【文章內容簡介】 指標的增長，更要注重社會指標的發(fā)展；不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要對嘉善明天的發(fā)展負責。當前，我縣人均GDP已超過8000美元，在這個發(fā)展階段，既是發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，更是轉型發(fā)展的機遇期。隨著經濟的快速增長和工業(yè)化、城市化進程的加快，對資源與生態(tài)環(huán)境的壓力不斷增加。如何實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的“雙贏”，就必須要解放思想，立足當前，謀劃長遠。創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的目的，就是為了改善嘉善的環(huán)境，推動科學發(fā)展觀在嘉善的生動實踐。這是我們貫徹落實上級要求、全面建設“科學發(fā)展示范點”的必然選擇。（二）創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，是實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的有力抓手。從嘉善的發(fā)展實踐來看，通過實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，對于我們加快經濟轉型升級、推動科學發(fā)展、形成發(fā)展比較優(yōu)勢起到了重要作用。當前，長三角區(qū)域經濟一體化步伐不斷加快，生態(tài)環(huán)境日益成為提升區(qū)域競爭力的重要因素，嘉善如何在長三角區(qū)域競爭中先行一步、確立優(yōu)勢，決定了我們必須要更加重視生態(tài)文明建設。國家級生態(tài)縣是國家授予一個地區(qū)的一個綠色品牌，更是一個地區(qū)綜合實力提升的重要標志。在當前加快經濟社會全面轉型升級的大背景下，開展國家級生態(tài)縣的創(chuàng)建，是深入實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的重要舉措，對于加快綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟的發(fā)展，提升生態(tài)質量，培育嘉善的核心競爭優(yōu)勢具有重要意義。（三）創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，是提升群眾幸福指數(shù)的有效載體。建設更高水平的小康社會，著力點就是要切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，既能推動綠色經濟的發(fā)展，更能最大限度地保護生態(tài)環(huán)境，全方位提高人居環(huán)境質量，提升38萬嘉善人民的幸福感和滿意度。從這個意義上說，建設國家級生態(tài)縣是最大的民生，是人民群眾最緊迫的需求。同時，滬杭高鐵的通車、上海大虹橋的開發(fā)建設，使我們與上海的同城效應更加顯著，嘉善正面臨著新的發(fā)展機遇。創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，必將吸引和集聚更多優(yōu)質資源，創(chuàng)造更大經濟社會價值，更多更好地惠及全縣人民。因此，我們必須始終堅持以人為本，始終堅持創(chuàng)建為民，讓人民群眾共建共享生態(tài)文明成果?？傊?，良好的生態(tài)環(huán)境是嘉善最核心的競爭優(yōu)勢，也是嘉善科學發(fā)展之根、生存之本。我們一定要從踐行科學發(fā)展觀、推進生態(tài)立縣、提升區(qū)域綜合競爭力的高度，切實增強責任感和使命感，將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把創(chuàng)建國家級生態(tài)縣作為一項事關嘉善現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略任務，堅持不懈地加以推進。二、明確思路，突出重點，扎實推進國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作創(chuàng)建國家級生態(tài)縣是一項事關長遠、事關大局的戰(zhàn)略部署，是全面建設“科學發(fā)展示范點”的重要抓手。