【文章內(nèi)容簡介】 圍和補助水平。要研究建立、完善臨時救助制度，落實救助資金。四是要繼續(xù)深化救災(zāi)應(yīng)急工作。要繼續(xù)完善從中央到地方各級的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實做到“縱向到底、橫向到邊”。繼續(xù)完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制、災(zāi)害信息管理機制、救災(zāi)應(yīng)急物資儲備機制、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制和災(zāi)害應(yīng)急社會動員機制，不斷增強救災(zāi)應(yīng)急綜合能力，確保救災(zāi)工作扎實有效。五是要切實加強最低生活保障、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討人員救助、住房救助、教育救助、司法援助等制度之間的銜接配套，著力發(fā)揮各項社會救助制度的整體效能。著重改善民生，推動社會福利向適度普惠方向發(fā)展現(xiàn)階段，我國享受社會福利的對象主要是“五?！比藛T、城市“三無人員”、孤殘兒童以及為黨和國家做出貢獻(xiàn)的優(yōu)撫對象。改善這些群體的民生，讓他們感受社會主義大家庭的溫暖，是解決民生、改善民生的必然要求。一是要改善和提高供養(yǎng)水平。對孤老、孤殘人員應(yīng)以不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降脑瓌t核定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。在加大政府投入力度的同時，扶持農(nóng)村敬老院開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，增加收入、改善生活，彌補資金不足；對孤兒，應(yīng)根據(jù)兒童發(fā)育成長的需要，科學(xué)制定全國統(tǒng)一的最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)懸殊的現(xiàn)象。要千方百計拓寬收養(yǎng)渠道，促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭。二是要改善“三孤”人員的居住條件。要將孤兒、孤老、孤殘人員的住房優(yōu)先納入災(zāi)后恢復(fù)重建、農(nóng)村危房改造規(guī)劃。三是要逐步擴大社會福利覆蓋面。要按照中央關(guān)于加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災(zāi)”為重點的社會福利事業(yè)的要求，采取資金補助與福利服務(wù)相結(jié)合的方式，推動社會福利向適度普惠方向發(fā)展，使特殊群體得到更多的實惠，分享到改革發(fā)展的成果。四是要保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。要認(rèn)真落實優(yōu)待撫恤政策，千方百計提高各類優(yōu)撫對象撫恤補助和醫(yī)療補助、軍休人員生活待遇、退役士兵扶持就業(yè)補助經(jīng)費和一至四級殘疾退役士兵建房補助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。此外，要著眼于在全社會樹立團(tuán)結(jié)友愛、和衷共濟良好風(fēng)尚，積極完善“政府推動、民間運作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機制，大力推動社會慈善事業(yè)的發(fā)展。著重筑牢基層社會和諧穩(wěn)定的平臺進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)群眾自治活動，指導(dǎo)社會組織有序發(fā)展，促進(jìn)基層社會治理和和諧進(jìn)步。社會和諧穩(wěn)定的根基在基層。統(tǒng)籌推進(jìn)基層群眾自治活動，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織的功能，對于推動政府行政管理與社會自治有效銜接和良性互動、促進(jìn)社會和諧有序具有基礎(chǔ)性作用。一是要通過指導(dǎo)基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)深入發(fā)展以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐為主要內(nèi)容的基層民主，引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，全面提升基層民主自治的水平。要積極擴大城鎮(zhèn)居委會直接選舉的覆蓋面，豐富居務(wù)公開內(nèi)容和形式，發(fā)揮居民小組、社區(qū)群團(tuán)組織和社會組織、物業(yè)組織等在擴大基層群眾自我管理上的積極作用。二是要以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施為載體，全面深化城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快建立新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制和服務(wù)機制，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理民主、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，使社區(qū)在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)良好環(huán)境上發(fā)揮基礎(chǔ)作用。三是要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位。要進(jìn)一步完善社會組織登記管理、人事制度、社會保障、職稱評定、職業(yè)建設(shè)等方面的培育扶持政策，認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策；推進(jìn)政府購買服務(wù)，加快形成公共財政資助機制，引導(dǎo)社會組織有序參與社會管理和公共服務(wù)；支持社會組織組織匯聚社會資金，促進(jìn)就業(yè)、提供服務(wù)，鼓勵公益性社會組織對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和生活困難群體提供幫助。