【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)要及時(shí)受理，及時(shí)調(diào)解。通過(guò)積極、妥善地疏導(dǎo)、化解社會(huì)矛盾、民間糾紛，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。三、發(fā)揮法律宣傳職能，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和諧社會(huì)是以法治為基礎(chǔ)的社會(huì)，無(wú)論是公平與正義的維護(hù)、誠(chéng)信與友愛(ài)的倡揚(yáng)，還是利益關(guān)系的調(diào)整、矛盾沖突的化解；無(wú)論是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定有序，還是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，都依賴(lài)于法律的引導(dǎo)、調(diào)解、規(guī)范和保障。從某種意義上說(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程，就是建設(shè)社會(huì)主義法治文明的過(guò)程。司法行政機(jī)關(guān)作為普法依法治理的主管機(jī)關(guān)，要認(rèn)真履行職責(zé)，通過(guò)深入開(kāi)展普法依法治理工作，不斷提高全體公民的法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法制管理水平，加快社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程。一要做好“五五”普法依法治理啟動(dòng)工作。明年是“五五”普法的啟動(dòng)年，也是全面做好“五五”普法依法治理工作的關(guān)鍵年。按照“五五”普法規(guī)劃確定的任務(wù)、目標(biāo)和工作要求，做好組織實(shí)施工作。進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)黨委、人大、政府對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，力爭(zhēng)“五五”普法依法治理啟動(dòng)有個(gè)良好的開(kāi)端，向廣度、深度推進(jìn)發(fā)展。二要深入開(kāi)展群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。采取靈活多樣的形式，廣泛深入地開(kāi)展以法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等全民普法教育活動(dòng)，大力宣傳憲法以及對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活有直接指導(dǎo)意義和密切關(guān)系的法律法規(guī)，努力營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍，進(jìn)一步提高全體公民的法律意識(shí)和法治觀念，夯實(shí)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)。三要強(qiáng)力推進(jìn)依法治理工作。以依法治縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，積極開(kāi)展行業(yè)和基層依法治理，健全民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校的民主法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際確立創(chuàng)建達(dá)標(biāo)試點(diǎn)，分批指導(dǎo)培育、分期達(dá)標(biāo)、分檔晉升，不斷提高基層民主法治管理水平。針對(duì)難點(diǎn)，熱點(diǎn)問(wèn)題，集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，特別是要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、土地管理、建筑、煤炭生產(chǎn)等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃、打非、打假”斗爭(zhēng)，凈化文化環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)管理和藥品、飲食物品質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法工作，提高全民衛(wèi)生保健水平。四、發(fā)揮服務(wù)職能，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)是以堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)為保障的社會(huì)，是安定有序的社會(huì)，是公平正義的社會(huì)。維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，維護(hù)公平正義，維護(hù)法律尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。法律服務(wù)作是保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要手段，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵性作用，承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。因此，司法行政機(jī)關(guān)必須把服務(wù)于發(fā)展作為首要的工作任務(wù)，深入研究，大膽探索，全力做好“積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)”這篇大文章，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。一要加強(qiáng)監(jiān)督管理，凈化法律服務(wù)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，保證法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、行政和行業(yè)管理監(jiān)督以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我監(jiān)督，規(guī)范法律服務(wù)行為。建立完善投訴、調(diào)查、聽(tīng)證、處罰機(jī)制，加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度，依法嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決取締非法從事法律服務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)。大力開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)，完善誠(chéng)信服務(wù)考核檔案，強(qiáng)化誠(chéng)信考核，提高法律服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)公信度。二要拓展領(lǐng)域，延伸法律服務(wù)的觸角。律師工作要積極介入國(guó)有企業(yè)改革，圍繞國(guó)企改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將法律服務(wù)貫穿于企業(yè)破產(chǎn)、重組、聯(lián)合、兼并等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)改制工作的依法有序進(jìn)行。不斷擴(kuò)大企業(yè)法律顧問(wèn)的覆蓋面，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。按照依法行政的要求，積極組織律師為各級(jí)政府依法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控提供法律服務(wù)，確保政府做出的各種決策合法、科學(xué)。繼續(xù)把服務(wù)“三農(nóng)”作為重中之重，重點(diǎn)幫助解決拖欠農(nóng)民工工資和坑農(nóng)、害農(nóng)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。公證工作要介入各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮公證服務(wù)職能，積極開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，圍繞招商引資、對(duì)外貿(mào)易、金融市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、房地產(chǎn)交易市場(chǎng)等領(lǐng)域，在更大范圍內(nèi)、更高層次上為各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基層法律服務(wù)工作要面向農(nóng)村，面向群眾，面向社區(qū)，以提供法律咨詢(xún)、擔(dān)任法律顧問(wèn)、代寫(xiě)法律文書(shū)、辦理訴訟非訴訟法律事務(wù)以及協(xié)辦公證等服務(wù)手段為主，最大限度地滿(mǎn)足廣大基層群眾法律服務(wù)需求。三要大力開(kāi)展法律援助工作，維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。不斷加大《法律援助條例》和《意見(jiàn)》的宣傳力度，積極爭(zhēng)取政府對(duì)法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持。