按照上級要求，結合我縣實際，我縣推進國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，圍繞“科學發(fā)展示范點”建設，以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為載體，大力發(fā)展生態(tài)經濟，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，注重培育生態(tài)文化，著力完善體制機制，加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式和消費模式，全面推進生態(tài)文明建設，努力走出一條具有嘉善特色的生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學發(fā)展之路。綠化造林是生態(tài)文明建設的一項重要內容。加強綠化造林工作既是提高我縣林木覆蓋率、改善城鄉(xiāng)環(huán)境形態(tài)的一項基礎工程，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣的一項民生工程，更是推進生態(tài)文明建設、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。從當前來看，綠化工作已不再局限于簡單的植樹栽綠，既要擴大綠化總量，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，又要優(yōu)化配置，進一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。為了更好地搶時間、搶季節(jié)，讓各責任單位有充足的時間早準備、早動手，縣委、縣政府決定將每年的綠化工作會議提前到每年下半年召開，也就是每一個綠化是從當年秋至下一年秋。有關綠化工作已經在相關文件中作了明確，這里再強調一下：1．提升內涵，彰顯特色。綠色代表生命、體現(xiàn)活力，是一個地區(qū)發(fā)展環(huán)境和綜合競爭力的重要標志。全縣的綠化造林工作要按照“點上求精、線上求景、面上求量”的要求，做到點、線、面相結合。點上要出精品，做精中心城區(qū)綠化，重點突出市民公園、園林小品、城市主要出入口等“點”的建設，打造綠色精品；線上要出風景，做靚通道綠化，抓好綠色通道、農田林網(wǎng)、圩岸綠化、水陸綠道等“線”的建設，構建綠色廊道；面上要出綠量，做大綠化總量，加快經濟林建設和森林城市（鎮(zhèn)）、森林村莊創(chuàng)建等“面”的建設，提高林木覆蓋率，并積極培育綠色產業(yè)。通過實施綠色城區(qū)工程、綠色通道工程、綠色水系工程、綠色廊道工程、綠色村鎮(zhèn)工程、綠色產業(yè)工程等六大“綠色工程”，加快推進城區(qū)園林化、園區(qū)生態(tài)化、通道景觀化、水系林帶化、鎮(zhèn)村森林化、農田林網(wǎng)化。同時，要積極營造多類型、多層次、多功能、多色彩的綠化體系，推進“環(huán)、楔、廊、園”的全面發(fā)展和“喬、灌、花、草”的有機結合，逐步形成“春有花、夏有陰、秋有果、冬有景”的特色風景帶。2．突出重點，務求實效。目前，我縣城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍和主要節(jié)點等重點區(qū)域綠化相對滯后，離創(chuàng)建的要求還有一定差距。為此，各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要突出綠化建設的重點，抓緊抓實，抓出成效。要把有利于提升嘉善形象、提升城市品味、提升環(huán)境質量的項目作為今后一個時期綠化建設的重點，重點實施平黎公路、320國道、嘉善大道、世紀大道、里姚公路等一批綠色通道、主要入城口綠化提升工程，提升道路綠化景觀效果，塑造綠色景觀長廊。要把惠民共享的綠化工程作為重點，著力實施一批公園廣場、公共綠地、綠化小品等惠民享綠工程，大力提倡見縫插綠、拆墻透綠，加快推進綠道網(wǎng)規(guī)劃建設，按照“順藤摸瓜”的規(guī)劃理念，以重要景點和重要休憩區(qū)為“瓜”，以綠道網(wǎng)為“藤”，讓城鄉(xiāng)居民最大限度地共享綠化成果。3．立足長遠，有序推進。要立足當前，著眼長遠，高起點規(guī)劃，結合實際科學制定綠化方案，力求布局合理、體現(xiàn)特色、提升品位。要把六大“綠色工程”作為深化綠化造林的重點工程，持之以恒、常抓不懈。要建立健全綠化建設項目庫，按照近中遠相結合、突出近期的原則，組織實施一批、建成一批、儲備一批，做到長計劃、短安排，一個綠化建設項目完成后，在做好鞏固提升的同時，要及時做好項目補充工作，使綠化造林工程始終保持“常抓常新”的工作狀態(tài)。