【文章內(nèi)容簡介】 、科技評估、融資擔(dān)保等中介服務(wù)機構(gòu)，支持面向產(chǎn)業(yè)集群的科技服務(wù)集成平臺等建設(shè)與應(yīng)用，支持科技中介、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、研發(fā)外包、創(chuàng)業(yè)孵化等專業(yè)科技服務(wù)發(fā)展。2．金融服務(wù)業(yè)積極承接廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴自貿(mào)區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)溢出，重點發(fā)展科技信貸、科技保險、融資擔(dān)保、融資租賃、風(fēng)險基金等服務(wù)科技創(chuàng)新的金融業(yè)態(tài)，強化對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的支撐。3．信息服務(wù)業(yè)加快以市電子政務(wù)云為核心，商業(yè)云建設(shè)為環(huán)簇，構(gòu)造“一核多簇”的中山云計算服務(wù)體系，加快建設(shè)岐海大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)，打造市鎮(zhèn)共建互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)。（七）改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以專業(yè)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場，加快實施“智能制造”工程，加快實現(xiàn)中山制造向中山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。深入實施新一輪技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)使用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造設(shè)備，推廣應(yīng)用智能化制造技術(shù)，普及設(shè)計過程智能化、制造過程智能化和制造裝備智能化等技術(shù)。鼓勵有條件的企業(yè)基于大數(shù)據(jù)分析、云計算探索網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、柔性制造、大規(guī)模個性化定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”制造新模式。鼓勵制造業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿，廣泛采用國內(nèi)外先進適用裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料和新標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)設(shè)備、工藝流程及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造升級。加快制造業(yè)綠色改造升級，重點推進化工、電鍍、印染、洗水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，大力推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術(shù)裝備。（八）打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，建設(shè)一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新園區(qū)和研究院，加快拓展人機交互、互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)空間，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟協(xié)同互動發(fā)展，塑造開放共享、跨界融合的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進制造、能源、環(huán)保、包裝印刷等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的作用，推動互聯(lián)網(wǎng)在健康醫(yī)療、教育、交通、城市管理、政務(wù)服務(wù)等民生領(lǐng)域的應(yīng)用，促進金融、商貿(mào)、物流、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。組織開展面向產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈拓展的示范工程，重點依托龍頭企業(yè)或第三方組織整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部、上下游資源，實現(xiàn)資金、技術(shù)、人才、市場等信息資源的高度集聚和充分共享。支持和發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟社群、虛擬企業(yè)、自媒體、社交平臺、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、社群經(jīng)濟、眾籌平臺等新型產(chǎn)業(yè)組織，著力布局建設(shè)一批高水平物流、金融、信息網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)平臺，培育壯大產(chǎn)業(yè)細(xì)分、跨界融合的新業(yè)態(tài)。五、培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)（一）實施高企“樹標(biāo)提質(zhì)”行動計劃。1．實施高企培育計劃。探索完善高企分類培育制度，落實大型龍頭高企、瞪羚企業(yè)、科技型小微企業(yè)等培育計劃。實施高企培育工程，建立企業(yè)成長全鏈條的培育機制，篩選一批具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。建立高企培育庫，培育一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)，研發(fā)實力強、注重產(chǎn)學(xué)研、成長性高的科技企業(yè)，重點將“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子信息、新材料等研發(fā)投入高、人才密集型的行業(yè)企業(yè)納入培育庫。2．開展高企樹標(biāo)提質(zhì)行動。進一步完善高企金融服務(wù)體系，推進高企與資本市場對接，支持高企融資發(fā)展。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與制定修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)做世界一流產(chǎn)品，樹立起一批質(zhì)量過硬、世界知名的品牌標(biāo)桿。支持、引導(dǎo)高企通過境外并購，設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)或分公司，開拓海外市場等方式“走出去”。3．完善高企政策體系。加快完善自創(chuàng)區(qū)內(nèi)高企相關(guān)扶持政策，落實稅收優(yōu)惠和研發(fā)費用加計扣除等政策，運用財政獎補機制激勵引導(dǎo)企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，優(yōu)化高企發(fā)展政策環(huán)境。加強高企政策宣傳，開展專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。（二）打造科技型龍頭企業(yè)。1．實施科技型龍頭企業(yè)培育計劃。