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正文內(nèi)容

關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)汝城經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的建議(編輯修改稿)

2024-11-04 17:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 技進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高質(zhì)量和效益,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),有利于經(jīng)濟(jì)的快速增長。如果一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,會影響發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量,“快”也不會持久。,要堅持全面地看問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中既要注重質(zhì)量和效益,又要注意的速度。又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們要更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,把質(zhì)量和效益放在更加突出的位置。三、結(jié)合十七大報告精神,請你談?wù)勅绾未龠M(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。,建設(shè)創(chuàng)新型國家;,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;,優(yōu)化國土開發(fā)格局;,健全現(xiàn)代市場體系;、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系;,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。四、為什么說要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是樹立正確的政績觀?深入領(lǐng)會和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,是擺在當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要真正使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,必須要解決好觀念轉(zhuǎn)換、動力機(jī)制和制度保障的問題。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。政績觀與發(fā)展觀相輔相成,領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的。有什么樣的政績觀,就有什么樣的發(fā)展觀,反之亦然。一段時間以來一些干部在“發(fā)展”問題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū),把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟(jì)增長率是硬道理”,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發(fā)展觀的指導(dǎo)下,很多地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績觀。很多地方,上級對下級的考核指標(biāo)主要以GDP為主,甚至成為領(lǐng)導(dǎo)干部升遷去留的唯一標(biāo)準(zhǔn)。與此同時,在以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄的片面政績觀的引導(dǎo)和驅(qū)使下,一些地方開始脫離地方實(shí)際,為追求一時的增長速度盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、引投資,大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”,給地方發(fā)展造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對,大肆圈地賣地,通過各種手段“擠占”群眾利益,在當(dāng)?shù)匾l(fā)了諸多社會矛盾。由此可見,在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū),就會在政績觀上陷入誤區(qū);在政績觀上出現(xiàn)偏差,發(fā)展觀就會與科學(xué)產(chǎn)生偏離。樹立科學(xué)的發(fā)展觀,必然要求樹立正確的政績觀。什么是正確的政績觀?就是要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南;要把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的;要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容;要把重實(shí)干、求實(shí)效作為實(shí)現(xiàn)政績的重要途徑;要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。要堅持看政績用干部,努力形成正確的用人導(dǎo)向,明確一個原則。那就是,對那些雖然已經(jīng)成為歷史、但被實(shí)踐發(fā)展證明屬于突出成績和重大貢獻(xiàn)的,必須作為干部提拔任用的重要依據(jù);而對曾經(jīng)被認(rèn)為是突出成績、但被實(shí)踐證明是虛假政績或造成重大損失的,必須加以認(rèn)定和追求責(zé)任,已經(jīng)因此得到提拔重用的干部,必須堅決撤下來。第三篇:加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展“加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展”是當(dāng)前全國旅游行業(yè)面臨的重要課題,是全行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是樹立戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的內(nèi)在要求,是建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必由之路,也是具體解決長期制約旅游業(yè)發(fā)展問題的關(guān)鍵所在。一、加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的目標(biāo)轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的總體目標(biāo)就是《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔〕41號)提出的:“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),就必須找準(zhǔn)這個總體目標(biāo)的支撐點(diǎn)。也就是把這個總體目標(biāo)具體化,我想可以從下面四個方面理解這個總體目標(biāo):一是旅游業(yè)要建立滿足廣大游客多元化旅游需求的能力和機(jī)制。我國國民收入正從3000美元邁向5000美元,部分發(fā)達(dá)地區(qū)已達(dá)到5000—10000美元,旅游需求已成為國民消費(fèi)的剛性需求,旅游需求呈現(xiàn)多層次、多元化。隨著國民收入不斷提高,國民對旅游的需求在數(shù)量和質(zhì)量上還會不斷擴(kuò)張。二是旅游業(yè)要具備不斷提高服務(wù)質(zhì)量的能力和機(jī)制。我國旅游業(yè)硬件設(shè)施發(fā)展很快,而服務(wù)品質(zhì)則處于較低水平,增強(qiáng)旅游軟實(shí)力成為旅游業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。三是旅游業(yè)要擁有符合國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的政府機(jī)制。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中,在“社會服務(wù)業(yè)”大類別中有“旅游業(yè)”,但在發(fā)改委和財政部門項(xiàng)目類別中,沒有獨(dú)立的“旅游項(xiàng)目”這一科目,致使旅游業(yè)發(fā)展難以獲得國家重大投資項(xiàng)目和資金的支持。在政府工作中旅游還沒有真正擺上國民經(jīng)濟(jì)的重要議程,還停留在黨政領(lǐng)導(dǎo)個體認(rèn)識差異上。四是旅游業(yè)要具備不斷提高科技含量的能力和機(jī)制?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高增值性、高層次性、高功能性、高技術(shù)性、高知識性的特點(diǎn),作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,要運(yùn)用高新技術(shù)于傳統(tǒng)旅游業(yè),促進(jìn)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二、加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的內(nèi)涵和要求(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)涵其內(nèi)涵就是追求數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張與素質(zhì)效益提升的同步發(fā)展;不僅需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整,更是發(fā)展理念思路、工作方式方法的深刻變革。(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體要求一是要求旅游功能綜合化。也可以叫做發(fā)展目標(biāo)多元化。就是充分發(fā)揮新形勢下旅游業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等多方面的綜合功能,尤其要強(qiáng)化旅游業(yè)的社會、文化功能,讓旅游業(yè)發(fā)展把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)融為一體,使旅游業(yè)成為建設(shè)小康、和諧、文明社會的重要載體。二是要求發(fā)展方式集約化。集約化既是針對具體開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的要求,也是對旅游業(yè)總體發(fā)展方向的要求,就是要實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模和素質(zhì)、效益的全面提升。三是要求旅游服務(wù)質(zhì)量提升持續(xù)化。就是以人為本,遵循規(guī)律,打造全新的旅游服務(wù)價值鏈,全面、持續(xù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)品質(zhì),滿足游客需求,體現(xiàn)旅游業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征。四是要求旅游生產(chǎn)及旅游消費(fèi)低碳化。就是以提高科技含量為手段,通過法制化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,推動旅游開發(fā)、經(jīng)營、管理及消費(fèi)的生態(tài)化、綠色化,達(dá)到低能耗、低污染、低排放的目標(biāo)。三、加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的切入點(diǎn)和突破口“加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式”是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、操作性和實(shí)效性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要不斷持續(xù)地轉(zhuǎn)變其發(fā)展方式。因此加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的具體舉措很難以一概全,但只要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,就一定能帶來系統(tǒng)性的變化。我們認(rèn)為可以從促進(jìn)政府、企業(yè)、游客和旅游管理部門自身四個方面工作理念和工作方法的轉(zhuǎn)變,來實(shí)現(xiàn)整個旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。(一)積極促進(jìn)政府主導(dǎo)旅游發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。政府對旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力度及其產(chǎn)業(yè)政策,是直接影響旅游業(yè)是否真正能夠確立為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵因素。一是要抓住國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的歷史性機(jī)遇,繼續(xù)推動政府對加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力度,賦予旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中與其戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)地位。二是要在完善旅游統(tǒng)計核算體系的基礎(chǔ)上,促使政府建立旅游投資和財政投入的體制機(jī)制,真正把
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