【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 措長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到整治一處、管好一處、鞏固一處。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保高質(zhì)量完成村莊環(huán)境整治任務(wù)村莊環(huán)境整治頭緒多、任務(wù)重、壓力大、要求高，必須切實(shí)加大行政推動(dòng)力度，加快構(gòu)建合心、合力、合拍的工作新格局，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得實(shí)效。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，尤其是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和和村居主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到“一把手”親力親為、其他人員全力參與，嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度強(qiáng)力推進(jìn)。要進(jìn)一步健全整治工作網(wǎng)絡(luò)，尤其是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，確保有人管事、有人干事、能干成事。這次會(huì)上，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2014年村莊環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，統(tǒng)籌安排、分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保村莊環(huán)境整治有目標(biāo)、有考核、有評(píng)價(jià)。二要強(qiáng)化齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，密切協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作格局。村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，在組織發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、綜合治理等方面統(tǒng)籌調(diào)度行政資源，全力幫助整治村解決實(shí)際困難 和問(wèn)題。村整辦要強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，增強(qiáng)整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將壓力傳導(dǎo)下移到村一級(jí)干部，充分利用村組干部對(duì)村莊地形熟、人員熟等優(yōu)勢(shì)，積極參與村莊環(huán)境整治宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓村組干部全都動(dòng)起來(lái)，成為村莊環(huán)境整治工作的帶頭人、領(lǐng)導(dǎo)者。三要強(qiáng)化資金統(tǒng)籌。縣財(cái)政要堅(jiān)持把村莊環(huán)境整治作為公共財(cái)政支出的重要方向，給予優(yōu)先支持和重點(diǎn)保障，今年，縣財(cái)政將專門(mén)拿出2000萬(wàn)元用于村莊環(huán)境整治工作，其中重點(diǎn)向村一級(jí)、向農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員補(bǔ)助傾斜，確保將錢(qián)用到第一線、用到最需要的村級(jí)組織。同時(shí)，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，探索建立鼓勵(lì)社會(huì)力量參與的多元投資機(jī)制，努力把寶貴的資金投入轉(zhuǎn)化為村莊環(huán)境整治的顯著成效，形成農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)紅利。四要強(qiáng)化督查考核。會(huì)上，我們下發(fā)了《泗陽(yáng)縣2014年村莊環(huán)境整治工作考核辦法》，除了要對(duì)今年的村莊環(huán)境整治任務(wù)完成情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況以及村莊環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，還將對(duì)2012年2013年已整治村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行考核?？h城鎮(zhèn)辦作為牽頭考核單位，要認(rèn)真組織，常態(tài)督查，嚴(yán)格考核，重點(diǎn)圍繞目標(biāo)和序時(shí)進(jìn)度，采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合以及考核檢查與群眾評(píng)議相結(jié)合等方式，深入基層一線，定期督促檢查村莊環(huán)境整治工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，組織學(xué)習(xí)推廣；對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改，跟蹤落實(shí)到位。同時(shí)，將督查結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干 部實(shí)績(jī)和村支部書(shū)記實(shí)績(jī)掛鉤，與環(huán)衛(wèi)保潔人員報(bào)酬掛鉤，真正做到激勵(lì)先進(jìn)、鞭撻后進(jìn)和推動(dòng)工作的作用。同志們，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，是各級(jí)黨委政府的重要責(zé)任，是人民群眾的熱切期盼。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)村莊生態(tài)環(huán)境整治工作，為提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康，加快建設(shè)殷實(shí)美好和諧新X作出新的更大貢獻(xiàn)！