【文章內(nèi)容簡介】 。落實關(guān)鍵舉措，實行產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)三業(yè)并舉，農(nóng)民工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入全面增長。陳倉、渭濱發(fā)揮近城優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民面向市場調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，其它縣區(qū)也結(jié)合實際，大力發(fā)展“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”，產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)逐步夯實。搶抓全市招商引資、項目建設(shè)增多、工價持續(xù)上漲機(jī)遇，把增加工資性收入作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要一極，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，拓寬外出轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移渠道。全面落實中省新一輪創(chuàng)業(yè)扶持政策，從項目、培訓(xùn)、信息等方面全力支持全民創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民增收“舉措到戶”工程深入推進(jìn)，增收舉措有效落實，預(yù)計上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3938元，同比增長18%。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。圍繞創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范市，抓點示范，在高新區(qū)、蔡家坡開發(fā)區(qū)和鳳縣積極探索“以城統(tǒng)鄉(xiāng)”、“產(chǎn)業(yè)聚集”、“板塊推進(jìn)”等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。指導(dǎo)25個試點鎮(zhèn)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、社會保障、農(nóng)村金融、戶籍改革等制度創(chuàng)新方面大膽探索，先行先試。鳳翔縣的“一城三鎮(zhèn)”統(tǒng)籌模式探索試點，高新區(qū)、金臺區(qū)的集體資產(chǎn)股份化改造，隴縣的產(chǎn)權(quán)制度改革試點等都有了實質(zhì)性進(jìn)展。千陽、鳳縣等縣區(qū)積極開展以農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)為主的確權(quán)登記頒證試點，探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和適度規(guī)模經(jīng)營的新模式。加快縣城和重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)有條件農(nóng)民向市區(qū)、縣城、重點鎮(zhèn)和社區(qū)轉(zhuǎn)移集中。前不久，省委孫清云副書記來我市調(diào)研，對我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作予以充分肯定。五是工作合力不斷增強(qiáng)。繼續(xù)深化“三帶三進(jìn)三促”活動，在全市各級干部中廣泛開展“駐千村入萬戶”活動，動員引導(dǎo)人力、財力、物力及各類資源向“三農(nóng)”聚集。持續(xù)推進(jìn)縣鎮(zhèn)村“爭先進(jìn)位”，對全市105個鎮(zhèn)、8個涉農(nóng)街道辦、1個涉農(nóng)管委會和1729個村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行評估排名，明確進(jìn)位目標(biāo)，促進(jìn)加快發(fā)展。對涉農(nóng)政策和項目進(jìn)行全面梳理，指導(dǎo)各縣區(qū)加強(qiáng)項目協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌盤活資源,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。市級各涉農(nóng)部門牢固樹立“一盤棋”思想，立足職能職責(zé)，建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制，千方百計為“三農(nóng)”和統(tǒng)籌城第三篇：新農(nóng)村建設(shè)暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議講話新農(nóng)村建設(shè)暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議講話同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府組織召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實區(qū)委二屆五次全會精神，總結(jié)交流上半年新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，安排下半年工作，全力推進(jìn)今年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。今天上午大家參觀了慕儀鎮(zhèn)齊東村、千渭街道屈家村等4個新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作現(xiàn)場，聽取了各鎮(zhèn)、各街道的交流匯報。通過看現(xiàn)場、聽匯報，我感到上半年各鎮(zhèn)、街道新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，工作扎實，亮點紛呈，有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一是農(nóng)民收入持續(xù)增長。以實施農(nóng)民增收舉措到戶工程為載體，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成兩萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，積極扶持華臻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展壯大。上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5074元，同比增長17%。二是晉星創(chuàng)建深入推進(jìn)。以力促晉星創(chuàng)建為平臺，以實施項目到村、鄉(xiāng)村在線工程、“三帶三進(jìn)三促”、“爭先進(jìn)位”活動為抓手，狠抓晉星村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、綠化美化等各項工作，全區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。三是社會事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。完成民生工程補(bǔ)助項目投資近3億元，投資6349萬元完成120個村的一事一議公益項目，新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、％和96%，改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室25個，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐加快。區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)基地、瑞熙鈦業(yè)；陽平鎮(zhèn)文體廣場及三聯(lián)、西枸等村的休閑廣場建成投用；周原鎮(zhèn)育才集團(tuán)鍛造基地擴(kuò)建項目、豐澤金屬鈦材加工擴(kuò)建項目、鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶項目已建成投用。上半年。對于上半年全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)暨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作取得的成績，區(qū)委是充分肯定的。下面，我就確保今年“三農(nóng)”工作任務(wù)圓滿完成，努力提升我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作水平，講三點意見。一、統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感當(dāng)前和今后一個時期是經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是我區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真分析我區(qū)上半年新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，存在以下幾方面問題：一是農(nóng)業(yè)科技力量薄弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有待提高；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，仍需進(jìn)一步改善；三是農(nóng)民增收爭先進(jìn)位壓力較大，增收形勢不容樂觀；四是一些基層干部的工作能力和作風(fēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的新要求。