【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 習(xí)方法、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)村干部理論學(xué)習(xí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)3的系統(tǒng)性，對(duì)理論政策學(xué)習(xí)不深、把握不準(zhǔn)、運(yùn)用不當(dāng)，不能融會(huì)貫通，理論和實(shí)際結(jié)合不夠等問(wèn)題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不強(qiáng)，難于勝任工作，難于推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展等問(wèn)題。三是少數(shù)鄉(xiāng)干部深入村組實(shí)踐、鍛煉不夠，了解掌握情況不全面，經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境和復(fù)雜問(wèn)題的考驗(yàn)不夠，工作經(jīng)驗(yàn)不足，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧能力不強(qiáng)等問(wèn)題。著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)，匡正良好風(fēng)氣，提振進(jìn)取精神。重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是少數(shù)鄉(xiāng)村干部精神消極懈怠，工作缺乏激情，怕挑重?fù)?dān)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人等問(wèn)題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部思想保守僵化，工作因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，習(xí)慣于按部就班、循規(guī)蹈矩、安于現(xiàn)狀、工作應(yīng)付了事等問(wèn)題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部工作不在狀態(tài)，吃苦奉獻(xiàn)精神不足，艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，狠抓督促檢查，加強(qiáng)獎(jiǎng)勤罰懶，推動(dòng)工作落實(shí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是少數(shù)鄉(xiāng)村干部抓落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安排部署的工作任務(wù)消極對(duì)待、推諉扯皮、避實(shí)就虛、弄虛作假、欺下瞞上，甚至是搞上有政策下有對(duì)策等問(wèn)題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部抓落實(shí)方法不當(dāng)，4工作經(jīng)驗(yàn)和能力素質(zhì)不適應(yīng)，找不到抓落實(shí)的好思路、好辦法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事與愿違等問(wèn)題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部抓落實(shí)的勁頭不足、力度不夠，甚至是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話(huà)落實(shí)講話(huà)，落實(shí)不到位、成效不明顯等問(wèn)題。著力強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通交流，增強(qiáng)整體合力，重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是少數(shù)站所大局意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)本站所局部工作的重要性，對(duì)同事、對(duì)其它站所的工作支持不夠，協(xié)作不好。二是少數(shù)干部職工團(tuán)結(jié)氛圍不濃，協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，甚至矛盾突出的問(wèn)題。三是少數(shù)村、站所民主集中制原則落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間定期溝通交流的制度不健全，抓落實(shí)有差距等問(wèn)題。著力強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格管治措施，樹(shù)立良好形象。重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是少數(shù)鄉(xiāng)村干部政治紀(jì)律松懈，黨性原則不強(qiáng)，表里不如一，言行不一致，甚至在公開(kāi)場(chǎng)合散布有損黨委、政府形象和有悖黨委、政府決策部署的言論等問(wèn)題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部工作紀(jì)律不嚴(yán)，有令不行、有禁不止，依法行政、依規(guī)辦事的意識(shí)和能力不強(qiáng)，工作自由散漫，不遵守上下班紀(jì)律和會(huì)議紀(jì)律，擅離職守，隨意脫崗串崗，上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事等問(wèn)題。三是個(gè)別黨員干部相互攀比、貪圖享樂(lè)，艱苦奮斗的作風(fēng)堅(jiān)持不好。（二）積極創(chuàng)建五型團(tuán)隊(duì)。以營(yíng)造勤學(xué)、好學(xué)、學(xué)用結(jié)合的良好氛圍為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力弘揚(yáng)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，健全學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)載體，探索學(xué)用結(jié)合的新抓手，建立考試促學(xué)的新機(jī)制，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。以培育親民、愛(ài)民、為民的良好風(fēng)氣為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)崗位承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、末位問(wèn)責(zé)等制度措施，完善服務(wù)機(jī)制，落實(shí)服務(wù)措施，創(chuàng)新服務(wù)載體，全面加強(qiáng)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極創(chuàng)建服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。以樹(shù)立創(chuàng)新實(shí)干、務(wù)實(shí)高效的良好作風(fēng)為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新推動(dòng)工作的方式方法，認(rèn)真落實(shí)督促檢查的制度措施，結(jié)合各單位、各部門(mén)各個(gè)時(shí)期的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，努力打造效能型團(tuán)隊(duì)。以營(yíng)造協(xié)調(diào)配合、和睦共處的良好環(huán)境為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持以人為本，健全完善民主議事規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度機(jī)制，6積極搭建定期交心談心等溝通交流平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的相關(guān)措施，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)，積極創(chuàng)建和諧型團(tuán)隊(duì)。