中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展及法治環(huán)境建設(shè)匯報(編輯修改稿)
2024-11-04 16:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）高端人才聚集工程。 制定了中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才聚集工程實施方案。 42名中關(guān)村企業(yè)人才入選中央“千人計劃”， 69名中關(guān)村人才入選“北京海外人才聚集工程”。中央組織部組織 14家中央企業(yè)在中關(guān)村集中建設(shè)“未來科技城”，其中神華集團的北京低碳清潔能源研究所已開工建設(shè)。 二、建設(shè)中關(guān)村示范區(qū)的近期工作情況 （八）稅收政策。 財政部牽頭，制訂支持中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的 4條稅收政策。 （九）發(fā)展規(guī)劃。 國家發(fā)改委牽頭，研究編制了 《 中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020年） 》 ，將于近期修改完善后報送國務院審批。 （十）深化行政審批制度改革。 在核心區(qū)海淀園精簡優(yōu)化企業(yè)審批服務流程，初步實現(xiàn)了 12個部門 19項市級審批權(quán)限下放，部分審批業(yè)務辦理時限縮減 50%以上。 三、現(xiàn)行 《 中關(guān)村科技園區(qū)條例 》 的實施情況 《 中關(guān)村科技園區(qū)條例 》 （以下簡稱“ 《 園區(qū)條例 》 ” ）是市人大常委會 2020年 12月審議通過的地方性法規(guī)。 《 園區(qū)條例 》 是中關(guān)村在制度創(chuàng)新和法治環(huán)境建設(shè)方面的一個重要里程碑。 《 園區(qū)條例 》 自 2020年 1月 1日實施以來，在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)做強做大，促進中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。 三、現(xiàn)行 《 中關(guān)村科技園區(qū)條例 》 的實施情況 （一）先行先試的改革和制度建設(shè)取得重大進展，中關(guān)村的創(chuàng)新活力和生產(chǎn)力得到了明顯解放 《 園區(qū)條例 》 遵循“法無明文禁止不為過”的市場經(jīng)濟法治原則，以保護創(chuàng)業(yè)者和投資者的合法權(quán)益為宗旨，在工商登記注冊、科技成果投資入股、風險投資、競業(yè)限制等方面做出了領(lǐng)先全國的創(chuàng)新性規(guī)定。按照 《 園區(qū)條例 》 的規(guī)定，全國第一家不核定經(jīng)營范圍的企業(yè)、第一家有限合伙制風險投資機構(gòu)、第一家高新技術(shù)成果占注冊資本 100%的企業(yè)、第一家中國自然人與外商合資的企業(yè)，都出現(xiàn)在中關(guān)村。 三、現(xiàn)行 《 中關(guān)村科技園區(qū)條例 》 的實施情況 （二）政府管理和服務的水平有了新的提高，中關(guān)村的發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化 《 園區(qū)條例 》 第五章從政府信息公開、決策聽證、規(guī)范收費和檢查、受理投訴等方面，率先、專門對政府行為的規(guī)范做出了規(guī)定。 《 園區(qū)條例 》 實施后，市政府及有關(guān)部門按照 《 園區(qū)條例 》 的要求，短時間內(nèi)就出臺了一系列配套的規(guī)范性文件，保證了 《 園區(qū)條例 》 的及時、有效落實。 《 園區(qū)條例 》 實施以來，中關(guān)村每年新創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)達到了3000家左右。 三、現(xiàn)行 《 中關(guān)村科技園區(qū)條例 》 的實施情況 （三）中關(guān)村自主創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又好又快，圓滿實現(xiàn)了市委市政府確定的中關(guān)村建設(shè) “ 三年大變樣、五年上臺階 ” 的目標 《 園區(qū)條例 》 設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)保護一節(jié)，對知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、競業(yè)限制等做出了明確規(guī)定。在 《 園區(qū)條例 》 的直接推動下，中關(guān)村研發(fā)出了中文搜索引擎、計算機芯片、集成電路制造重大裝備、超級計算機、移動通訊國際標準和非典滅活疫苗等自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新標準；一批技術(shù)解決方案在國家
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