【正文】 激活城市發(fā)展為切入點(diǎn)，聚焦“口袋公園、城市綠地、特色街巷、文化景觀、公共配套”五個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施濱江大道、秦巴路、老舊小區(qū)和背街小巷改造等城市建設(shè)，完善城市設(shè)施，豐富城市業(yè)態(tài)，培育發(fā)展要素，改善人居環(huán)境。要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”，慎終如始做好常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)決鞏固疫情防控成果。持續(xù)抓好池河、熨斗、后柳3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和明星村、絲銀壩村、勝利村、中心村、堰坪村等13個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深入開(kāi)展文明創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。按照“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、因地制宜、多元發(fā)展”思路，制定出臺(tái)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，細(xì)化具體目標(biāo)，夯實(shí)工作責(zé)任，加大村集體經(jīng)濟(jì)示范村培育，探索推進(jìn)以資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企合作、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)服務(wù)為主要途徑的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全年培育20個(gè)以上年凈收益不低于20萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為“三農(nóng)”工作的總抓手，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，守牢防返貧底線(xiàn)，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。XX十美”旅游品牌和“秦巴山水圍繞旅居休閑、度假康養(yǎng)定位，進(jìn)一步優(yōu)化完善旅游規(guī)劃布局，完成全域旅游、康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編，出臺(tái)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，制定全域旅游提升三年行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)為抓手，重點(diǎn)在規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、土地征收、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、機(jī)制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、騰籠換鳥(niǎo)等方面下功夫，不斷提升園區(qū)承載、服務(wù)、發(fā)展能力。堅(jiān)持“穩(wěn)一強(qiáng)二活三”，立足生態(tài)、富硒、綠色優(yōu)勢(shì)，不斷壯大富硒產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、旅游康養(yǎng)、城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。要培優(yōu)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化便捷高效的營(yíng)商環(huán)境、廉潔務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)放包容的人文環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不斷增強(qiáng)開(kāi)放發(fā)展的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)石寧高速、XX灣旅游康養(yǎng)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)和研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、AI智能制造等重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一心為公、以上率下、廉潔清正，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、上進(jìn)心、事業(yè)心，一心一意謀發(fā)展，全心全意為人民。二要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，在搶抓機(jī)遇中解放思想。在此，我代表縣委常委會(huì)，向奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大黨員干部，向離退休老干部，向所有關(guān)心支持XX發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也深切地感受到：一方面，外部環(huán)境深刻變化，新冠疫情持續(xù)反復(fù)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)帶來(lái)不利影響，形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。圓滿(mǎn)完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)換屆。深入推廣“321”基層治理模式，深化拓展書(shū)記民情“三本賬”＋“三共六制”基層社會(huì)治理，暢通民意收集渠道，群眾參與社會(huì)治理的主體作用得到充分發(fā)揮。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，縣域內(nèi)就診率達(dá)94％以上。深化“放管服”改革，全面提升“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”“不見(jiàn)面審批”新模式，創(chuàng)新設(shè)立“辦不成事”反映窗口，為群眾、企業(yè)辦事提供兜底服務(wù)；企業(yè)水電氣優(yōu)服務(wù)、優(yōu)報(bào)裝、優(yōu)繳費(fèi)、優(yōu)報(bào)修和減成本“四優(yōu)一減”經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，以干群思想大解放激發(fā)高質(zhì)量追趕超越新活力2021年是建黨100周年，也是XX全面邁向高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局的第一年。下面，我代表縣委常委會(huì)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。一年來(lái)，我們深化改革開(kāi)放，持續(xù)有效釋放發(fā)展新活力。全國(guó)留守兒童管護(hù)示范縣創(chuàng)建順利實(shí)施。扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，高度重視平安建設(shè)工作，省級(jí)平安鼎創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。全面落實(shí)和運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選人用人，提拔重用科級(jí)干部139人，落實(shí)職務(wù)職級(jí)并行317人，容錯(cuò)糾錯(cuò)17人。同志們，過(guò)去的一年，全縣上下勠力同心，以干克難，用拼搏奮斗和超常付出，換來(lái)了各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)進(jìn)步，換來(lái)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定、安寧有序。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、融入新發(fā)展格局的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以全新的思維理念、開(kāi)闊的眼界胸懷、善為的務(wù)實(shí)作風(fēng)，主動(dòng)求變、有效應(yīng)變，謀劃新發(fā)展，探索新方式，踐行新路徑，以創(chuàng)新有為的姿態(tài)，推動(dòng)高質(zhì)量追趕超越邁出新步伐。今天在座的每一位同志，都是XX的“關(guān)鍵少數(shù)”，都要主動(dòng)拿著“解放思想”這把尺子量一量，拿著“追趕超越”這個(gè)目標(biāo)比一比，從縣委常委、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，從各鎮(zhèn)書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)做起，從各部門(mén)“一把手”做起，對(duì)標(biāo)提升思想境界，主動(dòng)提高能力素養(yǎng)，讓思想觀念跟得上時(shí)代要求，讓思維模式跟得上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，讓行為方式跟得上現(xiàn)代化建設(shè)要求。搶抓全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣機(jī)遇，大力實(shí)施項(xiàng)目支撐帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊盯國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向、宏觀政策走向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、項(xiàng)目資金投向，圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、賦動(dòng)能，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游康養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)等領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備實(shí)施一批重大骨干項(xiàng)目。要強(qiáng)化落地跟蹤服務(wù)，全面推進(jìn)前期各類(lèi)手續(xù)代辦幫辦機(jī)制，力促在談項(xiàng)目盡快落地、簽約項(xiàng)目加快建設(shè)，提升項(xiàng)目簽約率、資金到位率、投產(chǎn)開(kāi)工率。（二）聚力提質(zhì)增效，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。二要促進(jìn)新型工業(yè)提質(zhì)增效。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、提升內(nèi)涵品質(zhì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、豐富產(chǎn)品供給，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)的吸附力、帶動(dòng)力、可持續(xù)發(fā)展能力。要加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)策劃，著力打造“秦巴山水（三）聚力補(bǔ)短強(qiáng)基，鞏固銜接促振興。二要狠抓村集體經(jīng)濟(jì)壯大提升工程。鞏固拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作成果，推行紅黑榜單，落實(shí)積分管理，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)組織群眾參與鄉(xiāng)村治理。聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要持續(xù)深入推進(jìn)健康XX建設(shè)，全面落實(shí)醫(yī)保政策，加快推進(jìn)高層次醫(yī)技人才培養(yǎng)引進(jìn)，持續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一要全面提升縣城品質(zhì)。牢記良好生態(tài)環(huán)境是XX最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)保護(hù)、建設(shè)、發(fā)展好生態(tài)。深入推行書(shū)記民情“三本賬”制度，優(yōu)化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評(píng)、研”來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦理一體化管理模式。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記三次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。完善能力提升機(jī)制，圍繞提高“七種能力”的要求，實(shí)施干部全員培訓(xùn)計(jì)劃，加快鍛造與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。實(shí)施“三聯(lián)共建”工程，提高“三聯(lián)”工作機(jī)制精準(zhǔn)度、覆蓋面，深化黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)“三抓三聯(lián)三保障”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”；持續(xù)深化城市基層黨建“三共六制三保障”機(jī)制，全面實(shí)施城市基層“近鄰”黨建，協(xié)力破解基層治理難題。嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨“一把手”主體責(zé)任，管好班子、帶好