【文章內(nèi)容簡介】 或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者；（三）重大級因災死亡10人（含10人）以上、30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者；（四）特大級因災死亡30人（含30人）以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，社會影響極大者；二、速報原則速報原由：情況準確、上報迅速。三、速報內(nèi)容（一）、在24小時內(nèi)提交的速報報告，應根據(jù)已獲得信息，說明地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災害類型，并盡可能說明災害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。同時提出采取的對策和措施。（二）、地質(zhì)災害應急調(diào)查結(jié)束后，應及時提交地質(zhì)災害應急調(diào)查報告。報告內(nèi)容應包括：發(fā)生具體位臵；發(fā)生時間、傷亡人數(shù)；已造成直接經(jīng)濟損失，可能的間接經(jīng)濟損失；地質(zhì)災害類型；地質(zhì)災害規(guī)模；地質(zhì)災害發(fā)生原因，包括地質(zhì)條件和誘發(fā)因素（人為因素和自然因素）；發(fā)展趨勢；已經(jīng)采取的防范對策、措施；今后的防治工作建議。汛期地質(zhì)災害值班制度為及時掌握汛期地質(zhì)災害發(fā)生情況，對發(fā)生的險情做到上情下達、下情上傳，組織專業(yè)隊伍迅速趕赴現(xiàn)場進行應急調(diào)查和搶險救災，使地質(zhì)災害的損失降到最低程度，特制定本制度。一、在汛期期間，無特殊情況至少保證有一名領(lǐng)導在單位負責處理日常事務。二、汛期時各工作人員手機必須保證24小時開機。建立輪流值班制度，遇有災情發(fā)生，迅速報告值班領(lǐng)導或縣局領(lǐng)導。并根據(jù)領(lǐng)導的指示，妥善處理日常事務。三、值班人員對上報災情、險情及上級下達指示及明傳電報等內(nèi)容認真做好記錄，并及時傳達到位。四、汛期所內(nèi)工作人員實行24小時值班，其它人員應保證24小時處于待命狀態(tài)。五、值班期間遇到嚴重的災情、險情或遇到職權(quán)范圍內(nèi)不能處理的事，必須逐級向上級領(lǐng)導請示匯報。六、安排好值班車輛，保障汛期地質(zhì)災害防災用車。財務管理制度一、各所的財務由局財務室統(tǒng)一管理，并設(shè)報帳員1名。二、及時繳納所有收入資金。每周五將一周的各項收繳資金上交局集中支付中心，嚴禁以任何理由截留、挪用、做支各項經(jīng)費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按依法論處。三、加強對非稅收入統(tǒng)一收據(jù)的管理，如若將票據(jù)丟失，將處1000元以上罰款。四、各所辦公經(jīng)費實行定額包干（附各所辦公經(jīng)費核定表）。各所的經(jīng)費支出不得超出核定的范圍和數(shù)額，如有特殊情況須經(jīng)局主要領(lǐng)導簽批方可報銷。嚴禁以任何理由截留資金、私設(shè)小金庫。五、全體工作人員的節(jié)日福利，由局里統(tǒng)一安排。六、各所要本著節(jié)約的原則，合理安排開支，及時結(jié)算，避免拖欠、防止發(fā)生歷史遺留問題。各所辦公經(jīng)費必須于每月25日至27日前到財務室結(jié)算。結(jié)算節(jié)余資金轉(zhuǎn)下月開支。七、各所的支出單據(jù)必須按照名稱、規(guī)格、金額等填寫清楚，經(jīng)辦人、所負責人簽字，由辦公室財務審核把關(guān)后報銷。八、各所購買大件物品需寫出申請，經(jīng)辦公室報局主要領(lǐng)導簽批，由辦公室統(tǒng)一購買。各所必須建立固定資產(chǎn)及低值易耗品明細簿，由專人進行登記管理。對丟失或損壞公共財物的，按購買價的50%賠償；對未經(jīng)批準擅自挪用、外借、變賣、公用物品的，一經(jīng)查實，照價賠償。九、各所的固定資產(chǎn)維修（如房屋），應寫出書面報告，報經(jīng)局主要領(lǐng)導批準后，由局安排有關(guān)人員在規(guī)定的期限內(nèi)監(jiān)修，并統(tǒng)一結(jié)算費用。十、要建立規(guī)費收繳詳細臺帳，載明戶主姓名、座落、面積、標準、金額，并一一相符。