【文章內(nèi)容簡介】 三、 下一步工作打算 一是全面加強(qiáng)黨員示范引 領(lǐng)。按照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，著力提升黨支部組織力和戰(zhàn)斗力，把全域無垃圾治理融入黨員干部的學(xué)習(xí)教育之中，在全鄉(xiāng)各行政至少打造 12 條黨員示范路，結(jié)合主題黨日活動(dòng)，開展“全域無垃圾、支部走在前”行動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。 二是全面加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。結(jié)合鄉(xiāng)村文化振興，將全域無垃圾治理與推動(dòng)精神文明、村民自治等緊密結(jié)合，完善村規(guī)民約，加快移風(fēng)易俗，組織開展“小手牽大手”“黨員干部在行動(dòng)”“衛(wèi)生文明戶評選”等主題活動(dòng)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大群眾健康生活、文明生活、綠色生活、低碳生活，動(dòng)員群眾積極主動(dòng)參 與到全域無垃圾治理中來。 三是全面加強(qiáng)人居環(huán)境整治。扎實(shí)開展“廁所革命”“垃圾革命”“風(fēng)貌革命”三大革命，縱深推進(jìn)全域無垃圾治理?！皫锩狈矫妫杭涌焱七M(jìn)改廁試點(diǎn)工作，通過抓點(diǎn)示范，由點(diǎn)及面，全面普及推廣；“垃圾革命”方面：加快啟動(dòng)文安污水處理站、 **垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目，加快組級垃圾暫存點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施全覆蓋；“風(fēng)貌革命”方面：以治理臟亂差為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序。 第四篇：在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話 在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整 治觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 在中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)“端午節(jié)”期間，犧牲大家與家人團(tuán)聚的美好時(shí)刻，就農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再觀摩、再學(xué)習(xí)、再安排、再部署，充分體現(xiàn)了縣委政府對此項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是交流總結(jié)學(xué)習(xí)心得、分析找準(zhǔn)差距不足、研究制定補(bǔ)差措施，安排部署下一階段工作。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感使命感 今天的全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩及推進(jìn)會(huì)，距離上次推進(jìn)會(huì)剛剛兩個(gè)月，兩個(gè)月的時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各村（組）都付 出了辛勤的努力，面上的問題有了一定改觀，但全縣整體情況與兄弟縣區(qū)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）之間，村與村之間的差距越來越大，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)國家綜合驗(yàn)收從九月份開始，可以說，形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、困難不小，容不得半點(diǎn)懈怠，不能有絲毫馬虎。 形勢之一，殷殷囑托激勵(lì)前行。這次總書記到 XX 視察，提出“要繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新 XX”目標(biāo)，要求“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，這是著眼于XX 在黃河流域的生態(tài)方位、生態(tài)定位、生態(tài)地位，賦予全區(qū)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè) 美麗新 XX、建設(shè)“先行區(qū)”，不光是城市美麗，更離不開農(nóng)村美麗。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，要真學(xué)真用，不能光喊口號，而是要實(shí)實(shí)在在、真真切切為老百姓辦好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門、各村要牢記總書記殷殷囑托，嚴(yán)格按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求，加快推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)扛起抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大政治責(zé)任，圓滿完成“三年行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)。 形勢之二，標(biāo)兵追兵催人奮進(jìn)。 6 月 24 日，市委市政府統(tǒng)一安排，由 XX 市長帶隊(duì)，組織市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府相關(guān)部門、各縣（市）區(qū)及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行了為期一天的觀摩。昨天上午， XX 市長組織召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)，對上半年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果進(jìn)行了公布，我縣排名全市倒數(shù)第二，參與考核的 31 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣僅 XX 鎮(zhèn)進(jìn)入前十（排名第四，獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬元）， XX 鎮(zhèn)排名十一， XX 鎮(zhèn)排名十七， XX 農(nóng)牧場排名十八，XX 鎮(zhèn)排名二十， XX 排名二十七。