同時，要引導(dǎo)社會組織健全運行機制，完善治理結(jié)構(gòu)，增強自主運作能力；繼續(xù)開展社會組織評估，完善社會組織評估體系，培育社會組織品牌；完善社會組織執(zhí)法機制，探索形成社會組織突發(fā)事件預(yù)警體系和快速反應(yīng)機制，提高處置突發(fā)事件能力；加大對違法違規(guī)社會組織和非法組織的查處力度，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會穩(wěn)定。著重解決訴求、化解矛盾、落實政策，做好各項社會事務(wù)管理工作 要加強各項優(yōu)撫安置政策的督導(dǎo)落實，認(rèn)真研究解決傷病殘軍人移交安置問題，做好部分復(fù)員退伍軍人解困工作，了解他們的訴求、解決他們的困難、維護(hù)他們的合法權(quán)益。繼續(xù)研究行政管理體制改革帶來的行政區(qū)劃問題，深入開展平安邊界建設(shè)，推進(jìn)地名公共服務(wù)工程；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、組織社會力量參與，完善分類救助政策，繼續(xù)做好流浪乞討人員救助工作；認(rèn)真開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)活動，轉(zhuǎn)變婚姻登記管理和服務(wù)方式，著力解決人民群眾反映的合理訴求，完善處理群體性、突發(fā)性事件預(yù)案，準(zhǔn)確掌握研判上訪動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素，避免處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化。第四篇：35保障改善民生 促進(jìn)社會公平（五）中國特色社會主義社會建設(shè) 保障改善民生 促進(jìn)社會公平福建 周錦輝【熱點聚焦】材料一：2014年7月16日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義宣布，啟動全民參保登記計劃。2014年12月23日，十二屆全國人大常委會第十二次會議審議了國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。材料二：2014年7月30日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。2014年9月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》，部署進(jìn)一步做好新形勢下為農(nóng)民工服務(wù)工作，切實解決農(nóng)民工面臨的突出問題，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化。材料三：2014年7月30日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，部署深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。材料四：2014年8月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，力爭超額完成2014年目標(biāo)任務(wù)。材料五：2014年12月9日至11日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議提出，加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定?！局R鏈接】 八年級（下）教材。有了公平，社會才能為人的發(fā)展提供平等的權(quán)利和機會，每個社會成員的生存和發(fā)展才有保障；有了公平，我們才可能通過誠實勞動，得到自己應(yīng)得的東西，滿足自己的合理期望，從而調(diào)動自身的積極性。：增強權(quán)利意識，善于用合法的手段合理解決問題，以謀求最大限度的公平；調(diào)整自己的思維方式，理性地反思自己的價值觀念，客觀地對待生活中的“不公平”現(xiàn)象；崇尚公平，主持公道，同破壞公平的行為作斗爭，對受害者伸出援助之手。，社會發(fā)展需要正義。正義保障人民的生命和財產(chǎn)安全；正義的制度為人們公平合作提供支持和保障；正義使得人與人之間的關(guān)系更為和諧。九年級教材，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。，面對主要矛盾，建設(shè)中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。，應(yīng)該是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！局锌济}預(yù)測】 關(guān)注民生、促進(jìn)社會公平正義是近幾年中考關(guān)注的熱點之一。本專題涉及教材的知識點主要有：公平正義、共同富裕、構(gòu)建和諧社會、全面建成小康社會等。2015年中考命題者可能會結(jié)合黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)民生的重要講話、黨和國家有關(guān)民生的一些重要舉措，以文字、漫畫、圖表等為背景材料，通過選擇、簡答、分析說明、實踐探究等不同題型，考查學(xué)生對相關(guān)知識點的掌握情況，特別是考查學(xué)生運用所學(xué)知識理解、分析和解決民生問題的能力?！驹O(shè)問角度提示】、做好新形勢下為農(nóng)民工服務(wù)工作、改革戶籍制度、改革棚戶區(qū)的原因是有哪些？ 答：①我國是社會主義國家，人民是國家的主人。②中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。③黨和政府堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。④共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。⑤黨和政府致力于維護(hù)社會的公平正義，實現(xiàn)中國夢；等等。、做好為農(nóng)民工服務(wù)工作、改革戶籍制度、改革棚戶區(qū)有什么重要意義？ 答：①有利于解決社會主義初級階段的主要矛盾，實現(xiàn)福利和公共服務(wù)均等化，保障和改善民生。②有利于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。③有利于維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康增長和社會和諧發(fā)展。④有利于加速我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升國家的治理能力，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中國夢；等等。？答：①教育資源分配不均衡，某些地方上學(xué)難；②就業(yè)難，社會分配不公，貧富差距擴大；③看病難、看病貴；④房價高、買房難；⑤社會治安差；等等。？答：①是踐行“三個代