【文章內(nèi)容簡介】 要在認真吸取教訓的基礎上，一切向前看，以推動郴州科學發(fā)展為取向，努力開創(chuàng)郴州反腐倡廉工作的新局面。戴書記具體講了六個方面的要求：一要以系列腐敗案為反面教材，全面加強對黨員干部的反腐倡廉教育；二要以約束“一把手”為重點，切實強化對領導干部的監(jiān)督管理；三要以規(guī)范權(quán)力運行為關鍵，建立完善經(jīng)濟社會各領域的制度建設；四要以轉(zhuǎn)變黨員干部作風建設為核心，推動黨風政風好轉(zhuǎn)；五要以懲治腐敗為有力武器，旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭；六要以推進科學發(fā)展為取向，努力實現(xiàn)百業(yè)俱興、政通人和的良好局面。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，縣委今天在這里召開領導干部警示教育大會。剛才，大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片，康德同志組織大家認真學習了郴辦發(fā)電?2009?51號文件和《關于郴州系列腐敗案的剖析報告》。同時，也宣讀了市紀委《關于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴重違紀違法案件的通報》，請各單位認真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓，樹立為民務實清廉良好形象”為主題的專題教育活動。今天，大家非常認真地看了系列腐敗案的錄像，里面所點到的人物，過去都是領導，離我們并不遙遠，或者說有些甚至就發(fā)生在我們身邊。這一系列案件令人震憾，發(fā)人深思。它警示我們，權(quán)力失去監(jiān)督，就必然滋生腐??；忽視世界觀的改造，就必然走向腐??；目無法紀，放縱自己，就必然淪為階下囚。我希望大家通過這次警示教育，一定要深刻反思，引以為戒，做到警鐘長鳴。借這個機會，我跟大家上一堂廉政黨課，作為一次集體廉政談心，也作為正在開展的學習實踐活動的一項重要內(nèi)容，同大家交流，與各位共勉。第一，要算一算腐敗的風險帳，倍加珍惜人生。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯，過去都是郴州市委、市政府原領導班子主要成員，都是一呼百應、八面威風、響當當?shù)闹髡恢莸摹帮L云人物”，他們蛻變?yōu)榻袢盏母瘮》肿?、淪為階下囚、甚至走上不歸路，其教訓是慘痛的，代價是巨大的。要知道，他們的地位，他們頭上的光環(huán)，也是經(jīng)過一番辛勤、一番努力得來的，而今，他們的所作所為令人深惡痛絕，結(jié)局也十分令人痛惜！我們一定要認真吸取深刻教訓！每位同志都要經(jīng)常算算腐敗的風險帳，看看搞腐敗值不值、劃不劃算。過去我在省國資委工作的時候，在省屬國有企業(yè)推行過一種新的管理理論，叫做全面風險管理，主要應用在企業(yè)管理領域。所謂全面風險管理，就是通過對風險的識別，運用多種分析方法進行辨析、測評，有針對性地采取不同的風險應對措施和風險監(jiān)控措施，力爭使風險降到最低。我想，全面風險管理理論，也完全可以引入進行反腐倡廉教育。從某種意義上講，任何單位和個人，都存在著腐敗的風險，特別是在座的黨政領導干部，承擔著一定的責任，手上有一點權(quán)，無論職務高低、責權(quán)大小，都有被腐敗的風險，但風險有的大有的小，職位越高風險越大，權(quán)力越大風險越大，所以在座的每位同志都要經(jīng)常盤算一下，算算四筆帳。一是算算政治帳。在座的都有一官半職，能夠走到這個位臵很不容易，組織的培養(yǎng)，個人的努力。如果不慎走上腐敗之路，總有東窗事發(fā)的時候，那么政治前途喪失殆盡，身敗名裂。二是算算經(jīng)濟帳。縣里很多同志盡管工資不高，但是過日子沒問題，如果去貪一點，心存僥幸，就會越貪越多，貪到最后這個錢是不會屬于你的。東窗事發(fā)，過的就是鐵窗生涯。就算能夠出來，將來什么也沒有，工作沒了，工資沒了，生活沒了保障。當干部搞腐敗的風險是最大的，還比不上一個工人，工人還有社保，我們的干部養(yǎng)老金都沒有，后半生怎么過，這筆經(jīng)濟帳大家要好好算。所以從某種意義上講，當官莫發(fā)財，發(fā)財莫當官，想借當官發(fā)財?shù)娜?，最終只會人財兩空。三是算算家庭帳。我們每個人都有家庭，家庭是遮風擋雨的港灣。我們看腐敗分子的家庭，大都家人被牽連進去，一家人都害得很慘，抬不起頭。搞腐敗不但毀自己，也害家人，甚至影響幾代人。一人腐敗，全家遭殃，有的家破人亡、妻離子散。四是算算健康帳。搞腐敗，心里會不踏實，成天提心吊膽，身心都會受到打擊。像原來省機械廳廳長林國悌，他收了幾百萬，一分錢都不敢花，都存銀行，一聽到警車叫，就提心吊膽，睡不好覺，進去以后就更不用說了。這些帳，大家都要好好算一算，特別是當前，大興土木、大抓項目之時，每位同志都面臨很大的誘惑，甚至面對的是陷阱。當然，跟老板接觸，只要不違四條底線，可以大膽接觸。但在面對誘惑、陷阱時，大家都要冷靜一下，算算帳。對可能的風險進行風險評估、風險識別、風險測評，都得掂量掂量，做出正確的風險應對措施。郴州系列腐敗案這幾位過去風光的人物都是身敗名裂，傾家蕩產(chǎn)，有些甚至是妻離子散，付出的代價非常之大，也充分證明，搞腐敗是劃不來的，不值得的。