【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 勞動(dòng)部的部門規(guī)章《勞動(dòng)法》幾乎沒有操作性，因此我們認(rèn)為，即使該條款未明確采用“規(guī)章”的措辭，但在理解時(shí)仍應(yīng)當(dāng)將部門規(guī)章囊括進(jìn)“法律、法規(guī)”中，用人單位制定的規(guī)章制度不得與其相沖突。此外，我們?cè)诖舜稳珖?guó)人大法工委對(duì)該條款的解釋中還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有意思的地方：根據(jù)法工委的解釋，所謂規(guī)章制度的合法化，既不能違反憲法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法以及其他法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還不得與勞動(dòng)合同或集體合同的內(nèi)容相沖突。立法者認(rèn)為：規(guī)章制度屬企業(yè)單方制定，而勞動(dòng)合同為雙方合意而成，前者的`效力應(yīng)當(dāng)?shù)陀诤笳?，因此凡涉及勞?dòng)條件和勞動(dòng)待遇之處，用人單位規(guī)章制度的規(guī)定均不得低于勞動(dòng)合同的約定。按照法工委的解釋，一旦有勞動(dòng)合同約定的待遇高于規(guī)章制度了，那么規(guī)章制度即已陷入違法境地，員工可以隨時(shí)行使解除權(quán)。事實(shí)上，考慮到一個(gè)企業(yè)不同員工的勞動(dòng)合同千差萬(wàn)別，如何能保證規(guī)章制度所規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)待遇高于每一份勞動(dòng)合同?同時(shí)，員工的單方解除權(quán)是一種特別解除權(quán)，對(duì)特別解除權(quán)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加限制，如果將規(guī)章制度沖突于勞動(dòng)合同認(rèn)定為“違反法律、法規(guī)的規(guī)定”，那么這種解除權(quán)將具有極大的隨意性。另外，依據(jù)該款可以提起解除勞動(dòng)合同的主體將是全部因規(guī)章制度違法而致權(quán)益受損的勞動(dòng)者，這不同于37條其他款項(xiàng)，一旦出現(xiàn)甚至是一個(gè)企業(yè)的全體員工均有權(quán)解除勞動(dòng)合同，這將導(dǎo)致企業(yè)用工關(guān)系的極大不穩(wěn)定性。其次我們看程序違法。程序包括兩方面內(nèi)容：民主程序和公示程序。應(yīng)該說勞動(dòng)合同法的一大立法特色正在于其對(duì)之前被忽視的程序問題給予了較大的關(guān)注，包括第4條在內(nèi)的若干條款均對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的制定程序進(jìn)行了較為明確的規(guī)定。而在此之前，最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》雖然提到了民主程序和公示程序，但對(duì)于規(guī)章制度的民主程序以及公示程序并未進(jìn)行具體的說明。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第4條，凡用人單位的規(guī)章制度，均應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，此即所謂民主程序。而公示程序，可以以公告，通知、培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行，作為用人單位應(yīng)當(dāng)注意對(duì)公示程序的舉證，例如目前在企業(yè)管理過程中常用的簽收員工手冊(cè)、針對(duì)新的規(guī)章制度舉辦培訓(xùn)班等方式。需要提醒的是，很多企業(yè)擁有自己的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于企業(yè)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公告雖亦屬公示手段，但鑒于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)易于篡改的特性，該方式目前仍較難為法院所采信，作為用人單位應(yīng)慎重使用。最后，關(guān)于損害勞動(dòng)者權(quán)益，并無(wú)太大的實(shí)質(zhì)性意義，但凡違法的規(guī)章制度，皆因損害勞動(dòng)者權(quán)益而致，如果對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益沒有任何侵害，那么這樣的規(guī)章制度也很少會(huì)違反法律、法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)新法第26條第1款的規(guī)定，當(dāng)勞動(dòng)合同或其條款存在26條所述情形時(shí)自合同訂立時(shí)無(wú)效，勞動(dòng)者可以不予履行，對(duì)已經(jīng)履行的，給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)民法原則，所謂合同解除的前提是合同有效存在，如果勞動(dòng)合同被認(rèn)定為無(wú)效，單從理論而言，是不存在可以解除之說的。確切的說法應(yīng)當(dāng)是宣告該合同無(wú)效，而非解除。