四、加強領導，落實責任，努力確保生態(tài)縣創(chuàng)建和綠化造林各項工作落到實處創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，是一項事關我縣全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務，是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及領域多、涵蓋面廣，任務重、時間緊、要求高。綠化造林是一項利國利民的重要工程，是一項改善生態(tài)環(huán)境、建設社會主義新農村的基礎性工程。各鎮(zhèn)（街道）、各部門必須要加強領導，精心安排，扎實推進，確保生態(tài)縣建設和綠化造林各項工作真正落到實處。1．強化領導，落實責任。為切實加強對國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作的組織領導，縣委、縣政府成立了創(chuàng)建工作領導小組，由我和高員縣長擔任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關領導擔任副組長，領導小組下設一辦9組（9個創(chuàng)建工作專項組）。各鎮(zhèn)（街道）也要切實把此項工作擺上重要位置，要按照國家級生態(tài)縣創(chuàng)建和綠化建設的總體要求，結合實際，制定具體的實施方案。要組建工作班子，強化組織領導，實行一把手親自抓、負總責，層層落實責任。各有關部門要明確責任，各司其職，密切配合，形成合力。要切實做到任務到部門，責任到個人，明確領導到位，責任傳遞到位。2．加大投入，健全機制。國家級生態(tài)縣建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入作為保障，綠化造林工作同樣也需要大量的資金投入。要建立多元化的投入機制，堅持政府主導、社會參與、項目整合、市場運作。要在加大政府財政投入的同時，創(chuàng)新工作方法，整合各類項目，充分運用市場這個杠桿，搭建融資平臺，積極引導企業(yè)、社會和民間資本投入生態(tài)縣建設和綠化造林工作，形成全社會參與的良好局面。3．強化督查，扎實推進。根據(jù)整個安排，2013年要建成國家級生態(tài)縣，38項綠化造林重點工程也要在2013年前完成。時間緊迫，責任重大，絲毫懈怠不得，必須以時不我待的精神，強化措施，快速推進。全縣面上要建立工作例會、進度通報、督查指導等工作機制。各鎮(zhèn)（街道）和有關部門從現(xiàn)在開始，必須嚴格按照全縣的總體方案和目標任務分解表的要求，倒排時間，從緊部署。對難度大、交叉多的問題，容易產生漏洞的環(huán)節(jié)，要一個一個環(huán)節(jié)、一項一項任務抓到位。對涉及工作全局的重大問題，要及時協(xié)調、共同研究解決。對各項指標任務的進展情況要加大跟蹤督辦力度，嚴格考核獎懲。實行組織監(jiān)督、媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督模式，把督查重點放在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題上，重點查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項工作落到實處。4．廣泛宣傳，全民動員。創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和綠化造林工作是全縣的一件大事，需要全縣上下形成合力，需要社會各界的廣泛參與，因此，一定要廣泛宣傳，全員發(fā)動，在全縣形成人人主動參與、共建美好家園的良好氛圍。在創(chuàng)建和綠化造林過程中，一定要注重堅持走群眾路線，讓廣大人民群眾成為創(chuàng)建和綠化造林的主力軍。要采取群眾喜聞樂見的方式，開展“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳教育活動，廣泛宣傳國家級生態(tài)縣建設和綠化造林的重大意義和深刻內涵。要加強科學發(fā)展觀、生態(tài)文明、環(huán)境保護知識的普及教育，進一步提高全社會的環(huán)境意識，使創(chuàng)建國家級生態(tài)縣這一重大決策部署家喻戶曉、深入人心。要在創(chuàng)建和綠化造林中解決一批群眾反映強烈的問題，真正使創(chuàng)建的過程成為群眾參與的過程、為群眾服務的過程、讓群眾得實惠的過程。