會(huì)上，與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)講話及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)中多次點(diǎn)到我縣工作不足（比如，有些縣區(qū)“廁所革命”前后數(shù)據(jù)不一致，有的甚至以上樓安置戶數(shù)量代替農(nóng)村戶廁改造任務(wù)，施工不規(guī)范、選址不合理）。有些同志，總是強(qiáng)調(diào)沒人、沒錢、沒資源。實(shí)際上，從全市推進(jìn)會(huì)各縣（市）區(qū)匯報(bào)的情況來看，我縣投入資金不低于其他市縣區(qū)。從領(lǐng)導(dǎo)重視程度來看，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研、部署、督查、推進(jìn)。無論是支持力度，還是重視程度，不可謂不大，但我們工作成效與兄弟縣區(qū)的差距也是實(shí)實(shí)在在的。 XX 市長在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“ 8 月份全市要召開自評驗(yàn)收會(huì)，排名到村，對靠前的也要以獎(jiǎng)代補(bǔ)。 研究排名時(shí)，還將邀請紀(jì)委監(jiān)委和組織部門參與，把識人用人體現(xiàn)在平常，體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)刻和緊要關(guān)頭”。在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況下，我們再不努力，極有可能甩尾末位。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各村充分利用這僅有的 2 個(gè)月時(shí)間，全力以赴攻堅(jiān)克難，切實(shí)扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。 形勢之三，短板弱項(xiàng)亟需找補(bǔ)。全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治成效有差距，關(guān)鍵還是短板弱項(xiàng)沒有補(bǔ)起來。總體來說，依然存在以下幾個(gè)方面的問題：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村把此項(xiàng)工作視為常規(guī)工作、一般推進(jìn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)研究少、促進(jìn)落實(shí)少，多半以應(yīng)付督查檢查為重； 職能部門缺乏配合意識，推諉扯皮多、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)少；個(gè)別村對督查整改反饋問題敷衍了事、虛假整改，一推一動(dòng)、不推不動(dòng)；二是底數(shù)情況不清楚?；緮?shù)據(jù)不掌握、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不詳實(shí)、檔案資料不健全。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委政府印發(fā)的“ 2020 年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)”“自治區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”不研究、不掌握，導(dǎo)致對轄區(qū)村莊哪些要爭標(biāo)桿，哪些要提升，哪些要整治心里沒數(shù)，問起來含含糊糊，毫無底氣。三是方案措施不具體。目前，縣級制定了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村、組一級的大部分沒制定，有的雖然制定了方案，但方案不明確、不具體、沒 方向，造成鎮(zhèn)村一級抓工作缺乏明確的任務(wù)表、具體的指導(dǎo)書。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有系統(tǒng)謀劃轄區(qū)重點(diǎn)舉措，各個(gè)階段要推進(jìn)的重點(diǎn)工作不精準(zhǔn)，眉毛胡子一把抓問題比較突出；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村領(lǐng)導(dǎo)干部說起來頭頭是道，干起來迷迷茫茫，落下來星星點(diǎn)點(diǎn)?！吧蠠帷薄爸袦亍薄跋吕洹?。四是打硬仗的精氣神不足。 2 個(gè)月前的推進(jìn)會(huì)，以“收拾屋子、清掃院子、整頓村子”為主題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各村做了一些工作。但 2 個(gè)月的時(shí)間過去了，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還停留在衛(wèi)生清掃等面上的工作，拆違拆危、改水改廁、宅基地退出、空心村整治、長效機(jī)制建立等“硬骨頭”不愿啃 、啃不動(dòng)，遇到矛盾繞著走，遇到難題打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等問題突出，部分干部精神狀態(tài)和作風(fēng)與決勝三年行動(dòng)的要求差距甚大。五是群眾工作不深入。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村組的同志，缺乏深入細(xì)致的群眾工作，得不到群眾的支持理解。開展三年專項(xiàng)行動(dòng)，有一項(xiàng)重要任務(wù)就是要改變部分農(nóng)村居民落后的生活方式和理念，并不是要政府拿資金為群眾的陋習(xí)買單。必要的投入是對的，但“干部埋頭干、群眾背手看”的局面不扭轉(zhuǎn)，我們就背離了開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的初衷。 二、振奮精神、真抓實(shí)干，全力攻堅(jiān)十大專項(xiàng)行動(dòng) 當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境整治已進(jìn)入攻城拔寨階段， 8 月份， XX 市要再次召開自評驗(yàn)收會(huì)， 9 月份，國家將進(jìn)行綜合驗(yàn)收，給予我們的時(shí)間非常有限。正視不足、迎頭趕上是當(dāng)前最要緊的事，我們要振奮精神、重點(diǎn)攻堅(jiān)，狠下功夫、全力推進(jìn)。 