【正文】 人員穩(wěn)定就業(yè)、搬遷群眾“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零，實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量就業(yè)增收。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補扶持政策，有效激發(fā)市場主體和農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力。一要狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民增收提升工程。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為“三農(nóng)”工作的總抓手，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，做實動態(tài)監(jiān)測，落實精準(zhǔn)幫扶，守牢防返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。要支持新能源、新材料、5G通信、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、無人科技、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)有序建鏈、搶先布局，培育適合XX發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點。要加強(qiáng)對國家和省市戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究，注重分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，調(diào)研市場需求，立足縣情實際，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者和一批戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。四要推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。XX十美”旅游品牌和“秦巴山水推動建成一批生活旅居類三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工體驗工坊。要聚焦云霧山和XX兩個重點，積極構(gòu)建XX旅游產(chǎn)品的核心吸引力和核心競爭力。圍繞盤活存量、提升現(xiàn)量、發(fā)展增量，著力在鞏固、提升、完善、拓展上下功夫，推動以旅游觀光為主向休閑旅居、研學(xué)康養(yǎng)轉(zhuǎn)變發(fā)展，優(yōu)化旅游環(huán)境，拓展高端需求，不斷延伸產(chǎn)品體系。圍繞旅居休閑、度假康養(yǎng)定位，進(jìn)一步優(yōu)化完善旅游規(guī)劃布局，完成全域旅游、康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編，出臺全域旅游高質(zhì)量發(fā)展實施意見，制定全域旅游提升三年行動計劃。以全域旅游迭代升級為抓手，搶抓石寧高速通車帶來的發(fā)展機(jī)遇，把握后疫情時代、逆城市化階段特征，依托良好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，支持經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新中心建設(shè)，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級提升，深化與武漢理工大學(xué)、河海大學(xué)等高校的務(wù)實合作；充分發(fā)揮省市級專家工作站作用，推進(jìn)新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品研發(fā)、新渠道營銷，把科技服務(wù)鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈中，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。要堅持“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，節(jié)約集約利用土地資源，加大閑置、低效用地和“僵尸企業(yè)”清理力度，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，以創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)為抓手，重點在規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、項目建設(shè)、土地征收、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、機(jī)制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、騰籠換鳥等方面下功夫，不斷提升園區(qū)承載、服務(wù)、發(fā)展能力。要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全縣、鎮(zhèn)、村三級物流電商體系，努力破解小農(nóng)戶與大市場對接難題，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益。要創(chuàng)新機(jī)制、做優(yōu)實體、創(chuàng)新平臺，集中打造“XX食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，推進(jìn)種植、加工、包裝、營銷一體化發(fā)展。按照“穩(wěn)總量、延鏈條、促增收”思路，在穩(wěn)定糧食種植面積和保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的基礎(chǔ)上，圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局，聚力蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果等五大特色產(chǎn)業(yè)，突出綠色、生態(tài)、有機(jī)產(chǎn)品定位，突出品種、品牌、品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、組織化、規(guī)?；?、鏈條化發(fā)展。堅持“穩(wěn)一強(qiáng)二活三”，立足生態(tài)、富硒、綠色優(yōu)勢，不斷壯大富硒產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、旅游康養(yǎng)、城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。要強(qiáng)化“不求所有、但求所用”的柔性引才理念，加快組建專家智庫，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等重點領(lǐng)域，開展課題研究，提供咨詢建議，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量追趕超越提供有效的智力支撐。要全面深化改革，按照黨中央和省委、市委部署，統(tǒng)籌推進(jìn)九大重點領(lǐng)域改革任務(wù)落實，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，圍繞項目管理、招商引資、辦事服務(wù)、金融產(chǎn)品、政策體系、人才引進(jìn)、管理機(jī)制等，實施一批切口小、見效快的“微改革”，著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題。堅持把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。要培優(yōu)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化便捷高效的營商環(huán)境、廉潔務(wù)實的政務(wù)環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷增強(qiáng)開放發(fā)展的吸引力、競爭力。要落實“144520”招商工作機(jī)制，完善招商引資考核獎勵辦法和重大項目“一事一議”制度，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商、小分隊叩門招商，拓展以商招商、委托招商方式路徑，克服“拾到籃子都是菜”的傳統(tǒng)招商思維，強(qiáng)化選商意識，瞄準(zhǔn)國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)軍龍頭、知名品牌企業(yè)等招大商、招好商。要強(qiáng)化招商引資，重點瞄準(zhǔn)六大產(chǎn)業(yè)鏈，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商，擇優(yōu)選商。二要推動開放發(fā)展，加大項目招引。加快推進(jìn)石寧高速、XX灣旅游康養(yǎng)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、冷鏈物流倉儲和研發(fā)創(chuàng)新平臺、AI智能制造等重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。一要堅持項目為王，加大項目建設(shè)。重點抓好六個方面工作：（一）聚力項目建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，以務(wù)實有效的工作舉措推動高質(zhì)量追趕超越取得新突破2022年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向著第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要一年，是XX高質(zhì)量追趕超越夯基壘臺、積蓄后勁的關(guān)鍵一年。要堅持實事求是、一心為公、以上率下、廉潔清正，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、上進(jìn)心、事業(yè)心，一心一意謀發(fā)展，全心全意為人民。解放思想的本質(zhì)是堅持實事求是，目的是為了加快發(fā)展，成敗取決于“關(guān)鍵少數(shù)”。解放思想對我們來說，就是要緊跟大勢、搶抓機(jī)遇，以更大力度、更實舉措，著力在順勢而為、加快發(fā)展中，推動高質(zhì)量追趕超越邁出新步伐。省委十三屆十次全會聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示，明確把高質(zhì)量發(fā)展作為全省發(fā)展的主題，持續(xù)推動陜南綠色循環(huán)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，富硒產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點產(chǎn)業(yè)鏈。二要準(zhǔn)確把握形勢，在搶抓機(jī)遇中解放思想。與前兩次來陜考察重要講話重要指示既一以貫之、又深化拓展，既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)，既指明了我們發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)任務(wù)，又指明了各級干部應(yīng)該以什么樣的精神狀態(tài)干好工作。一要提高政治站位，在對標(biāo)對表中解放思想。經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展質(zhì)效不高、發(fā)展步伐不快，發(fā)展要素短缺滯后，地方債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近，競爭越來越激烈；少數(shù)干部思想保守、活力不夠，因循守舊、固步自封，運用新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展的意識和能力不強(qiáng)；一些干部不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，小進(jìn)即滿、盲目樂觀，眼界不開闊、思想不解放，缺乏敢闖敢干的魄力和干就干成、干就干好的精氣神；不會干、不敢干、不愿干，不作為、慢作為、亂作為情況依然存在。在此，我代表縣委常委會，向奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部，向離退休老干部，向所有關(guān)心支持XX發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！在總結(jié)成績的同時，我們也深切地感受到：一方面，外部環(huán)境深刻變化，新冠疫情持續(xù)反復(fù)，對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)帶來不利影響，形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。支持人大、政府、政協(xié)和“一委兩院”依法依章程履行職責(zé)，統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)有力，黨管武裝成效顯著，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和駐石單位作用有效發(fā)揮。一年來，特別是換屆以來，新一屆縣委常委會班子始終旗幟鮮明講政治，積極發(fā)揮把方