【文章內容簡介】 期內又發(fā)生違法行為的，視情節(jié)輕重，追究檢查人員以及企業(yè)負責人的責任。三是各部門要密切配合，各司其職，發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，嚴肅查處違法行為，共同維護民工的合法權益。二、宣傳到位這次專項檢查和清理工作開始后，我縣相關單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式，廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義，共印發(fā)各種宣傳資料800余份，開展咨詢1000次，發(fā)表通訊報道5篇，動員全社會都來關心民工勞動保障權益的維護，使廣大民工進一步樹立知法、懂法和依法維權意識。各相關部門在各自職責范圍內搞好宣傳，為此次活動開展打下了堅實的基礎。三、狠抓落實我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次檢查和清理活動中，都能夠按照省、市、縣要求和文件精神，采取得力措施，狠抓貫徹落實。一是加大宣傳力度，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼標語、印發(fā)宣傳品、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式，廣造聲勢、大力宣傳。二是積極引導企業(yè)進行自查自糾，在檢查人員的指導和監(jiān)督下，大部分用人單位都予以重視，實事求是，認真開展自我檢查，發(fā)現問題，及時糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內認真自查，寫出自查報告；三是加大檢查力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都按照要求組織了相關人員，采取有效措施。為加大執(zhí)法力度，防止專項檢查活動走過場、流于形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照屬地管理的原則，負責對本轄區(qū)內企業(yè)用工情況進行檢查，通過檢查，澄清本轄區(qū)內勞動用工底子，檢查中發(fā)現的違法行為，責令其限期改正，對整改不力或拒絕整改的，及時提交有關部門予以立案處理。四、注重實效自2011年12月21日起在全縣范圍內開展了為期3天的民工工資支付情況專項檢查和集中清理活動，由六部門抽調20名干部組成的民工工資支付情況專項檢查領導小組分三組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各用人單位進行了專項檢查和清理。在檢查和清理過程中對重點行業(yè)、重點區(qū)域以及本有欠薪投訴的用人單位逐個進行檢查和清理，并對發(fā)現的問題，及時進行了調查處理。通過分工協(xié)作、認真檢查，專項檢查和清理工作取得了明顯成效，這次檢查共檢查用人單位207戶，涉及職工人數15328人，其中農民工11544人，農民工簽訂勞動合同人數7079人；存在拖欠工資用工單位64戶，涉及職工人數6724人，其中農民工5915人；涉及金額2940萬元；補發(fā)工資人數335人（農民工335人），責令支付工資1678萬元；接受咨詢法律法規(guī)政策800余人次。通過嚴格檢查，對用人單位依法提出要求，明確其應承擔的責任，規(guī)范了其用工行為，切實維護了農民工的合法權益。五、嚴查違法縣人力資源和社會保障局在組織進行農民工合法權益保護專項檢查的同時，加大對勞動保障違法案件的處理，對在檢查中發(fā)現用人單位存在不與農民工訂立勞動合同行為，不按時足額支付民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為，責令用人單位限期改正；對勞動保障違法舉報投訴案件進行了嚴肅處理。從檢查和清理活動開始到目前為止，已接待勞動保障舉報投訴來電來訪400余次，書面受理各類投訴舉報48次，共為1050名民工追回所欠工資380余萬元。六、存在的問題及建議在肯定成績的同時，也應看到這次專項檢查和清理中存在的問題：拖欠工資情況基本發(fā)生在災后重建的建筑領域。由于災后重建需要，近年來我縣從事災后建設項目的建筑企業(yè)大部分是外地企業(yè)，這些企業(yè)大都在外地注冊，基本上都是以掛靠的方式簽訂的承包合同，然后再將勞務承包給另外的勞務公司或個人。特別是災后農房重建項目，基本都是統(tǒng)一規(guī)劃老百姓自建，而這些自建的災后農房重建項目都沒有經過正規(guī)的招投標，基本上都是同老百姓私下簽訂的協(xié)議（合同），這些外地企業(yè)均以低價中標，由于在建設過程中人工工資及材料漲價、交房后老百姓以房屋質量問題為由拒不支付尾款等因素使其無錢可賺從而出現了多起承建老板沒支付民工工資提前逃逸，由此而產生勞動爭議。同時這些企業(yè)在我縣境內沒有固定的辦公地點，有些即使有項目部，也很難找到相關負責人，再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負責人、聯(lián)系方式等基本情況，給執(zhí)法人員調查取證工作增加了難度。在檢查和清理過程中，大部分涉及拖欠民工工資的工程基本完工，找不到勞動者及相關工作人員了解具體情況，給下一步處理拖欠農民工工資帶來難度。在檢查和清理中發(fā)現，大部分建筑公司均沒有與勞動者簽訂勞動合同，并且支付民工工資情況也沒有上墻，在發(fā)生勞動爭議的時候，沒有相應的證據證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權益得不到保護。不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現，我縣在民工合法權益保護方面還存在一定問題，不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內容了解較少，把勞資關系管理完全當成企業(yè)一方的自主權，在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求；而職工對勞動法的內容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權利與義務，再加上就業(yè)形勢比較嚴峻，為獲得或者保住就業(yè)機會，不到萬不得已，對一些違反勞動法的行為能忍則忍。思考與建議： 完善現有的勞動法律法規(guī)。對用人單位的違法行為，實施行政處罰，情節(jié)嚴重的，要追究有關責任人的刑事責任；要明確勞動監(jiān)察部門的責任，并賦予其強制執(zhí)行權。建筑部門要加強對建筑行業(yè)的監(jiān)管，建立民工工資保證金制度，對未按規(guī)定繳納民工工資保證金的不予發(fā)放施工許可證?？h農民工工資支付