一是開展村莊規(guī)劃提升攻堅(jiān)行動(dòng)。 規(guī)劃是鄉(xiāng)村發(fā)展的“成長坐標(biāo)”，是鄉(xiāng)村發(fā)展的靈魂。我縣 2020年的目標(biāo)是，對有條件、有需求的村莊，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。但從目前進(jìn)展看，還有很多行政村村莊規(guī)劃編制未啟動(dòng)。要做好科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合國土空間規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃和《 XX 市黃河流域生態(tài)保護(hù) 和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制，依照村莊功能布局、建筑特色和人口實(shí)際，扎實(shí)做好村莊調(diào)查和分類，把握好村莊布局、產(chǎn)業(yè)和風(fēng)貌定位、基礎(chǔ)和公共設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面，全面完成所有行政村建設(shè)規(guī)劃，杜絕千村一面、千篇一律、缺乏特色、風(fēng)貌雷同。要明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持因地制宜分類指導(dǎo)。根據(jù)中心村、一般村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，對不同類村莊制定相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)，制定通俗易懂的標(biāo)準(zhǔn)圖解。要尊重原有村莊歷史格局和環(huán)境特征，尊重本地人文內(nèi)涵和建筑特征，尊重村民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，不搞大拆大建，避免村莊整治“城市化”、均一化（要學(xué)習(xí)借鑒 XX 區(qū)村莊布局規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，分類編制特色村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，每年打造 34 個(gè)人居環(huán)境整治示范村）。要尊重群眾意見。規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)要注重群眾參與，可通過問卷調(diào)查、入戶訪談、微信互動(dòng)等多種形式廣泛聽取民意訴求，引導(dǎo)村民參與到調(diào)研訪談、方案比選、公告公示等規(guī)劃編制全過程。鼓勵(lì)村民通過村民理事會(huì)參與規(guī)劃決策，民主協(xié)商村莊建設(shè)內(nèi)容。要加快宅基地有償退出。這方面，全國各地都探索出了可借鑒可學(xué)習(xí)的模式經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要結(jié)合 XX 實(shí)際，拿出一套可操作、針對性強(qiáng)的政策辦法，集中力量清理拆除長期無人居住、破敗不堪的危房和空心房，推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾復(fù)綠 和生態(tài)修復(fù)。此項(xiàng)工作，規(guī)劃編制由自然資源局牽頭負(fù)責(zé)，宅基地有償推出由政研室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雙牽頭，提出意見。 二是開展拆違拆危集中攻堅(jiān)行動(dòng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門要按照“凡違必拆、違建清零”要求，嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地、未批先建等行為，該整改的堅(jiān)決整改，該查處的堅(jiān)決查處，該拆除的堅(jiān)決拆除，該恢復(fù)的堅(jiān)決恢復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各村要組織力量，對轄區(qū)私搭亂建、亂占耕地全面摸底調(diào)查，逐戶建立工作臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)自然資源局核實(shí)認(rèn)定。自然資源局要組織專業(yè)力量，加快“違建”“亂占耕地”認(rèn)定，“違建”認(rèn)定一處，移交 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）和綜合執(zhí)法局拆除一處，堅(jiān)決做到“違建”“零容忍”，堅(jiān)決做到“違建”拆除不完不收手，“違建”拆除不到位不收手。住建部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要聚焦“兩不愁三保障”中的住房問題，加快對農(nóng)村危房和抗震宜居房改造進(jìn)程，確保做到改造一戶、達(dá)標(biāo)一戶、銷檔一戶，讓老百姓住上安全的好房子。 三是開展改水改廁攻堅(jiān)行動(dòng)。 農(nóng)村“廁所革命”是如期全面建成小康社會(huì)的重要指標(biāo)之一。按照中央和自治區(qū)、 XX 市要求，今年我縣衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到 85%以上，使用率達(dá)到 100%。戶改廁方面： 2021 年，我縣農(nóng)村戶廁改造任 務(wù)9200 座，實(shí)際完成 2952 座，完成率 32%。今年，要完成 6500 戶改廁任務(wù)（ XX 鎮(zhèn) 1000 戶、 XX 鎮(zhèn) 1550 戶、 XX鎮(zhèn) 1800 戶、常信鄉(xiāng) 1280 戶、XX720 戶、 XX 農(nóng)牧場 150 戶），目前僅完成 988 戶（ XX 鎮(zhèn) 0 戶、 XX 鎮(zhèn)145 戶、 XX 鎮(zhèn) 116 戶、常信鄉(xiāng) 30 戶、 XX696 戶、 XX 農(nóng)牧場 1 戶），與目標(biāo)值差距甚大；公廁方面：今年全縣新建鄉(xiāng)村公廁 8 座，已建成的原種場村級公廁要盡快投入使用，常信鄉(xiāng)桂文村、四十里店村， XX 鎮(zhèn)蘭豐村等 7 座公廁要加快建設(shè)進(jìn)度， XX 鎮(zhèn)公廁要抓緊開工建設(shè)。要抓緊完成改廁任務(wù)。堅(jiān)持因地制宜 、集中連片、整村推進(jìn)，能開工的要加快進(jìn)度，未開工的要抓緊推進(jìn)。一定要嚴(yán)把農(nóng)村改廁選型、產(chǎn)品質(zhì)量、施工管理、項(xiàng)目驗(yàn)收四