過錯責任追究制度一、為了進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)國土資源管理工作，正確履行工作職責，端正行業(yè)風氣，嚴肅黨紀、政紀，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國家公務員暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及《國務院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員獎懲暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合國土資源所工作實際，制定本規(guī)定。二、責任追究是指本所工作人員在工作中不履行或者不正確履行職責，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成損失的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)工作人員的責任。三、責任追究的對象指本所全體工作人員。四、在轄區(qū)內(nèi)國土資源管理工作中，有下列行為之一的，應當追究責任：(一)不按規(guī)定變更土地用途、征收土地、進行土地預審、審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、審核建設(shè)用地的；(二)不按規(guī)定進行土地使用權(quán)的審核、注冊、登記發(fā)證的；(三)不按規(guī)定辦理采礦許可證的；(四)不按規(guī)定進行土地、礦產(chǎn)資源招、拍、掛工作的；(五)在查處違法用地案件中，瞞案不報、壓案不辦的；(六)在工作中不負責任，造成嚴重事故或國家、集體財物損失的；(七)擅自涂改資料或不按規(guī)定移交、保管資料，造成一定后果的；(八)其他失職、瀆職行為的。五、在內(nèi)部管理活動中，有下列行為之一的，應當追究責任：(一)不認真貫徹黨的路線方針政策和國家的法律、法規(guī)，不完成職責范圍內(nèi)工作，貽誤工作，造成不良影響或損失的；(二)在工作中作風拖拉、辦事不力，推諉扯皮，造成國家、集體和個人經(jīng)濟損失及不良影響的；(三)利用職權(quán)吃、拿、卡、要的；(四)不制止、不查處、不上報單位發(fā)生的違法違紀行為的；(五)違犯內(nèi)部管理各項制度的。六、責任追究的方式：(一)責令整改、書面檢查。(二)通報批評。(三)誡勉談話。(四)建議縣局另將其調(diào)離崗位或者是待崗，并取消當年評先資格。(五)受政紀處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。廉潔自律規(guī)定為確保國土資源所人員在工作過程中做到廉潔自律，防止利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益，根據(jù)各級黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國土資源所工作特點，特確定以下“七堅持、七不準”為國土資源所工作人員廉潔從政行為規(guī)范：一、堅持重大事項集體研究決策制度。凡重大事項必須經(jīng)集體研究決定，不準個人說了算。二、堅持收費管理制度，嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。凡上級規(guī)定取消的收費項目必須堅決取消。不準擅自增加收費項目和提高收費標準。三、堅持接待工作管理制度。對各類人員的接待嚴格按照縣局規(guī)定辦理，不準擅自提高接待標準。四、堅持按審批程序、審批的前臵條件辦理各類審批手續(xù)。不準擅自放寬條件或隱瞞事實真相幫助他人騙取批準。五、堅持按照有關(guān)規(guī)定及時為群眾辦妥各類證件。不準以弄虛作假等形式幫助他人辦證或為他人提供虛假證明。六、堅持為民服務宗旨，以誠相待，以禮待人，盡快辦事，不準在辦事過程中吃、拿、卡、要、報。七、堅持廉潔自律十條規(guī)定。依法辦事，執(zhí)行承諾制和有關(guān)制度，不感情用事，不接受禮金、禮券、禮卡，不參與賭博、迷信活動等。凡違反“七堅持、七不準”行為規(guī)范的，按照黨紀政紀及有關(guān)規(guī)定，作相應處理。學習制 度為了加強政治理論學習和業(yè)務學習，提高政治理論水平和業(yè)務素質(zhì)，造就一支政治素質(zhì)強，業(yè)務水平高，辦事能力強的基層國土資源管理隊伍，更好地依法行政、依法法辦理、為民服務，特制定本學習制度。一、學習內(nèi)容政治學習：學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；黨中央、國務院的重要文件、黨的路線方針政策；收看電化教育警示片等。