但考慮到勞動(dòng)法的保護(hù)對(duì)象較少能掌握復(fù)雜的法律技巧，立法應(yīng)更重視法律的實(shí)效性，因此，勞動(dòng)合同法在此處突破了所謂民法原則，對(duì)無(wú)效合同和采用了解除之說，其用意在于將勞動(dòng)合同無(wú)效情形納入到對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)體系中來，使得勞動(dòng)者能夠更積極得運(yùn)用解除方式保護(hù)自身權(quán)益。、威脅等非法手段嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為采用了強(qiáng)調(diào)式的條款，并規(guī)定可以不經(jīng)告知程序單方解除勞動(dòng)合同，其中增加的主要有用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的情形。本法與《勞動(dòng)法》還有一個(gè)細(xì)小的區(qū)別：第38條并未使用“隨時(shí)”二字，但通過對(duì)全法的解讀我們可以看出本條仍屬隨時(shí)解除條款。(三)用人單位提出解除第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的。(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的。(三)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的。(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的。(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的。(六)被依法追究刑事責(zé)任的。本條之變化著重在后四、五兩項(xiàng)，其他四項(xiàng)本文不再贅述。、法規(guī)沒有關(guān)于“兼職”的禁止性規(guī)定，但作為勞動(dòng)者完成本職工作是其應(yīng)盡的義務(wù)。因此，《勞動(dòng)合同法》在立法過程中引進(jìn)了這一原則，并提供了兩種可以由企業(yè)行使解除權(quán)的情形：(1)造成嚴(yán)重影響。(2)拒不改正。前者強(qiáng)調(diào)了對(duì)本職工作影響的程度必須達(dá)到“嚴(yán)重”的程度，而后者強(qiáng)調(diào)了程序，即用人單位必須先提出改正建議，如果勞動(dòng)者仍不改正，用人單位方可使用本條款。不難想象，出于用人策略的考慮，公司往往會(huì)對(duì)希望留用的人員采用情形二，而對(duì)希望借此裁退的人員采用情形一。但是相比較而言，情形一的舉證難度將高于情形二，如果僅考慮舉證問題的話，情形二的法律風(fēng)險(xiǎn)將大大降低，因此希望用人單位在實(shí)際適用本條款時(shí)能夠慎重選擇。，需要對(duì)第26條第1款第1項(xiàng)做一些解釋。首先，“欺詐”是指一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方當(dāng)事人虛假的情況，或者故意隱瞞真實(shí)的情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人做出錯(cuò)誤意思表示?！懊{迫”是指以給公民及其親友的生命健康、榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害為要挾，迫使對(duì)方做出違背真實(shí)的意思表示的行為。“乘人之?！笔侵感袨槿死盟说奈ｋy處境或者緊迫需要，為牟取不正當(dāng)利益，迫使對(duì)方違背自己的真實(shí)意思做出行為。第四十條 有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的。(二)勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。本條與《勞動(dòng)法》的不同之處在于增加了一種提前通知的替代手段，即“支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資”，也就是我們通常所說的“替代金”。替代金的做法在各地的地方性規(guī)定中早已存在，但做法卻略有不同，拿上海為例：根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》第32條，用人單位解除合同未按規(guī)定提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者的，自通知之日起三十日內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。前者是“一個(gè)月工資”，后者是“勞動(dòng)合同約定的義務(wù)”，這兩種方式是有著本質(zhì)性區(qū)別的：第一，用人單位是否需要承擔(dān)這三十天內(nèi)的社保義務(wù)?第二，這三十天內(nèi)如果員工發(fā)生工傷，用人單位是否需要承擔(dān)工傷賠付義務(wù)?很顯然，根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》，所謂承擔(dān)勞動(dòng)合同約定的義務(wù)，意即用人單位不但需要支付期間工資、社保，還要對(duì)包括工傷在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)雇主責(zé)任。但根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，用人單位只需支付一個(gè)月工資即可，而無(wú)須再承擔(dān)其他義務(wù)。