【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)，完善科技孵化體系，建設(shè)中國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系不斷完善，推動(dòng)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。（四）培育實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)，提升節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)集成和運(yùn)營(yíng)能力，培育壯大一批綜合性節(jié)能服務(wù)公司。落實(shí)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，創(chuàng)新商業(yè)模式，集中實(shí)施一批合同能源管理項(xiàng)目。支持企業(yè)開展聯(lián)盟合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，在京建設(shè)一批高端示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。以中關(guān)村科學(xué)城為技術(shù)輻射源，創(chuàng)新突破一批關(guān)鍵技術(shù)。支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保的金融創(chuàng)新支持。（五）財(cái)政部等中央部委規(guī)定支持的其它試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)扶持資金支持重點(diǎn)，以正式發(fā)布的項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。第十七條以下各類項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持（一）通過(guò)使用關(guān)鍵技術(shù)或創(chuàng)新商業(yè)模式能夠引領(lǐng)或提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的示范項(xiàng)目；（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的特色明顯、發(fā)展基礎(chǔ)好、影響力大、顯示度高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好的龍頭項(xiàng)目或重大項(xiàng)目；（三）能夠有效整合中央與地方、國(guó)有與民營(yíng)、政府與社會(huì)投資等各類資源，形成合力且對(duì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)提升起到關(guān)鍵作用的項(xiàng)目。（四）本資金已扶持項(xiàng)目，承建單位管理嚴(yán)格規(guī)范、原項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利、績(jī)效特別突出的，在承建單位組織實(shí)施持續(xù)分期建設(shè)項(xiàng)目時(shí)（項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與前期申報(bào)的建設(shè)內(nèi)容不同），或組織實(shí)施試點(diǎn)范圍內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目試點(diǎn)資金可優(yōu)先進(jìn)行扶持。第五章 資金支持方式和額度第十八條 資金支持方式包括財(cái)政補(bǔ)助、股權(quán)投資、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等，扶持項(xiàng)目原則上只采用一種支持方式，具備條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用股權(quán)投資方式支持。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和品牌提升、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)開拓項(xiàng)目，優(yōu)先采用財(cái)政補(bǔ)助方式扶持。新興產(chǎn)業(yè)培育及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升或示范項(xiàng)目，技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用模式、運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目，優(yōu)先采用股權(quán)投資或貸款貼息方式扶持。按計(jì)劃組織實(shí)施并實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，原則上采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以扶持。融資平臺(tái)項(xiàng)目及融資創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先采用股權(quán)投資方式扶持。第十九條 試點(diǎn)扶持資金支持額度采取股權(quán)投資方式的，對(duì)項(xiàng)目支持最高額度原則上不超過(guò)5000萬(wàn)元；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式的，對(duì)項(xiàng)目支持最高額度原則上不超過(guò)2000萬(wàn)元；采取財(cái)政補(bǔ)助方式的，對(duì)項(xiàng)目支持最高額度原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元；采取貸款貼息方式的，按照不超過(guò)當(dāng)期銀行貸款基準(zhǔn)利率、貼息年限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年計(jì)算給予貼息，對(duì)項(xiàng)目支持最高額度原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。重大項(xiàng)目，經(jīng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后，項(xiàng)目支持額度可以上浮。第二十條財(cái)務(wù)處理以財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)或貸款貼息方式支持的項(xiàng)目，企業(yè)收到撥款時(shí)計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。政府股權(quán)代持機(jī)構(gòu)收到股權(quán)投資資金時(shí)做“其他應(yīng)付款”賬務(wù)處理。項(xiàng)目承擔(dān)單位為事業(yè)單位或其他特殊扶持項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定處理。第六章 試點(diǎn)扶持資金申報(bào)條件第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位須在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（包括海淀園、豐臺(tái)園、昌平園、電子城、亦莊園、德勝園、石景山園、雍和園、通州園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地以及市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃定的其他區(qū)域）內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)記錄，從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企事業(yè)單位、中介組織、聯(lián)盟團(tuán)體。由多個(gè)單位共同組織實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位應(yīng)符合本條上述相關(guān)規(guī)定。第二十二條 申報(bào)項(xiàng)目符合第四章規(guī)定的支持范圍，具備較好的市場(chǎng)潛力和可行性，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第二十三條 項(xiàng)目單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，需提供項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表、項(xiàng)目可行性報(bào)告等相關(guān)資料。