業(yè)務學習：主要學習《中華人民共和國土地管理法》、《土地管理法實施辦法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《行政許可證》、《行政訴訟法》、《建設(shè)用地審查報批管理辦法》、《礦產(chǎn)資源法》、《云南省土地監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及市局各科室有關(guān)的業(yè)務知識。二、學習要求：所長：設(shè)立固定學習日，并做好學習記錄；全年每人作二次中心發(fā)言，寫一篇學習體會。工作人員：集中學習，做好記錄，全年每人寫一篇心得體會。黨支部組織黨員每月學習一次，及時組織收看電視教育警示片或上黨課。三、學習檢查與考核：學習實行簽到制，不得無故遲到、早退、請假。全體人員的學習情況列入崗位責任考核。日常值班制度一、值班職責負責接收上級文件、通知的會議、活動等工作，將情況及時報告所長。做好各種應急和突發(fā)事件的報告、處理和記錄等工作。認真做好群眾來訪，并做好記錄。負責來電接聽，遇有舉報及時通知在外巡查人員。做好安全保衛(wèi)工作，預防災害、盜竊及其他事故。發(fā)現(xiàn)問題第一時間內(nèi)向所長匯報。二、值班要求按時上崗，舉止文明，禮貌待人，不遲到、不早退、不擅自離崗。按值班表順序做好值班交接工作，對交接不清造成嚴重后果的，要追究責任。無特殊情況不得請假或自行調(diào)整值班日期。如確需請假或調(diào)整的，事先向所長提出申請，對無故空崗的作曠工一天處理。認真填定《值班登記簿》并做好交接。愛護值班室公物，保持室內(nèi)衛(wèi)生。所長要不定期對值班情況進行檢查、監(jiān)督。檔案管理工作規(guī)定凡國土資源所在工作活動中形成的，具有保存價值的各種不同形式的文字、音像資料，均屬檔案的管理范圍；內(nèi)勤工作人員負責檔案的管理和查閱工作。一、立查歸檔（一）綜合類：包括上級機關(guān)下達及本機關(guān)工作活動中形成的文字資料，按分類組卷，考核前裝訂成卷，考核后歸檔。（二）計劃財務類：它是記錄和反映本所經(jīng)濟業(yè)務活動中形成的重要史料和證據(jù)，原則上應當保持原卷冊的封裝，按《會計檔案管理辦法》規(guī)定整理好，于第二年三月底前歸檔。（三）地籍管理類：包括城鎮(zhèn)地籍、村莊地籍、農(nóng)用地發(fā)證等工作中形成的文字資料，按行政區(qū)域使用者組卷，歸檔時間可采取分階段與最后集中全面清理相結(jié)合。（四）土地利用規(guī)劃類：包括土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項規(guī)劃文件材料、土地利用計劃、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查以及區(qū)劃資料。（五）建設(shè)用地類：包括國家征用土地、集體使用土地、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民建房用地、國有土地使用權(quán)有償出讓、土地征收使用等工作中形成的文字資料按土地性質(zhì)、審批機關(guān)、土地使用者組卷?？己饲把b訂成卷，考核后歸檔。（六）土地監(jiān)察類：巡查臺賬、停建通知書等，考核前裝訂成卷，考核后歸檔。（七）土地宣教科技類：按專題項目名稱組卷，于專題項目結(jié)束后立卷歸檔。（八）土地管理聲像材料類：包括航片、磁盤、照片、錄像等按各自的特點分類編目。二、檔案利用（一）查（借）閱讀檔案，必須先填寫［查（借）閱讀檔案登記表］，未履行手續(xù)，檔案室拒絕提供檔案。（二）外單位利用本單位檔案，須持所在單位介紹信，注明利用目的、內(nèi)容和方式，經(jīng)分管領(lǐng)導批準后方予查閱。（三）查閱檔案必須在檔案室指定場所，未經(jīng)批準不得將案卷帶出本單位。（四）檔案利用者必須保證檔案的完整安全與整潔，不得任意拆卷、撕頁、污損、刪改、劃杠、剪貼、拍照等。（五）用好檔案及時歸還、注銷登記。（六）檔案利用者未經(jīng)許可不得擅自復印、摘抄檔案。三、檔案管理（一）檔案都應整理成冊，存放在檔案箱（櫥）內(nèi)。（二）檔案庫存房應保持干燥，在適當時候進行自然通風。（三）定期搞好庫房的清潔衛(wèi)生，努力創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。（四）庫房應杜絕鼠患，不存放儀器、雜物。（五）庫房應遠離火種，庫內(nèi)嚴禁吸煙，不存放危險、易燃品，經(jīng)常檢查設(shè)備。（六）檔案箱（櫥）內(nèi)存放防蟲藥物、樟腦精等，定期（半年或一年）檢查檔案，發(fā)現(xiàn)蟲蛀、破損、遺失、字跡褪變等現(xiàn)象時，及時采取補救措施，情況嚴重時報告有關(guān)領(lǐng)導。