換句話說，根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》，勞動(dòng)關(guān)系的解除日仍然為通知期屆滿之日，而依照《勞動(dòng)合同法》，只要支付了這一個(gè)月工資后，勞動(dòng)關(guān)系即日解除。我們需要明確的是，新法的效力顯然高于各地方性法規(guī)，應(yīng)以《勞動(dòng)合同法》為準(zhǔn)。(略)本條作為企業(yè)裁員專題將另行詳述，本文不再鋪敘。第四十二條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的。(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的。(三)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的。(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)于勞動(dòng)合同解除行為的限制條款進(jìn)行了補(bǔ)充，除原有的四種情形外，又增加了如第42條第1項(xiàng)、第5項(xiàng)情形。，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。鑒于此，《勞動(dòng)合同法》將未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的情形意即疑似職業(yè)病病人在診斷或醫(yī)療觀察期情形規(guī)定為不得單方解除勞動(dòng)合同的情形之一。在這里，我們順便對(duì)職業(yè)病的理解做一個(gè)澄清，并非所有因工作原因?qū)е碌募膊《冀凶雎殬I(yè)病，法律上認(rèn)可的職業(yè)病是有一定范圍的，具體可以參考衛(wèi)生部和勞動(dòng)部在20xx年頒布的《職業(yè)病目錄》。只有被列入該目錄的職業(yè)疾病才適用本條款。，且距法定退休年齡不足五年的勞動(dòng)者，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》亦不得由用人單位依據(jù)第40條(無(wú)過失性辭退)和第41條(經(jīng)濟(jì)性裁員)解除勞動(dòng)合同。增加該項(xiàng)情形旨在保護(hù)老職工，其立法意圖和第14條第2款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)是一致的。第42條的立法限制同《勞動(dòng)法》一樣，僅針對(duì)無(wú)過失性辭退以及經(jīng)濟(jì)性裁員而不限制員工過失性辭退，也就是說，如果勞動(dòng)者有本法第39條情形之一的，即使屬于第42條所列的保護(hù)對(duì)象，用人單位亦可解除其勞動(dòng)關(guān)系。此外，本條除第2項(xiàng)外，也同樣是勞動(dòng)合同終止的順延情形，根據(jù)本法第45條，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)順延至上述情形消失之日。而對(duì)于第2項(xiàng)，勞動(dòng)合同是否終止應(yīng)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行。具體來說就是：第一，完全喪失勞動(dòng)能力(一級(jí)至四級(jí)傷殘)，勞動(dòng)關(guān)系不得解除、不得終止，勞動(dòng)者保留勞動(dòng)關(guān)系，退出生產(chǎn)崗位直至退休。第二，大部分喪失勞動(dòng)能力(五級(jí)至六級(jí)傷殘)，勞動(dòng)者可以提出解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，但用人單位不得提出解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系。第三，部分喪失勞動(dòng)能力(七級(jí)至十級(jí)傷殘)，勞動(dòng)者可以提出解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，但用人單位不得提出解除勞動(dòng)關(guān)系，但勞動(dòng)合同期滿，用人單位可以終止勞動(dòng)合同。終止解除勞動(dòng)合同6根據(jù)雙方簽訂的勞動(dòng)合同，甲方按照以下合同條款之一( )原因，決定從 年 月 日解除 / 終止與乙方簽訂的勞動(dòng)合同。合同期限屆滿，不再續(xù)訂新的勞動(dòng)合同。在試用期內(nèi)證明乙方不符合錄用條件。乙方嚴(yán)重違反甲方依法制定的規(guī)章制度。乙方以欺詐、脅迫的手段使甲方違背真實(shí)意思簽訂勞動(dòng)合同致使勞動(dòng)合同無(wú)效。乙方同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的`工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正。乙方嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害。乙方被依法追究刑事責(zé)任。勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議。乙方不能勝任工作、履行合同差、完不成工作任務(wù)、考核不合格，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任。乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由甲方安排的其他工作。