對(duì)符合法律援助條件的，要積極提供法律援助，切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的切身利益；對(duì)于不屬于法律援助范圍的事項(xiàng)，對(duì)當(dāng)事人要積極進(jìn)行訴訟指導(dǎo)，做好疏導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，杜絕矛盾激化。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助的規(guī)范化、制度化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)法律援助工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格法律援助案件辦理程序，加強(qiáng)法律援助專(zhuān)項(xiàng)資金管理。四要積極參與涉法信訪(fǎng)案件工作和處置群體性事件工作。組織律師和基層法律服務(wù)人員，通過(guò)在信訪(fǎng)部門(mén)設(shè)立接待窗口、坐班接訪(fǎng)等形式，積極為上訪(fǎng)群眾解答法律問(wèn)題，提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)，進(jìn)行法制宣傳教育，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)理上訪(fǎng)人員做好息訴工作，為黨委、政府分憂(yōu)，為人民群眾解難。（作者單位:雞西市司法局）第四篇：圍繞中心發(fā)揮職能為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展保駕護(hù)航（司法局）圍繞中心發(fā)揮職能為推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展保駕護(hù)航巴中市巴州區(qū)司法局肖斌近年來(lái)，按照市委、市政府“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)富市，旅游經(jīng)濟(jì)新市”的發(fā)展戰(zhàn)略，巴州區(qū)司法局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，踐行“三個(gè)代表”，積極推進(jìn)“六個(gè)集中”，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展出謀劃策，收到了成效。因此，局領(lǐng)導(dǎo)班子被區(qū)委命名為“四好班子”，區(qū)司法局被市委、市政府授予“最佳文明單位”稱(chēng)號(hào)，連續(xù)兩次被省司法廳榮記集體三等功。一、立足本職，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境巴州區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)山區(qū)，只有大力發(fā)展民營(yíng)、綠色和旅游經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)本地資源,才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上一個(gè)臺(tái)階。迄今為止，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)達(dá)331家，個(gè)體工商戶(hù)39525戶(hù)，共培育種、養(yǎng)、加、運(yùn)各類(lèi)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)大家29000多戶(hù)，行業(yè)涉及食品、紡織服裝、藥品開(kāi)發(fā)、生豬養(yǎng)殖、水果土特產(chǎn)等，作為司法行政部門(mén),只有為他們搞好法律服務(wù)，提供法律幫助,在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好法制環(huán)境，才能推動(dòng)其向前發(fā)展。抓依法治理，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展掃清障礙。黨的十五大確立了“依法治國(guó)”方略。只有堅(jiān)持依法行政,才能為招商引資、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)良的軟環(huán)境。巴州區(qū)司法局堅(jiān)持抓依法治理，為黨委政府依法決策、依法行政和依法管理出謀劃策。一是在全區(qū)推廣“五合一”運(yùn)作機(jī)制，使普法工作和依法治理、綜合治理等合署辦公，提高辦事效率；二是在各地建立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委一把手任組長(zhǎng)，將這項(xiàng)工作納入黨委、政府重要工作來(lái)抓；三是大力推行部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制，配合人大在全區(qū)各行政執(zhí)法部門(mén)建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，公示行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法行為，清理各部門(mén)規(guī)范性文件23個(gè)，杜絕向企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)亂伸手、亂攤派；四是舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，近年來(lái)，共舉辦《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等大型培訓(xùn)班5次，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員3000余人次，派出司法行政干部為各地、各單位培訓(xùn)人員達(dá)2500余人次。通過(guò)抓依法治理，干部執(zhí)法責(zé)任心增強(qiáng)，依法辦事能力顯著提高，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)行政執(zhí)法投訴明顯下降。抓法制宣傳，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展鳴鑼開(kāi)道。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，法律為保障。企業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)法律這塊“護(hù)身符”。區(qū)司法局從抓法制宣傳入手，積極為民營(yíng)企業(yè)提供法律保障。開(kāi)展了“兩深入”活動(dòng)：一是組織干警、律師和法律工作者深入農(nóng)村，廣泛開(kāi)展“我為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，向群眾講解發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用以及國(guó)家積極發(fā)展、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，大力宣傳《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)。近年來(lái)，共印發(fā)關(guān)于發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”方面的法制宣傳資料10余萬(wàn)份，辦板報(bào)、專(zhuān)欄210處，利用逢場(chǎng)天搭設(shè)咨詢(xún)臺(tái)接待群眾咨詢(xún)6萬(wàn)人次。如去年底，組織恩陽(yáng)司法所、法律服務(wù)所工作人員在恩陽(yáng)場(chǎng)鎮(zhèn)搭設(shè)宣傳臺(tái)，向居民、群眾講解古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的相關(guān)法規(guī)、政策和現(xiàn)實(shí)意義，配合有關(guān)政協(xié)委員發(fā)放防火宣傳資料，講解《消防法》。通過(guò)宣傳，在群眾中營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是深入企業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)題法制講座，組織專(zhuān)門(mén)法律培訓(xùn)。2002年以來(lái)，我局共為150余家大小企業(yè)的3000余人進(jìn)行了法律培訓(xùn)；培訓(xùn)各類(lèi)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶(hù)300場(chǎng)次。一方面讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工知法、守法，同時(shí)提高其法律意識(shí)，利用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益，而不是遇事找政府，收到了良好的社會(huì)效果。如某食品加工站工人因下崗經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，經(jīng)法律工作人員對(duì)其宣講法律知識(shí)，果斷地采用法律武器維護(hù)權(quán)益，而不是上訪(fǎng)，讓事情得到了很好的解決，同時(shí)也為政府分了憂(yōu)。抓法律顧問(wèn)，為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展出謀劃策。做好法律顧問(wèn)工作，使企業(yè)在法律、政策的范圍內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，減少不必要的損失，這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好法律服務(wù)的重點(diǎn)。巴州區(qū)司法局通過(guò)“明思路，定