（七）管理人員離開庫房時，須關(guān)好門窗，切斷電源，確保安全。（八）庫房鑰匙專人保管，非檔案管理人員嚴禁入內(nèi)，庫房鑰匙遺失應調(diào)換門鎖。西豐縣國土資源局 二〇〇七年八月一日第五篇：龍陵縣國土資源局基層國土資源管理所工作制度龍陵縣國土資源局基層國土資源管理所工作制度目 錄一、總則二、基層國土資源管理所主要職責三、所長崗位職責四、工作人員崗位職責五、首問責任制度六、政務公開制度七、辦 公 制 度八、執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度九、執(zhí)法監(jiān)察人員回避制度十、重大事項報告?zhèn)浒钢贫仁弧⒌刭|(zhì)災害速報制度十二、汛期地質(zhì)災害值班制度十三、財務管理制度十四、過錯責任追究制度十五、廉潔自律規(guī)定十六、學習制 度十七、日常值班制度十八、考勤請銷假制度十九、檔案管理工作規(guī)定總則一、為使國土資源局各項工作規(guī)范化、制度化和科學化，努力提高工作效能，根據(jù)龍陵縣國土資源局基層國土資源管理工作需要，特制定本規(guī)則。二、國土資源局要堅決貫徹黨的路線、方針、政策，切實履行法律法規(guī)賦予的職能，認真執(zhí)行縣人民政府和上級國土資源部門的決定和指示，保障政令暢通；要解放思想，實事求是，按客觀規(guī)律辦事；要忠于職守、勤奮工作、講究實效，開拓創(chuàng)新；要深入實際，調(diào)查研究，清正廉潔，全心全意為人民服務。三、國土資源局機關(guān)各科室要嚴格依照法律法規(guī)行使職權(quán)。要各司其職，各負其責，在職權(quán)范圍內(nèi)認真負責地做好工作；要規(guī)范辦事程序，提高工作效率，保證工作質(zhì)量；要相互協(xié)調(diào)，密切配合，切實貫徹落實局各項工作部署?；鶎訃临Y源管理所主要職責一、受理土地、礦產(chǎn)違法行為檢舉、控告；依法調(diào)查處理國土資源信訪案件；定期開展土地、礦產(chǎn)信訪傾向性、群體性事件的排查與處理，完成上級交辦的信訪案件；承擔國土資源調(diào)查工作，實施對轄區(qū)內(nèi)單位、個人遵守和執(zhí)行土地、礦產(chǎn)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理違法行為；依法查處國土資源違法案件，承擔農(nóng)村個人建房違法案件的調(diào)查處理；切實履行國土資源重大違法案件、信訪事項報告?zhèn)浒嘎毮?；開展基層國土資源法律法規(guī)貫徹實施政策調(diào)研，適時提出建議和意見；承擔有關(guān)國土資源的法律咨詢；調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。二、負責調(diào)查轄區(qū)內(nèi)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行、基本農(nóng)田保護、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行與保護情況；協(xié)助編制、修訂轄區(qū)內(nèi)土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地開發(fā)規(guī)劃、土地整理規(guī)劃、土地復墾規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等專項規(guī)劃；負責基本農(nóng)田劃區(qū)定界的基礎(chǔ)工作；實施上級下達本轄區(qū)內(nèi)的土地利用計劃。三、組織轄區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、變更調(diào)查以及統(tǒng)計工作；承擔建設(shè)項目用地預審時的土地利用現(xiàn)狀分類、面積核算等相關(guān)工作；個人建房用地上報前的地類確認工作；協(xié)助做好具體建設(shè)項目用地、個人建房用地、土地用途變更和他項權(quán)利登記申報以及地籍勘測工作；協(xié)助做好土地、礦山權(quán)屬糾紛。四、配合實施土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地、廢棄地；督促檢查土地開發(fā)、土地整理、土地復墾的耕地質(zhì)量、項目實施要求等。組織農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收征用、耕地占補方案的編制資料，并做好報批的初審工作。五、參與轄區(qū)內(nèi)協(xié)議征收征用土地的協(xié)商與洽談；實施和