【文章內(nèi)容簡介】 理對象不明確的現(xiàn)象。強化分局職責(zé)權(quán)限。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定下放給分局的職權(quán)全部落實到位，同時在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，我局對具備條件的分局委托其行使有關(guān)職權(quán)。例如在登記注冊方面，我局已將個體工商戶的注冊權(quán)和字號名稱核準權(quán)下放到分局。強化信息工商建設(shè)。關(guān)鍵在于以國家或省級工商系統(tǒng)開發(fā)符合法規(guī)要求，結(jié)合實際、操作性強的經(jīng)濟戶口、市場巡查、商標廣告等業(yè)務(wù)監(jiān)管軟件，在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮信息化監(jiān)督的作用。從增強信息化應(yīng)用入手進行“經(jīng)濟戶口”管理。采用電腦輸入、效能監(jiān)管等有效方式，按照經(jīng)濟戶口綜合監(jiān)管統(tǒng)一操作規(guī)范，認真做好戶口認領(lǐng)、核實建檔、電腦信息庫的建立和數(shù)據(jù)補充、“一戶一檔”等一系列工作，做到對轄區(qū)各類市場主體的登記事項、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、違法違章情況“了如指掌”，充分運用“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動、信息共享”的信息化平臺，實現(xiàn)對市場主體的戶籍化管理。實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管。采取劃片包干、責(zé)任到人的方法，對轄區(qū)個體戶、企業(yè)和商品交易市場進行動態(tài)監(jiān)管巡查。要建立巡查工作制度，堅持日常巡查、重點巡查、定期巡查相結(jié)合，做深做細巡查工作，在巡查中發(fā)現(xiàn)案源、在巡查中處理投訴、在巡查中搞好服務(wù)、在巡查中追繳規(guī)費、在巡查中落實專項整治，切實摸清“底數(shù)”，消除監(jiān)管盲區(qū)，消滅監(jiān)管死角，確保執(zhí)法到位。按時按量完成規(guī)費收繳。我們采用“三步走”方法做好規(guī)費收繳：首先是組織人員開展實地調(diào)查，了解經(jīng)營戶的基本情況。再根據(jù)掌握的基礎(chǔ)資料進行集體定費和電腦收繳。最后，綜合運用巡查力量，結(jié)合定期不定期的日常巡查，對轄區(qū)個體戶繳費情況進行督促、檢查和追繳。通過“一摸、二定、三查”，環(huán)環(huán)相扣，層層落實，切實做到既不多收、不亂收，又不少收、不漏收。三、基本對策和建議(一)要樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的觀念。變革的時代呼喚創(chuàng)新的意識，嚴峻的現(xiàn)實需要我們有警醒的頭腦和前瞻的眼光，需要我們有大膽實踐，勇于開拓的精神，更需要我們有改革的思想和創(chuàng)新的思維，適應(yīng)新形勢，樹立新觀念，開拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績。我們只有緊緊圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略目標，在繼承和發(fā)揚的基礎(chǔ)上不斷提升，在借鑒和吸收的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，在更高的起點上謀劃好今后的工作思路，才能更好地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，提高監(jiān)管的權(quán)威性，促進依法行政，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法工作的法制化、規(guī)范化。(二)要樹立腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。下大力氣克服官僚主義、形式主義和浮夸作風(fēng)，真正沉下去，深入實際調(diào)查研究，了解新情況，研究新措施，解決新問題，努力使作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變，工作有一個新的氣象。一是崇尚求實作風(fēng)。求實就是要求講實話、辦實事、求實效，少說多做，少疑多做，少評多做。二是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。要撲下身子到企業(yè)中去，邁開雙腳到實際中去，摸清企業(yè)和個私業(yè)主在想些什么、盼些什么、希望什么、反對什么、從而自覺地站在服務(wù)對象的立場上辦事情、看問題、做決策，切切實實地為企業(yè)解決一些具體的困難。三是要進一步增強服務(wù)意識。說到底，一切工作都是為人民服務(wù)，工商管理也不例外。要樹立權(quán)力就是責(zé)任，監(jiān)管就是服務(wù)的觀念。進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實服務(wù)內(nèi)涵，更新服務(wù)手段。全面增強企業(yè)對工商的向心力。要在原有的為企業(yè)和個體戶辦理執(zhí)照、冠省名、申報商標注冊(創(chuàng)品牌)、合同解憂、辦理抵押物登記、進行行業(yè)規(guī)范和為維護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益等方面提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，還要在提供投資方向和投資信息，幫助建立信用資源、營造無形資產(chǎn)等方面提供服務(wù)。四是要弘揚敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)即“三業(yè)”精神。在工商工作面監(jiān)著歷史轉(zhuǎn)換的時期，有的同志感到今不如昔，充滿了憂愁、畏難情緒，這說明了我們干部對工商職能變化不甚了然。要認清形勢，適應(yīng)變化、刷新職能、振奮精神，要以工商事業(yè)為榮，愛工商、講工商、頌工商，做到愛崗敬業(yè)、勤奮工作、精益求精，揚起工商的強手、把握工商的利器、擦亮工商的窗口、高舉工商的旗幟、再創(chuàng)工商的輝煌。(三)培養(yǎng)一支適應(yīng)時代要求，德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的工商行政管理隊伍。古人云：致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，“十年樹木，百年樹人”。