但是，我們也面臨著大好的歷史機(jī)遇和寬松的發(fā)展環(huán)境。今年中央再次以一號文件形式為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作提供了政策保障，尤其是在加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，保障農(nóng)產(chǎn)品供給等方面提出了一系列針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措，為我區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇；隨著新一輪西部大開發(fā)、《關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和省上支持寶雞加快發(fā)展各項政策的實施，省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)舉措的陸續(xù)出臺，作為寶雞大城市建設(shè)的主戰(zhàn)場和承載地，工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn)，為我區(qū)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提拱了可貴的現(xiàn)實機(jī)遇。此外，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、戶籍制度等各項改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，城市資源加快下鄉(xiāng)，也必將為農(nóng)村發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。7月中旬勝利召開的區(qū)委二屆五次全區(qū)明確提出：以抓好九件大事為主線，以抓好一大批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為重點，加壓奮進(jìn)，比拼爭先，努力實現(xiàn)各項工作爭先進(jìn)位。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，要順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在省市目標(biāo)責(zé)任考核中爭先進(jìn)位，全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感，堅持用一體化理念謀劃城鄉(xiāng)，用現(xiàn)代化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用社區(qū)化理念建設(shè)農(nóng)村，用專業(yè)化理念富裕農(nóng)民，以滿腔的熱情，高昂的斗志，加壓奮進(jìn)，扎實工作，推動全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展再上新臺階。二、緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化措施，抓好新農(nóng)村建設(shè)各項重點工作下半年，我們要緊緊圍繞區(qū)委二屆五次全會精神，堅持“三化同步”戰(zhàn)略，以城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型為主線，以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)為目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，全力確保順利完成各項工作任務(wù)。一要強(qiáng)化科技支撐，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。抓好糧食生產(chǎn)，確保播種面積穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)中有升，扎實推進(jìn)蔬菜精細(xì)生產(chǎn)、果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧產(chǎn)業(yè)振興工程，全力加快寶雞國際農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。以陳倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)躋身省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為契機(jī)，整合資金項目，加大扶持力度，確保年內(nèi)新建日光溫室600畝，千頭奶牛場、萬頭生豬示范場和2個萬頭生豬示范村、6個千頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)順利完成。加快編制實施賈村塬現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃，建設(shè)高質(zhì)量旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園，年內(nèi)確保取得實效。二要狠抓關(guān)鍵舉措，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。各鎮(zhèn)、街道要對上半年農(nóng)民增收現(xiàn)狀認(rèn)真分析，查缺補(bǔ)漏，多措并舉，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。以實施農(nóng)民增收舉措到戶工程為載體，摸清農(nóng)戶增收現(xiàn)狀，理清增收思路，再想辦法，再添措施，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶增收致富；以發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，在凸顯特色上做文章，在壯大規(guī)模上求實效，在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上上水平，在增收效果上見真功，夯實農(nóng)民增收的基礎(chǔ)；以“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等為主要內(nèi)容的“人人技能工程”為載體，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量、拓展就業(yè)市場，擴(kuò)大輸出規(guī)模，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，；以家庭經(jīng)營為主的規(guī)?；?jīng)營為方向，加大扶持服務(wù)力度，促進(jìn)農(nóng)民成為面向市場，從事經(jīng)營活動的主體，在加快創(chuàng)業(yè)中促增收、求發(fā)展。要認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，下大氣力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，將各類補(bǔ)貼、補(bǔ)助及時、足額兌現(xiàn)到戶，確保今年全區(qū)農(nóng)民人均純收入增長16%以上。三要深化晉星創(chuàng)建，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅持晉星創(chuàng)建目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、工作不斷、力度不減，進(jìn)一步鞏固已建成果，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，促進(jìn)五星村再提升，四星三星村上臺階，二星一星村變面貌。要以“項目到村”工程為載體，加強(qiáng)涉農(nóng)項目資源整合，統(tǒng)籌安排到村項目，支持晉星村創(chuàng)建。要突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、強(qiáng)力度地向前推進(jìn)，突破難點，形成亮點，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和管理的長效機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境面貌。深入開展“三帶三進(jìn)三促”活動，按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，帶著對農(nóng)民的深厚感情，駐村開展工作，想方設(shè)法幫助包抓村解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)所包村新農(nóng)村建設(shè)工作取得新成效，全面完成今年37個重點村的晉星任務(wù)。四要改善基礎(chǔ)條件，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)建省級教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，加快實施教育振興八大工程，不斷加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生和村級公共服務(wù)中心、公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極開展科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，廣泛普及科學(xué)文化知識，進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村困難家庭救助制度，推進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)