【文章內(nèi)容簡介】 小分隊叩門招商，拓展以商招商、委托招商方式路徑，克服“拾到籃子都是菜”的傳統(tǒng)招商思維，強化選商意識，瞄準國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)軍龍頭、知名品牌企業(yè)等招大商、招好商。要強化落地跟蹤服務，全面推進前期各類手續(xù)代辦幫辦機制，力促在談項目盡快落地、簽約項目加快建設(shè)，提升項目簽約率、資金到位率、投產(chǎn)開工率。要培優(yōu)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化便捷高效的營商環(huán)境、廉潔務實的政務環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷增強開放發(fā)展的吸引力、競爭力。三要加快創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，培育發(fā)展要素。堅持把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。要創(chuàng)新制度機制，統(tǒng)籌人才、資金、土地、科技等發(fā)展要素，集中力量支持保障重點項目建設(shè)。要全面深化改革，按照黨中央和省委、市委部署，統(tǒng)籌推進九大重點領(lǐng)域改革任務落實，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，圍繞項目管理、招商引資、辦事服務、金融產(chǎn)品、政策體系、人才引進、管理機制等，實施一批切口小、見效快的“微改革”，著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題。要堅持市場化運作，創(chuàng)新組建XX發(fā)展投資集團，做大做強縣級投融資平臺，積極破解縣域經(jīng)濟發(fā)展資金難題。要強化“不求所有、但求所用”的柔性引才理念，加快組建專家智庫，圍繞縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等重點領(lǐng)域，開展課題研究，提供咨詢建議，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量追趕超越提供有效的智力支撐。（二）聚力提質(zhì)增效，加快促進產(chǎn)業(yè)融合。堅持“穩(wěn)一強二活三”，立足生態(tài)、富硒、綠色優(yōu)勢，不斷壯大富硒產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、旅游康養(yǎng)、城市經(jīng)濟，促進一二三產(chǎn)深度融合。一要引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“穩(wěn)總量、延鏈條、促增收”思路，在穩(wěn)定糧食種植面積和保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的基礎(chǔ)上，圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局，聚力蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果等五大特色產(chǎn)業(yè)，突出綠色、生態(tài)、有機產(chǎn)品定位，突出品種、品牌、品質(zhì)和標準化建設(shè)，加強區(qū)域協(xié)同，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、組織化、規(guī)?；?、鏈條化發(fā)展。要有效促進產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力和帶動力。要創(chuàng)新機制、做優(yōu)實體、創(chuàng)新平臺，集中打造“XX食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，推進種植、加工、包裝、營銷一體化發(fā)展。要打造“XX食美”餐飲連鎖，實施“百城千店”計劃，構(gòu)建專業(yè)化營銷體系和“龍頭企業(yè)＋社區(qū)工廠（食材工坊）＋種植基地”生產(chǎn)體系，打造富硒產(chǎn)業(yè)百億級產(chǎn)業(yè)鏈條。要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全縣、鎮(zhèn)、村三級物流電商體系，努力破解小農(nóng)戶與大市場對接難題，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益。二要促進新型工業(yè)提質(zhì)增效。推動主導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，以創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)為抓手，重點在規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、項目建設(shè)、土地征收、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、機制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、騰籠換鳥等方面下功夫，不斷提升園區(qū)承載、服務、發(fā)展能力。要推動園區(qū)專業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局，精準建設(shè)標準化廠房和公共配套項目，抓好自嗨鍋菜肴西北生產(chǎn)基地、正興黃花菜、硅基新材料綠色工廠、電子線束總部經(jīng)濟等骨干項目建設(shè)。要堅持“畝產(chǎn)論英雄”導向，節(jié)約集約利用土地資源，加大閑置、低效用地和“僵尸企業(yè)”清理力度，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。要以高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵為導向，創(chuàng)新建立完善入園企業(yè)扶持政策體系，引導、培育和支持企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。