有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，需提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第二十四條有下列情形之一的，不得參加項(xiàng)目申報(bào)：（一）在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的；（二）未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的；（三）因涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查或偵查的；（四）參加項(xiàng)目申報(bào)前兩年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的；（五）正在進(jìn)行有可能影響該單位正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的；（六）其主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的；（七）同一項(xiàng)目在試點(diǎn)期間內(nèi)已獲得本專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，或已獲得中央、市級(jí)政府其他扶持資金的。第二十五條 項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，并按照國(guó)家和北京市預(yù)算、財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，接受國(guó)家及市級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)。第七章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)第二十六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)試點(diǎn)扶持資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目庫(kù)管理、資金撥付和試點(diǎn)扶持資金使用監(jiān)督檢查工作。市財(cái)政局會(huì)同政府相關(guān)部門定期對(duì)試點(diǎn)扶持資金資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施績(jī)效考評(píng)工作。第二十七條 試點(diǎn)扶持資金支持項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目獎(jiǎng)懲和黑名單制度。相關(guān)單位不按規(guī)定使用財(cái)政資金或未按要求推進(jìn)工作，特別是虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占試點(diǎn)扶持資金的，市財(cái)政局將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰，停止資金撥付并保留追回資金的權(quán)利，同時(shí)將違法單位列入項(xiàng)目黑名單，取消申報(bào)資格。項(xiàng)目因故中止（不可抗力因素、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策發(fā)生變動(dòng)等情形除外），市財(cái)政將收回全部或部分試點(diǎn)扶持資金。第八章 附則第二十八條 本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。第三篇：中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型中小企業(yè)信用貸款扶持資金管理辦法中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型中小企業(yè)信用貸款扶持資金管理辦法中科園發(fā)〔2010〕38號(hào)第一章 總 則第一條 為促進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行貸款融資，完善和規(guī)范有關(guān)扶持資金管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2009〕28號(hào)）、《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見(jiàn)》（京發(fā)〔2009〕11號(hào)）、《關(guān)于擴(kuò)大中關(guān)村信用貸款試點(diǎn)的意見(jiàn)》（中示區(qū)組發(fā)〔2009〕4號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見(jiàn)》（中示區(qū)組發(fā)[2010]19號(hào)），制定本辦法。第二條 中關(guān)村信用貸款扶持資金從中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支，并按照預(yù)算進(jìn)行安排。第三條 本辦法所指的信用貸款包括：合作銀行對(duì)有信用企業(yè)提供的無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的信用貸款；企業(yè)通過(guò)將合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主要質(zhì)押物，從合作銀行獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款；企業(yè)通過(guò)信用保證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押組合獲取的貸款。第四條 本辦法所指的企業(yè)的信用貸款服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由與中關(guān)村管委會(huì)合作的銀行和在中關(guān)村管委會(huì)備案的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。第二章 信用貸款支持對(duì)象及條件第五條 符合以下條件之一的北京中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)會(huì)員可以參與信用貸款：（一）中關(guān)村百家創(chuàng)新型企業(yè)；（二）“瞪羚計(jì)劃”重點(diǎn)培育企業(yè)；（三）年收入在2億元（含）以下，且最近一個(gè)的信用等級(jí)在BB級(jí)別以上（含BB）的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)；（四）獲得經(jīng)中關(guān)村管委會(huì)認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資并推薦，且最近一個(gè)的信用等級(jí)在BB級(jí)別以上（含BB）中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)。第三章 信用貸款支持措施第六條 信用貸款的額度和貸款期限，由合作銀行根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際情況確定。第七條 合作銀行可根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)控制與承受能力，在銀行貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上，各自制定上浮標(biāo)準(zhǔn)，但上浮幅度不得超過(guò)基準(zhǔn)利率的30%。第八條 中關(guān)村管委會(huì)為實(shí)際貸款期限在3個(gè)月以上，并按期還本付息的企業(yè)，按照銀行貸款基準(zhǔn)利率的一定比例提供貸款貼息，貼息比例與企業(yè)的“星級(jí)”對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：一星級(jí)企業(yè)貼息比例為20%（初次申請(qǐng)貸款的企業(yè)，按照一星級(jí)企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；二星級(jí)企業(yè)貼息比例為25%；三星級(jí)企業(yè)貼息比例為30%；四星級(jí)企業(yè)貼息比例為35%；五星級(jí)企業(yè)和百家創(chuàng)新型企業(yè)貼息比例為40%。企業(yè)“星級(jí)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參照《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)信用星級(jí)評(píng)定管理辦法》執(zhí)行。對(duì)單個(gè)企業(yè)的貼息總額不超過(guò)60萬(wàn)元