合作制企業(yè)，能夠為農(nóng)村物流企業(yè)占領(lǐng)農(nóng)村市場提供強大的組織和技術(shù)支撐。這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）既不必為銷售而憂心，又可以得到可預(yù)期的收益，必將為他們所樂意接受。受利益驅(qū)動的作用，分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將被區(qū)域化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)所替代。農(nóng)村物流業(yè)配送物流的成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本也將因此而降低。目前，隨著人們生活水平的提高，人們紛紛謀求綠色、安全衛(wèi)生、健康的消費。因此，以消費需求為龍頭，構(gòu)建供應(yīng)鏈，全面占領(lǐng)農(nóng)村物流市場和城市食物性消費品的配送市場，第一步便是先用農(nóng)村有機食品占領(lǐng)城市市場。農(nóng)村物流要占領(lǐng)城市食物性消費品的配送市場，則必須向城市消費者提供能滿足其消費需求的食物性消費品?？尚械牟呗允侵苯訉⑾M需求的生產(chǎn)任務(wù)交由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（