要強化科技創(chuàng)新，支持經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新中心建設(shè)，緊扣主導產(chǎn)業(yè)能級提升，深化與武漢理工大學、河海大學等高校的務實合作；充分發(fā)揮省市級專家工作站作用，推進新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品研發(fā)、新渠道營銷，把科技服務鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈中，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以全域旅游迭代升級為抓手，搶抓石寧高速通車帶來的發(fā)展機遇，把握后疫情時代、逆城市化階段特征，依托良好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要創(chuàng)新發(fā)展理念、提升內(nèi)涵品質(zhì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、豐富產(chǎn)品供給，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)的吸附力、帶動力、可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞旅居休閑、度假康養(yǎng)定位，進一步優(yōu)化完善旅游規(guī)劃布局，完成全域旅游、康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編，出臺全域旅游高質(zhì)量發(fā)展實施意見，制定全域旅游提升三年行動計劃。創(chuàng)新旅游發(fā)展體制機制，組建景區(qū)管理委員會和旅游發(fā)展投資公司，統(tǒng)籌資源開發(fā)和管理運營。圍繞盤活存量、提升現(xiàn)量、發(fā)展增量，著力在鞏固、提升、完善、拓展上下功夫，推動以旅游觀光為主向休閑旅居、研學康養(yǎng)轉(zhuǎn)變發(fā)展，優(yōu)化旅游環(huán)境，拓展高端需求，不斷延伸產(chǎn)品體系。要有效盤活和鞏固提升已建成的景區(qū)景點，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵，優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，促進景區(qū)轉(zhuǎn)型升級，力爭創(chuàng)建云霧山國家5A級景區(qū)和明星桑海國家4A級景區(qū)。要聚焦云霧山和XX兩個重點，積極構(gòu)建XX旅游產(chǎn)品的核心吸引力和核心競爭力。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出秦巴生物多樣性品牌內(nèi)涵，重點抓好本草溪谷、明星桑海、中池花海、草池灣、黃村壩田園綜合體、楊柳城市休閑度假區(qū)、曾溪聯(lián)盟幸福山居鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老項目建設(shè)，加快XX宿集、隱居鄉(xiāng)里、莫干山民宿集群的落地建設(shè)。推動建成一批生活旅居類三產(chǎn)服務業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工體驗工坊。要加大旅游宣傳營銷策劃，著力打造“秦巴山水XX十美”旅游品牌和“秦巴山水XX食美”美食品牌，加快推進城旅、文旅、農(nóng)旅、產(chǎn)旅深度融合，不斷擴大XX旅游影響力、競爭力、帶動力和發(fā)展力。四要推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。堅持把大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為加快高質(zhì)量發(fā)展的新動能。要加強對國家和省市戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究，注重分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，調(diào)研市場需求，立足縣情實際，引進一批戰(zhàn)略投資者和一批戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要全力推動新社區(qū)工廠發(fā)展升級，探索“園區(qū)總部＋新社區(qū)工廠＋家庭工坊”發(fā)展模式，著力打造待遇好、用工好、經(jīng)營好、管理好的“四好”新社區(qū)工廠。要支持新能源、新材料、5G通信、數(shù)字經(jīng)濟、無人科技、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)有序建鏈、搶先布局，培育適合XX發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群，形成一批新的經(jīng)濟增長點。（三）聚力補短強基，鞏固銜接促振興。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為“三農(nóng)”工作的總抓手，嚴格落實“四個不摘”要求，做實動態(tài)監(jiān)測，落實精準幫扶，守牢防返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。抓住金壇區(qū)、河海大學、武漢理工大學協(xié)作幫扶機遇，持續(xù)抓好鄉(xiāng)村建設(shè)“六大提升工程”，有效防范“六大風險”，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。一要狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民增收提升工程。大力推進鄉(xiāng)村振興“五十百千萬”工程，構(gòu)建“龍頭企業(yè)＋社區(qū)工廠（鄉(xiāng)村工坊）＋合作社＋能人大戶＋千家萬戶”的生產(chǎn)組織體系，把農(nóng)民鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補扶持政策，有效激發(fā)市場主體和農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力。圍繞“一戶一技一項目”，精準組織勞動技能培訓，有效落實就業(yè)政策，促進定向就業(yè)幫扶，提升勞務經(jīng)濟對收入增長的貢獻率。大力培育勞動密集型產(chǎn)業(yè)，用足用好公益性崗位，努力延伸三產(chǎn)服務業(yè)鏈條，創(chuàng)造更多就近就