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃。強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)；健全制度，用制度管權(quán)、管人、管事；強(qiáng)化監(jiān)督，確保反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)、辦法措施得到全面遵守、執(zhí)行和貫徹落實(shí)。加強(qiáng)黨組織和群眾的監(jiān)督，變事后懲處為事前監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，積極打造廉潔型團(tuán)隊(duì)。（三）努力提升五種能力。全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念牢固樹(shù)立，主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣全面養(yǎng)成，勤學(xué)、好學(xué)、學(xué)用結(jié)合的良好氛圍普遍形成，領(lǐng)導(dǎo)幫學(xué)、定期督學(xué)、考試促學(xué)、群眾評(píng)學(xué)等制度健全完善，學(xué)用結(jié)合得到有效落實(shí)，真正做到真學(xué)、真懂、真用。干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，立足崗位做好工作、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的能力明顯增強(qiáng)。消極懈怠、不思進(jìn)取、怕挑重?fù)?dān)、怕負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、偷懶?；葐?wèn)題得到有效整治，聯(lián)系和服務(wù)群眾工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)，聽(tīng)民聲、察民情、解民憂(yōu)、幫民困等活動(dòng)做到常態(tài)化，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效化解，黨群干群關(guān)系明顯改善，機(jī)關(guān)干部的群眾滿(mǎn)意度明顯提高。干部的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng)，主動(dòng)謀事、踏實(shí)做事、創(chuàng)新干事的熱情明顯提升，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作全面推進(jìn)，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍全面形成，民主議事規(guī)則健全完善，定期開(kāi)展交心談心和批評(píng)與自我批評(píng)，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。?免疫力?。機(jī)關(guān)干部的廉潔勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)，遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣全面養(yǎng)成，違紀(jì)違法的不良現(xiàn)象有效遏制，風(fēng)清氣正的良好氛圍普遍形成，依法行政、民主執(zhí)政的能力明顯提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)章制度健全完善、落到實(shí)處。（四）著力解決五個(gè)問(wèn)題解決學(xué)風(fēng)不濃問(wèn)題。要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等方面的知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與深入實(shí)際調(diào)查研究相結(jié)合、汲8取群眾智慧與個(gè)人思考探索相結(jié)合，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。村、各站所每集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間不得少于12天，每季度不少于1次。自覺(jué)養(yǎng)成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作的良好習(xí)慣。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與建設(shè)學(xué)習(xí)型集體、學(xué)習(xí)型個(gè)人結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。解決狀態(tài)不佳問(wèn)題。在鄉(xiāng)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人中開(kāi)展以?我為XX發(fā)展獻(xiàn)一策?活動(dòng)，組織全體干部職工結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際，結(jié)合每個(gè)人的思想工作實(shí)際，剖析鄉(xiāng)情，剖析個(gè)人思想和工作情況，討論影響本鄉(xiāng)發(fā)展的問(wèn)題所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本職及所負(fù)責(zé)的部門(mén)工作如何？存在的問(wèn)題如何解決？通過(guò)討論，真正找到鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和制度障礙，找到單位和個(gè)人的壓力和動(dòng)力，以此解決在領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的精神不振和動(dòng)力不足問(wèn)題，激發(fā)干事業(yè)的熱情。解決落實(shí)不力問(wèn)題?？朔ぷ魍浦?、看著干，有了好處就爭(zhēng)，見(jiàn)到問(wèn)題就躲，有了便宜就占，見(jiàn)到矛盾就繞，有力可圖的就干，見(jiàn)困難就退，為人的事?lián)屜?，得罪人的事稍后等?wèn)題。下大力解決不入村組，不了解實(shí)情，不解決問(wèn)題、空話(huà)多、實(shí)話(huà)少、有承諾不兌現(xiàn)等風(fēng)氣。按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《XX鄉(xiāng)干部職工管理辦法》，讓每個(gè)人都明白在自己的崗位上怎么做是稱(chēng)職，怎么做是失職，失職會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題和后果應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。讓?履職必盡責(zé)，失職必?fù)?dān)責(zé)?的意識(shí)深入人心。解決服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題。一是在顯著位臵設(shè)立標(biāo)識(shí)，公開(kāi)班子成員和各站所職責(zé)、聯(lián)系方式；二是規(guī)范流程，減少環(huán)節(jié)。著力解決辦事找不到人、辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，最大化的減少工作運(yùn)行環(huán)節(jié)。解決自律不嚴(yán)問(wèn)題。干部職工要帶頭遵守?廉政準(zhǔn)則?自覺(jué)維護(hù)自身形象和干部隊(duì)伍形象。一是除了必要的公務(wù)接待外，嚴(yán)禁公款自吃自喝，站所之間互相宴請(qǐng)；二是狠剎以賭娛樂(lè)風(fēng)。嚴(yán)禁鄉(xiāng)村干部利用工作時(shí)間打麻將或從事其它娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村干部參與賭博活動(dòng)。