作為工商行政管理部門，在大力開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的新形勢、新任務(wù)面前，要抓好干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵在于教育和培訓(xùn)。一是抓政治思想教育，提高理論素養(yǎng)。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍的根本在于加強思想政治建設(shè)。如果政治不堅定、方向不明確就很容易犯錯誤，犯大錯誤。要組織廣大干部認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進性，這不是高調(diào)，而是基調(diào)，如果沒有這個基調(diào)就沒有共同的思想基礎(chǔ)、行為準則和目標取向，任何事情都做不成。大家要經(jīng)常捫心自問，入黨為什么，掌權(quán)為什么，工作為什么等問題，牢固樹立公仆意識，增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，顧大局，識大體，保持政治上的堅定性和敏銳性，明辨是非，提高政治覺悟，增強處理各種問題的能力。二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，切實提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平。堅持不懈地抓法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部學(xué)好法，用好法，做到執(zhí)法到位不越位，依法作為不過為。把學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機結(jié)合起來，采取崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)、成人教育等形式，拓寬在職干部學(xué)習(xí)教育渠道。要組織每日一題，每月一法的啟發(fā)式學(xué)習(xí)活動，結(jié)合當前形勢，緊扣業(yè)務(wù)工作，督促干部職工學(xué)理論，學(xué)文化知識，記讀書筆記，寫心得體會和調(diào)研文章。在具體做法上，首先是堅持在職培訓(xùn)，重視學(xué)以致用，鼓勵自學(xué)成才。以在職培訓(xùn)為主，學(xué)歷教育以業(yè)余、函授、自學(xué)的方法，盡量不占用工作時間。廣泛開展工商法律、法規(guī)和辦案技能比賽，組織現(xiàn)場觀摩、互相切磋、互相交流，啟發(fā)干部職工自覺學(xué)本領(lǐng)，增強履行崗位職責(zé)的能力。采取能力，學(xué)歷與晉升、晉級相掛鉤等各種鼓勵措施，褒獎各類專業(yè)尖子，形成“崇尚知識，尊重人才”的良好氛圍。其次是提高學(xué)歷層次，拓寬培訓(xùn)專業(yè)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。有計劃推薦一批年紀較經(jīng)、思維敏捷、具有開拓精神的中層干部和業(yè)務(wù)骨干進行提高學(xué)歷培訓(xùn)。努力培訓(xùn)一批計算機、外語等方面的專業(yè)人才，又要有目標造就一批既懂管理又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持干部隊伍的純潔性。一要抓反腐倡廉教育，使廣大工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強廉政意識，自覺廉潔自律。二要抓重點部位。繼續(xù)抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié)，突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀問題。要強化窗口部位，重要崗位的權(quán)力制約，健全內(nèi)外監(jiān)督制約機制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。三要抓正反典型。典型的教育作用很大，既要抓清正廉潔的正面典型，充分發(fā)揮其示范作用，又要嚴厲查處執(zhí)法腐敗行為，起到反面典型的警示作用。切實做到提倡什么，反對什么，旗幟鮮明，毫不含糊。四要抓源頭。要從完善體制，機制和制度入手，切實做到從制度上防范腐敗，從源頭上治理腐敗。當前，我們結(jié)合“機關(guān)效能提升年”和“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動，切實抓好隊伍教育，整改隊伍中的一些不良習(xí)氣，改進作風(fēng)，提高效率，依法行政，認真為群眾辦實事、辦好事，為紅盾增添新的光彩。第四篇：如何加強煙草專賣基層隊伍建設(shè)如何加強煙草基層專賣隊伍建設(shè)新時期對肩負煙草專賣管理職能的專賣隊伍提出了新的更高要求。目前，專賣管理工作的重要任務(wù)之一即為“大力推進專賣隊伍建設(shè)”?？h級局專賣作為基層專賣單位，其人員整體素質(zhì)的提高，隊伍建設(shè)的強化對鞏固煙草專賣制度具有極為重要的作用。本文在分析基層專賣隊伍建設(shè)存在的不足基礎(chǔ)上，從思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)及機制方面探討如何加強基層專賣隊伍建設(shè)。一、煙草基層專賣隊伍存在的問題與不足（一）思想上缺少競爭意識，危機感需要增強由于煙草行業(yè)是專賣專營體制，是一個較為特殊的行業(yè)，煙草人長期生存在壟斷的環(huán)境里，經(jīng)濟收入較為穩(wěn)定，受外部沖擊和影響較小，造成部分人員有較強的安穩(wěn)思想，缺乏必要的危機感，同時，多數(shù)基層專賣管理人員習(xí)慣于既有程序的常規(guī)煙草稽查工作，形成了行政執(zhí)法較為強勢的工作思維，缺少競爭意識。（二）業(yè)務(wù)上知識結(jié)構(gòu)較單一，專業(yè)技能需要提高客觀地說，隨著國務(wù)院2004年3月22日發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》，這些年煙草行政執(zhí)法水平在《綱要》“六項基本要求”上得到較大幅度的提升。煙草行政執(zhí)法的專業(yè)性在一定層面上影響到了執(zhí)法人員知識結(jié)構(gòu)的單一性，局限于本職工作的知識，加之受體制的影響，一部分執(zhí)法人員文化程度偏低，且總體素質(zhì)不高，后續(xù)1學(xué)習(xí)情況參差不齊，特別是一線專賣人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度很低，在文化知識、法律素養(yǎng)、執(zhí)法技能等與行業(yè)發(fā)展要求有一定距離。（三）作風(fēng)上偏離現(xiàn)代理念，影響執(zhí)法良好形象煙草執(zhí)法作風(fēng)直接影響