1經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致解除本合同。1法律規(guī)定的其他情形。1其他勞動(dòng)合同約定的條款：甲方按照國(guó)家和北京市的相關(guān)規(guī)定以及勞動(dòng)合同書約定的條款，對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金做如下決定：不予支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。按照合同規(guī)定，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共計(jì) 元(漢字大寫)。本協(xié)議書一式三份，甲方二級(jí)用工部門和乙方各執(zhí)一份，醫(yī)學(xué)部人才服務(wù)與培訓(xùn)中心備案一份。甲方(蓋章)： 乙方(簽字)：法定代表人或委托代理人(簽字蓋章)：簽約日期： 年 月 日 簽約日期： 年 月 日終止解除勞動(dòng)合同7同志：本單位與你簽訂的勞動(dòng)合同，因原因，依照決定于 年月日與你終止（解除）勞動(dòng)合同。，請(qǐng)于終止（解除）勞動(dòng)合同之日起15日內(nèi)到本人戶糧所在地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)。（單位蓋章）：年 月日終止解除勞動(dòng)合同8甲方：_______投資有限公司乙方：___________________一、根據(jù)甲乙雙方簽定的`勞動(dòng)合同，方按以下原因決定終止與________方簽定的勞動(dòng)合同。_____________________________________。_____________________________________。_____________________________________。二、甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，一致同意終止勞動(dòng)合同，日期為_______年______月_______日。三、甲乙雙方按勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定，就終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、員工培訓(xùn)費(fèi)賠償?shù)仁马?xiàng)，按以下第條達(dá)成協(xié)議：甲方支付乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金_____________元。甲方不向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不向乙方索賠員工培訓(xùn)費(fèi)。四、甲方在本協(xié)議生效后，按勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定為乙方辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等手續(xù)，乙方須予配合。五、本協(xié)議自甲乙雙方簽字并加蓋甲方公章之日起生效。六、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。甲方(蓋章)：________乙方(簽字)：________法人代表：______________________身份證號(hào)：________________________日期：______年_______月_______日日期：_______年_______月_________日終止解除勞動(dòng)合同9_____先生/小姐：經(jīng)公司考核，由于您在入職試用期間，工作表現(xiàn)未能符合目前崗位要求，故現(xiàn)于 年 月 日通知解除勞動(dòng)合同，現(xiàn)請(qǐng)您前往公司辦公室辦妥離職手續(xù)。特此知會(huì)。多謝合作！___________有限公司年 月 日本人已知曉并同意公司做出的`以上決定簽字：日期：終止解除勞動(dòng)合同10終止(解除)勞動(dòng)合同證明書 同志:本單位與你簽訂的39。勞動(dòng)合同，因 原因，依據(jù) ， 決定于 年 月 日與你終止（解除）勞動(dòng)合同。請(qǐng)你于即日起，60日內(nèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)站失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)。 （注：該同志：本單位工作時(shí)間為 年 個(gè)月；連續(xù)工齡 年 個(gè)月。領(lǐng)?。ń?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)、安置費(fèi)）計(jì) 元。單位（蓋章）：年 月 日終止(解除)勞動(dòng)合同證明書 同志:本單位與你簽訂的勞動(dòng)合同，因 原因，依據(jù) ，決定于 年 月 日與你終止（解除）勞動(dòng)合同。請(qǐng)你于即日起，60日內(nèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)站失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記手續(xù)。 （注：該同志：本單位工作時(shí)間為 年 個(gè)月；連續(xù)工齡 年 個(gè)月。領(lǐng)?。ń?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)、安置費(fèi)）計(jì) 元。單位（蓋章）：