有句古話叫做 “天作孽尤可為，自作孽不可恕”，我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓，千萬不要“自作孽”！要倍加珍惜人生。人生一世，草木一秋。人生苦短，每個人來到這個世界都很不容易，飽含了母親十月懷胎的辛酸，飽含了父母含辛茹苦的養(yǎng)育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，飽含了自己付出的艱辛努力，離不開組織和人民的教育培養(yǎng)。我們每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美國著名的心理學家馬斯洛的人生需求論，人有五種需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我價值實現(xiàn)。生理生命是人最起碼的需求。生命是可貴的，父母親給了我們生命，把我們養(yǎng)育成人，是希望我們回饋社會、回報父母，所以特別要珍惜生命，切不可違法亂紀，與社會背道而馳，對家庭、對國家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄，失去自由，才覺得自由的珍貴，都發(fā)出同樣的感慨：人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的領導干部現(xiàn)在要受很多約束，包括紀律約束、法律法規(guī)約束、道德約束……看似不怎么自由，但我們起碼沒有失去自由，如果我們今天放任自由，不受約束，不受監(jiān)督，明天最終會失去自由。三是要珍惜友情。每個人都是社會人，人活在世界上總有親情友情，總得到了家人朋友的幫助支持。因此，一定要珍惜家人、珍惜友情，切不可因一念之差，害了家人，害了朋友。我們在一起工作，來自五湖四海，是一種緣分，同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼，不要搞得銅臭味十足，庸俗低下，最終害人害己。四是要珍惜名譽。人都有面子，都希望受到他人尊重。對干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級領導干部都要珍惜自己的政治聲譽，維護好自己的政治形象。五是要珍惜組織培養(yǎng)。自我價值的實現(xiàn)，離不開組織的培養(yǎng)，組織上培養(yǎng)一個干部不容易，培養(yǎng)成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。在座的都可以說是宜章的成功之士，切不可放縱自己，千萬不能掉以輕心。培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部被毀掉卻很容易。極少數(shù)領導干部走上違紀違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失；常懷一顆進取之心，在開拓創(chuàng)新中絕不能有絲毫懈怠；常懷一顆律己之心，在嚴格要求上絕不能有絲毫放松。貪廉一念之間，榮辱一瞬之間，自由與監(jiān)獄一墻之隔，人間與地獄一步之遙。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關鍵是“過好關”。我們必須時刻警醒、謹言慎行、從嚴要求、防微杜漸。第二，要注重道德修養(yǎng)，保持良好的心態(tài)。一些腐敗分子成為階下囚的原因，說到底就是思想變質(zhì)，黨性喪失，行為失范。我們每個領導干部都要從中吸取深刻教訓，一定要在改造客觀世界的同時，切實加強自身主觀世界的改造，注重道德修養(yǎng)?？鬃釉唬壕又\道不謀食，君子憂道不憂貧。有知識教養(yǎng)的人應該淡泊物欲，注重道德操守。德才兼?zhèn)?，是我們黨用人的大政策、大原則、大標準。德與才是相輔相成的。德和才是支撐人字一撇一捺。沒有德字這一撇，不成其人；沒有才字這一捺，人難自立。德才兼?zhèn)涞聻橄?，成人比成才更重要。上世紀60年代，陳毅同志曾講過這樣一段話，一個空軍飛行員，如果開不好飛機，那總不好吧；然而，飛機開得再好，開到敵人那邊去了，反過來打自己的國家，那就更糟了。這段深入淺出的話告訴我們，無能固然不好，無德就更不好，才高而缺德是災難。作為黨的各級執(zhí)政骨干，我們要高度重視德性問題，致力提升自己的品質(zhì)。一要強化道德意識。大量事實證明，有德才有得，有誠才有成。德是做人的靈魂，誠是為人的根基。許多人之所以有成功，得益于細微而不起眼的美德。伏爾泰曾經(jīng)說過，“造就政治家的，絕不是超凡出眾的洞察力，而是他的人格”。人格德性是最重要的，能力則總是相對而言的。人格的力量，是最可靠的事業(yè)資本。林肯曾說：“堅守人格，是世界上最偉大的一種力量?！比烁癖取懊备绺?，比“利”更偉大。人格是非權(quán)力影響因素，是權(quán)力影響因素所不能及的。作為我們個人來講，一定要具備履行公職的良好品行和職業(yè)操守，做到表里如一、言行如一、始終如一。對組織、對事業(yè)、對人民，一定要誠實守信。二要嚴格道德自律?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子?！碧依畈谎裕伦猿甚?。