第三篇：在全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進(jìn)大會(huì)上講話在全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治、農(nóng)村河道疏浚暨春季造林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話凌 高 玉（2012年3月24日）同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)村莊環(huán)境整治、農(nóng)村河道疏浚和春季造林綠化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)大會(huì)，就是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步咬定目標(biāo)，靠實(shí)措施，再加壓力，再鼓干勁，是一次十分重要的會(huì)議。下面，我就全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治、農(nóng)村河道疏浚、植樹(shù)造林三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)村莊環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感近年來(lái)，上級(jí)黨委、政府高度重視村莊環(huán)境整治工作，省委、省政府明確提出要把村莊環(huán)境整治作為今年改變城鄉(xiāng)面貌的重要行動(dòng)之一，作為美好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重中之重，抓好、抓細(xì)、抓實(shí)。3月13日揚(yáng)州市在儀征新集鎮(zhèn)召開(kāi)了村莊環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，會(huì)上下發(fā)了六份文件，出臺(tái)了一系列的措施和政策，要求之高、投入之多、力度之大前所未有。一是調(diào)整了任務(wù)。原計(jì)劃用3年時(shí)間完成全部村莊整治工作，1現(xiàn)調(diào)整為2年完成，今年上半年計(jì)劃數(shù)不變，下半年重新調(diào)整，原則上全年需完成各自整治總數(shù)的60％工作量。到明年底要?jiǎng)?chuàng)三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”100個(gè)，所有規(guī)劃布點(diǎn)村莊都創(chuàng)成一星級(jí)以上“康居鄉(xiāng)村”，重要窗口地帶的規(guī)劃布點(diǎn)村莊要?jiǎng)?chuàng)成二星級(jí)以上“康居鄉(xiāng)村”，所有非規(guī)劃布點(diǎn)村莊要全部達(dá)到“環(huán)境整治村莊”標(biāo)準(zhǔn)。二是加大了投入。除省里已經(jīng)明確的資金補(bǔ)助政策以外，用于村莊環(huán)境整治的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”每家50萬(wàn)元、二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”每家20萬(wàn)元，“六路”范圍內(nèi)村莊整治每家5萬(wàn)元，并設(shè)立村莊環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)行動(dòng)快、成效好的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)也明確，如在2013年年底未能完成任務(wù)，將不得享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。三是突出了重點(diǎn)。要求重點(diǎn)部位重點(diǎn)整治，尤其是重要交通干線兩側(cè)村莊、特色村莊要加快整治、快出形象。我鎮(zhèn)東樓村、柳南村、少游村位于安大路兩側(cè)，也是創(chuàng)星的重點(diǎn)。四是強(qiáng)化了責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立了三個(gè)督查組和一個(gè)指導(dǎo)組，從現(xiàn)在開(kāi)始，4月底之前要每周督查一次，每周領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取一次匯報(bào)。同時(shí)還專門(mén)出臺(tái)了《三垛鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作問(wèn)責(zé)辦法》，問(wèn)責(zé)對(duì)象包括各縣市和各職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，問(wèn)責(zé)處理包括誡免談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、降職使用、責(zé)令辭職，直至免職。做好村莊環(huán)境整治工作，上級(jí)有要求，群眾有愿望。自2月22日全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村三項(xiàng)工作會(huì)議以來(lái)，至今已有一月有余。期間各村圍繞目標(biāo)抓實(shí)施、立足實(shí)際求創(chuàng)新、緊扣序時(shí)強(qiáng)推進(jìn)。各部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)搞服務(wù)、立足本職抓指導(dǎo)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓督查，三項(xiàng)工作有序開(kāi)展、穩(wěn)步實(shí)施，取得了良好進(jìn)展。一是植樹(shù)造林開(kāi)局較好。今年，全鎮(zhèn)植樹(shù)造林任務(wù)是1250畝，其中成片林800畝，市下達(dá)1050畝，其中成片林700畝。目前，在各村的努力下，已完成成片林743畝，占任務(wù)的93%。雖然在指標(biāo)上極近任務(wù)數(shù)，但在進(jìn)度上、成活率高上、責(zé)任主體落實(shí)上等也存在嚴(yán)重不平衡性。從目前完成進(jìn)度看，13個(gè)村完成了任務(wù)，其中茆吳、劍鳴兩村超額完成任務(wù)，二溝完成50%，三百六村一棵未栽，仍處于真空狀態(tài)，雖然有原因，但是希望要立即行動(dòng)起來(lái)，時(shí)間不等人、季節(jié)也不等人。從管護(hù)主體責(zé)任上看，有相當(dāng)一部分村仍然栽植的是無(wú)主樹(shù)，希望林業(yè)部門(mén)再下去查一查。從成活率上看，現(xiàn)在還未真正確認(rèn)，但也可以看出少數(shù)村有急功近利思想，沒(méi)有嚴(yán)格按照“三大一深”和栽后雍根、澆水等要求實(shí)施，樹(shù)木東倒西歪，也沒(méi)有刷白。