我相信，只要我們真正把38萬嘉善人民的熱情調動起來、智慧激發(fā)出來，讓38萬嘉善人民都成為創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和綠化造林的積極參與者、推動者，動腦、動手，出力、出汗，發(fā)展我們的嘉善，建設我們的嘉善，裝扮我們的嘉善，我們的創(chuàng)建和綠化工作就有基礎、就有把握、就能成功。同志們，國家級生態(tài)縣創(chuàng)建和綠化工作事關全局、事關長遠，是一項盡為民之責、謀為民之利、興為民之業(yè)、行為民之政的德政工程。全縣上下一定要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加堅實的步伐，扎實推進生態(tài)文明建設，努力走出一條具有嘉善特色的生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學發(fā)展之路。（四）牢固樹立五個意識。公路建設涉及面廣，牽動部門多，直接關乎群眾的切身利益，要求我們必須加強統(tǒng)籌協(xié)調、科學謀劃。在交通大建設的過程中，要牢固樹立五個意識。一是大局意識。要牢固樹立全市交通一盤棋的思想，自覺服從統(tǒng)一領導，村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間要密切配合，在一些連接路、斷頭路、拆遷占地等問題上要講大局、講風格。各有關部門要能力協(xié)作，簡化程序，提高效率，不得推諉扯皮，更遠 不能人為設置障礙。對阻礙刁難征地拆遷、施工取料的典型案件要公開曝光、公開處理，切實優(yōu)化公路建設大環(huán)境。二是法制意識。要堅持依法行政，嚴格依法辦事，公路建設需要動員的勞力、需要運用的集體積累以及所有直接涉及廣大農民群眾利益的事情，都要實行一事一議。要處理好鼓勵農民參與和減輕農民負擔的關系，征地拆遷、籌措資金要充分保障農民的合法權益。要依據(jù)國家有關交通的法律法規(guī)，解決好公路建設中的小潮問題，保證公路建設進行。三是質量意識。凡事欲速則不達。質量不高的公路是傷財?shù)墓こ?。要堅持從實際出發(fā)，不圖虛名，不弄虛作假，量力而行，盡力而為，強化質量監(jiān)督，嚴格執(zhí)行質量責任終身制，真正把每一條公路都建成民心工程、放心工程。四是生態(tài)環(huán)保意識。隴南山清水秀，生態(tài)良好，這是我們最大的優(yōu)勢和財富。在交通大建設中，我們一定要牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識，堅持科學規(guī)劃，環(huán)保先行，條件不具備和對生態(tài)環(huán)境破壞大的公路，寧可不修、少修，決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價搞公路建設。堅持誰污染誰治理，誰破壞誰恢復。在公路拆遷占地中，要切實保護好文物、古跡和古樹等，特別要防止修建一條路，滿山亂倒土，中雨一座山，污染一條溝等問題的發(fā)生，盡可能把土石充分利用起來，多余的土古和建設廢料要集中堆放，妥善處理，以免對生態(tài)環(huán)境造成破壞，把每一條公路都建成生態(tài)路、環(huán)保路、和諧路。五是安全意識。安全責任重于泰山。各級領導要以對人民高度負責的態(tài)度，重視安全生產。加強對廣大農民群眾、施工技術人員的安全教育，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和技術規(guī)程，確保人民群眾生命財產安全。第三篇：在造林綠化動員大會上的發(fā)言尊敬的各位領導，同志們：xxxx，在縣委、縣政府的正確領導下，我局高度重視造林綠化“一大四小”城區(qū)綠化工程，認真進行了謀劃，扎實開展了城區(qū)造林綠化“一大四小”增綠擴綠工程，做好了街道（道路）綠化、小區(qū)綠化、庭院綠化、單位綠化，采取屋頂綠化、墻體綠化、見縫插綠等措施，不斷擴大城市綠量，目前已全面完成900畝新增綠化指標。xxxx，我局將進一步加強領導、落實責任，確定好分管領導及相關負責人，加大“一大四小”城區(qū)綠化工程建設力度，采取得力措施，確保完成任務。一是做好科學的綠化規(guī)劃。積極吸收先進的設計思想和設計理念，突出地方特色，綜合地形、水勢、植物等要素，做到科學性和藝術性相結合，高起點、高標準地搞好城區(qū)園林綠化的規(guī)劃設計。重點設計謀劃好縣城有改造提升空間的地帶如于銀大道、紅旗大道綠化帶、站前廣場、渡江一期和二期濱江綠化帶以及部分街頭小游園等項目。二是開展形式多樣的綠化措施。堅持走精品園林、特色園林的路子。廣泛開展立體綠化、屋頂綠化等措施，多種樹、種大樹，改變目前草坪過多，喬灌不密的狀況，形成多品種、多類型、多層次的立體綠化格局，不斷提高城區(qū)綠化及新種綠化的的生態(tài)效益和景觀效益，努力打造古色、紅色、綠色