領導干部踐行道德規(guī)范，以身作則，率先垂范，就是無聲的命令。干部重德性，首先要講大德，就是說要堅定理想信念，堅守政治原則，堅持服務宗旨。具體講，就是要忠于黨、愛祖國、為人民。同時要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，在社會做個好公民，在單位做個好職員，在家庭做個好成員。這些都得從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。如果說的一套，做的一套，對人一套，對己一套，怎么可能讓人信服、跟著來做呢？講道德自律，不能忽略細節(jié)、輕視小事。許多細節(jié)和小事，常常影響著大節(jié)，折射出領導干部的道德品行。這就是人們所說的，小節(jié)不守，大節(jié)不保。我們常犯的錯誤有四種：知識不足的錯誤，經(jīng)驗不足的錯誤，能力不足的錯誤，德性不足的錯誤。這幾種錯誤，都應當努力避免，尤其要著力防止犯德性不足的錯誤。三要堅持道德修養(yǎng)。加強道德修養(yǎng)，很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲?！坝弊峙c“火”字常連在一起，表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂，控制不好，就將毀掉一切。事因知足而常樂，人到無求品自高。“貪”字近乎“貧”，“婪”字近乎“焚”，控制欲望，可以得到財富；控制飲食，可以得到健康；控制情緒，可以得到快樂；控制感情，可以得到幸福。與此同時，還要保持良好的心態(tài)，做到心態(tài)平穩(wěn)。我們每個人都要有一顆平常心。得而不驕狂，失而不氣餒，追求不強求。要保持良好心態(tài)，關鍵念好“順、慎、和”三字訣，順，就是順其自然，順隨四季氣候變化養(yǎng)心，順理依章處臵矛盾糾葛，凡遇不如意事，順其來去，不背憂慮包袱，否則勞心傷神、損害健康。慎，就是謹慎處事，凡事做最好努力，又有風險防范預案。謀求最好，慮及最差。這樣不怕一萬，就怕萬一，規(guī)避了萬一的風險，進可以成功，退可以安全。和，就是和諧為上，心平氣和，從容鎮(zhèn)定，坦然面對一切。要知道，雖然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你強的，比你富裕的人千千萬，比你困難的更有萬萬千，持有這種心境意念，就能夠氣順心安，過好每一天。現(xiàn)在有些干部不能正確對待困難挫折、名利得失、進退去留。在學習實踐活動動員大會上我講過，有的干部官還沒有當兩天，就想著提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎樣拉關系往上爬，這都是沒有一個好的心態(tài)造成的，所以每位同志都要保持良好的心態(tài)。凡事不要心存饒幸，對待腐敗尤其要高度注意，腐而不敗的人是沒有的?！澳焓郑焓直乇蛔健?。要想人不知，除非己莫為。這些，大家都要謹記。有一段話大家可能也曾聽過，我覺得很有道理：想不開時，可以去看看“三座山”。一是井岡山，中國革命犧牲了多少英烈，與他們比，我們還活在世上，很幸福了。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲。三是八寶山，無論什么級別的官員、多么有錢的富翁，到了八寶山，最后都是一縷青煙。個人得失實在是小事，不要動不動就想不開。還有人建議，人在浮躁之時，不妨去三個地方看看。一是常去醫(yī)院看看，你會覺得在這個世界上，只有身體是最重要的。二是常去監(jiān)獄看看，身陷囹圄，失去自由，那才是最痛苦的。三是常去火葬場看看，無論什么級別、榮耀、富貴，在這里實現(xiàn)了最終的平等。許多東西都是身外之物，不能為之弄得神形憔悴。如果有了權(quán)和錢，卻失去了尊嚴，沒有了健康，活著又有什么樂趣，把人生想深想透，把名利看輕看淡，心態(tài)自然平衡。第三，要攜手共建腐敗風險防范體系，開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新局面。廉政建設，是一項大的系統(tǒng)工程，長期戰(zhàn)略任務，需要全黨參與、全民參與，需要協(xié)同推動，共同努力，黨內(nèi)與黨外、縱向與橫向、機關與基層、整體與個體，都要心往一處想，勁往一處使，才能夠把風氣搞正，把廉政搞好。一要提高拒腐防變能力。我們每個領導干部都要嚴格要求自己，按照胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的要求，切實加強自身修養(yǎng)，增強紀律觀念。在思想上筑牢拒腐防線，恪守道德底線，在行動上增強拒腐防變的能力。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。腐敗往往從薄弱環(huán)節(jié)突破，我們?nèi)绻庵静粓远?，把握不住自己，就很容易受到病毒感染，走向黨和人民的反面。領導干部的腐敗，往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的，行賄受賄也是從“第一次”開始的，結(jié)果越收越大，越收越多，最終一滑到底，跌入深淵，難以自拔。這就是第一道防線被沖垮，往往“兵敗如山倒”，第一道“閘門”被打開，欲望的“洪水”就會一瀉千里。各位同志務必從點滴做起，特別是在金錢