二是河塘疏浚有力推進(jìn)。全鎮(zhèn)53萬(wàn)方河道疏浚任務(wù)，目前已完成65%，部分工程正在有序推進(jìn)?？梢哉f(shuō)進(jìn)展較好，但也存在不均衡性，進(jìn)度在50%以下仍有7個(gè)村，具體是：林陽(yáng)、俞胡、二溝、南豐、劍鳴、保安、三百六和武寧。我想這些村進(jìn)度不快主要是作業(yè)機(jī)械不給力、組織實(shí)施不到位和進(jìn)度意識(shí)不強(qiáng)化的原因。三是村莊環(huán)境整治持續(xù)邁進(jìn)。村莊環(huán)境整治是三項(xiàng)工作的重中之重，是凸顯工作成效的主要抓手。目前，各村都有所行動(dòng)，但是行動(dòng)遲緩，步調(diào)不一。目前，柳南、東樓、茆吳三村力度較大，效果較為顯著。其中柳南村乘風(fēng)乘勢(shì)，搶抓機(jī)遇，以打造農(nóng)村環(huán)境整治示范線路為重點(diǎn)，精心組織，創(chuàng)新措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全面掀起了農(nóng)村環(huán)境整治高潮。該村結(jié)合實(shí)際，按照“一圖一表一方案”的要求，制定整治方案，排定整治序時(shí),分解細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任到人。各村結(jié)合“少游名人村”打造，刷新莊臺(tái)墻面平方米、架設(shè)路燈盞、砍伐莊臺(tái)河兩邊雜樹(shù)230棵、拔除廢舊電桿21根、清理莊臺(tái)河道2公里、拆除豬圈51個(gè)、廁所58個(gè)、搬走草堆以及路邊堆積物150個(gè)。達(dá)到道路順暢、河流凈化、村莊整潔的要求，給全鎮(zhèn)整治作出了一個(gè)示范，帶了個(gè)好頭。雖然，近期三項(xiàng)工作取得較好階段性進(jìn)展，但是最大的問(wèn)題仍然是存在嚴(yán)重的不平衡性，行動(dòng)不力，效果不顯。我想其主要原因仍然不外乎以下五個(gè)不到位：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于三項(xiàng)工作市里大會(huì)講，鎮(zhèn)里專題講，有些村就是沒(méi)有高度的聲響意識(shí)。二是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。部分村對(duì)村莊環(huán)境整治工作的宣傳引導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)不到位，廣大群眾對(duì)整治工作的知曉率、參與度均不高。三是組織實(shí)施不到位。盡管鎮(zhèn)黨委、政府已多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署、培訓(xùn)，但對(duì)照3月底前完成整治任務(wù)，僅有個(gè)別村莊基本完成了整治任務(wù)，差距還很大。四是標(biāo)準(zhǔn)掌握不到位。從督查情況看，部分已實(shí)施整治的村莊未能嚴(yán)格按照方案要求整治到位，有的只注重墻面外表出新、暴露垃圾的簡(jiǎn)單清理，明顯帶有“表面文章”、敷衍應(yīng)付的痕跡。五是要素投入不到位。人、財(cái)、物要素保障不到位，尤其是資金問(wèn)題由于省和揚(yáng)州市都已明確了獎(jiǎng)補(bǔ)政策，但資金下達(dá)還有一個(gè)過(guò)程，一些地方瞻前顧后，仍然存在等待、觀望現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了整治進(jìn)度。上述問(wèn)題的存在，反映出部分鄉(xiāng)村還沒(méi)有從思想上高度重視、形成共識(shí)，致使工作質(zhì)量不高、效果不明顯。為此，各村要把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，凝心聚力、真抓實(shí)干，確保按新的序時(shí)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。二、從緊安排，從嚴(yán)要求，高質(zhì)量推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作根據(jù)揚(yáng)州市委、市政府以及高郵市委、市政府對(duì)村莊環(huán)境整治工作提出的“三年任務(wù)、兩年完成”的新目標(biāo)計(jì)劃，今年完成60%、明年完成40%村莊的環(huán)境整治任務(wù)，同時(shí)創(chuàng)成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”1個(gè)、二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”10個(gè)、一星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”24個(gè)，262個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊要全部達(dá)到“環(huán)境整潔村莊”標(biāo)準(zhǔn)，各村一定要按照目標(biāo)任務(wù)的新變化，從緊安排、從嚴(yán)要求，周密部署、全面啟動(dòng)，加速推進(jìn)村莊整治工作。一要認(rèn)真落實(shí)序時(shí)進(jìn)度要求，從緊排定目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治分四個(gè)序時(shí)階段推進(jìn)：3月底前全面完成植樹(shù)造林以及村莊環(huán)境整治示范線路打造任務(wù)；4月底前完成全面河塘疏浚任務(wù)；6月底前完成所有既定的村莊環(huán)境整治任務(wù)，創(chuàng)三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”1個(gè)，二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”10個(gè)、一星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”24個(gè)。各鄉(xiāng)村一定要認(rèn)真對(duì)照文件規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度要求，迅速分解落實(shí)調(diào)整后的整治任務(wù)，將一、二、三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”以及“環(huán)境整潔村莊”任務(wù)全部細(xì)化分解到具體自然村莊，從緊從早安排序時(shí)進(jìn)度，確保按期完成各階段的整治任務(wù)。二要認(rèn)真落實(shí)整治標(biāo)準(zhǔn)要求，