五、方法步驟此次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)從2011年11月初開(kāi)始至2011年12月底告一段落，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、鞏固提高四個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下：第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（2011年11月1日—11月18日）這一階段的主要任務(wù)是研究制定方案，集中動(dòng)員部署，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，為搞好活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展好以?組織一次作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，進(jìn)行一次作風(fēng)建設(shè)典型教育，開(kāi)展一次‘住村進(jìn)組’活動(dòng)，開(kāi)展一次‘三比三賽三看’活動(dòng)，撰寫(xiě)一篇作風(fēng)建設(shè)心得體10會(huì)?為主要內(nèi)容的?五個(gè)一?活動(dòng)，為干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。集中時(shí)間，采取個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、分組討論、交流發(fā)言、理論研討等方式，重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、胡錦濤總書(shū)記在建黨90周年慶祝大會(huì)上的重要講話(huà)精神、黨的十七屆六中全會(huì)和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、州、縣、鄉(xiāng)黨代會(huì)精神等專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)設(shè)黨員干部廉政黨課、組織觀(guān)看警示教育片、參觀(guān)廉政教育基地、典型案例教育等形式，認(rèn)真組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)。?駐村進(jìn)組?活動(dòng)。結(jié)合全縣開(kāi)展的?千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)?活動(dòng)，抓實(shí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五聯(lián)系五幫助?活動(dòng)。在活動(dòng)中，要記好一本民情日記、寫(xiě)好一篇調(diào)研報(bào)告、辦好一件實(shí)事、解決1—2個(gè)突出問(wèn)題。?三比三賽三看?活動(dòng)。村?兩委?之間比工作、賽業(yè)績(jī)，看誰(shuí)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)度快，誰(shuí)的工作在縣鄉(xiāng)名列前茅；站所之間比服務(wù)、賽形象，看誰(shuí)的服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高；干部職工之間比紀(jì)律、賽作風(fēng)，看誰(shuí)能令行禁止、積極工作、認(rèn)真履職。結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)、典型教育、?住村進(jìn)組?、?三比三賽三看?、?我為XX發(fā)展獻(xiàn)一策?活動(dòng)情況，每個(gè)學(xué)習(xí)教育對(duì)象結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)一篇不少于2000字的心得體會(huì)文章。第二階段：查找問(wèn)題（2011年11月19日—11月30日）開(kāi)展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，關(guān)鍵要找出問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、找足問(wèn)題。各村黨總支、村委會(huì)、各站所要按照作風(fēng)整頓建設(shè)的目標(biāo)要求，采取多種措施，深入查找剖析干部職工存在的突出問(wèn)題。在查找問(wèn)題的過(guò)程中要堅(jiān)持舉一反三，既要從縣鄉(xiāng)現(xiàn)有的案例中深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深挖根源，得到教訓(xùn)和啟示，又要主動(dòng)排查其它工作中的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，創(chuàng)新措施，超前應(yīng)對(duì)，主動(dòng)整改，防患于未然。在這一階段主要開(kāi)展好以?暢通一條作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)渠道、開(kāi)展一次公開(kāi)征求意見(jiàn)工作、開(kāi)展一次廣泛的談心談話(huà)活動(dòng)、召開(kāi)一次作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題民主生活會(huì)、撰寫(xiě)一篇作風(fēng)建設(shè)自查剖析材料?為主要內(nèi)容的?五個(gè)一?活動(dòng)：。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、暢通一條作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)渠道，方便群眾反映干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。采取個(gè)人找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和上門(mén)收集意見(jiàn)、座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，征求各方面的意見(jiàn)。要認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)，相互幫助，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，明確整改重點(diǎn)，提出整改12措施。各主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)找班子成員談心，班子成員應(yīng)找分管站所干部職工談心，談心談話(huà)活動(dòng)要作好記錄。結(jié)合2011?堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)?為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，為其他干部職工深入查擺問(wèn)題作好表率。結(jié)合學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問(wèn)題的情況和思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，撰寫(xiě)一篇作風(fēng)建設(shè)自查剖析材料。各干部職工的自查剖析材料于11月25日前報(bào)鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三階段：整改落實(shí)（2011年12月1日—12月15日）主要是針對(duì)查找出的問(wèn)題，制定整改方案和整改措施，集中進(jìn)行整改。這個(gè)階段主要開(kāi)展好以?進(jìn)行一次集中整改落實(shí)、進(jìn)行一次制度集中清理、樹(shù)立一批作風(fēng)建設(shè)典型、開(kāi)展一次?千人評(píng)機(jī)關(guān)、百人評(píng)村委?活動(dòng)、開(kāi)展一次作風(fēng)建設(shè)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)?為主要內(nèi)容的?五個(gè)一?活動(dòng)。對(duì)第二階段查找出來(lái)的問(wèn)題，逐個(gè)認(rèn)真分析研究，制定相應(yīng)的整改方案和整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改，整改方案和整改措施要采取適當(dāng)方式在一