建立高新技術(shù)大型企業(yè)培育后備庫，重點聚焦健康科技、先進裝備制造、新能源等領(lǐng)域，培育一批核心技術(shù)突出、集成創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。2．積極鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入。加大龍頭企業(yè)研發(fā)扶持，支持具備條件的企業(yè)建設(shè)一批高水平的工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站等企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，逐步實現(xiàn)龍頭企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。3．支持科技型龍頭企業(yè)并購重組。面向先進裝備制造、健康科技、光電、新能源、新材料等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持科技型龍頭企業(yè)運用并購重組、購買知識產(chǎn)權(quán)等方式提高創(chuàng)新整合能力，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。4．加快推進智能制造試點示范工程。引導(dǎo)企業(yè)強化制造活動各個環(huán)節(jié)信息技術(shù)的應(yīng)用，重點推進智能化網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、制造過程智能化、智能管理決策等示范，爭取到2020年打造30家智能制造試點企業(yè)。（三）大力培育高成長企業(yè)。實施高成長企業(yè)培育計劃，加速培育“瞪羚企業(yè)”；制定“瞪羚企業(yè)”發(fā)展規(guī)劃；建立“瞪羚企業(yè)”篩選體系，建立相應(yīng)挖掘和培養(yǎng)機制，培育新的經(jīng)濟增長點。實施高成長性企業(yè)發(fā)展路線圖計劃，在各類科技計劃項目、科研平臺建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中給予重點支持。支持高成長性企業(yè)研究制定上市路線圖，引導(dǎo)企業(yè)通過主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等資本市場上市融資，推動企業(yè)做大做強。（四）培育壯大科技型中小微企業(yè)。1．實施科技型中小微企業(yè)培育工程。圍繞中山國家自創(chuàng)區(qū)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，遴選一批具有較強創(chuàng)新實力、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)，加快培育成具有一定影響力的科技“小巨人”。2．支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造升級。支持中小微企業(yè)加大技改投入，應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，加快生產(chǎn)工藝、裝備的升級換代。加快推動中小微企業(yè)建立技術(shù)中心和研發(fā)機構(gòu)，加強產(chǎn)學(xué)研合作，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。推動科技型中小企業(yè)與龍頭企業(yè)、科研院校開展配套及技術(shù)協(xié)作，支持科技型中小企業(yè)參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)積極利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。支持中小微企業(yè)開展技術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，推進專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展。（五）強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵中小微企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等各類創(chuàng)新活動。支持行業(yè)骨干企業(yè)、科技型企業(yè)加大對重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)力度，建設(shè)一批市級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平研發(fā)機構(gòu)。鼓勵龍頭企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，加強顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。加強對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的培育和管理，開展企業(yè)研發(fā)機構(gòu)備案登記，支持已備案的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)參與升級認(rèn)定。六、打造珠江西岸區(qū)域科技創(chuàng)新中心（一）推進高水平大學(xué)建設(shè)。加快高水平大學(xué)建設(shè)，提升服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的能力，構(gòu)建與中山國家自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育體系。深入開展高等教育國際化合作，規(guī)劃建設(shè)國際大學(xué)校區(qū)，大力引進國（境）內(nèi)外高水平綜合大學(xué)、高質(zhì)量特色學(xué)院和應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)。加大對廣東藥科大學(xué)中山校區(qū)、電子科技大學(xué)中山學(xué)院等轄區(qū)內(nèi)、市域內(nèi)高等院校建設(shè)的支持力度，重點提升電子科技大學(xué)中山學(xué)院的科技創(chuàng)新能力，加快發(fā)展一批理工類、應(yīng)用型重點學(xué)科，加大理工類人才培養(yǎng)力度。大力整合、引進職業(yè)技術(shù)教育資源，支持建設(shè)全國一流的高職院校，打造職業(yè)技術(shù)教育品牌。（二）構(gòu)建多層次新型研發(fā)機構(gòu)體系。1．建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究院。順應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合、區(qū)域分工及企業(yè)組織方式的變革，與國內(nèi)外頂尖科研院所合作，探索建立中山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究院，為中山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、尖端領(lǐng)域的工程技術(shù)，合理搭建管理架構(gòu)，建立科學(xué)的激勵機制，采取虛擬組織形式，最大限度整合區(qū)內(nèi)外科技研發(fā)資源、產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)效益最大化。2．打造新型研發(fā)機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮新型研發(fā)機構(gòu)在項目孵化、服務(wù)企業(yè)、集聚人才和深化產(chǎn)學(xué)研合作的平臺及樞紐作用，強化中山工業(yè)技術(shù)研究院平臺整合作用，加快建設(shè)省科學(xué)院中山分院、國家超級計算廣州中心中山分中心、中山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究院等一批新型研發(fā)機構(gòu)，支持新型研發(fā)機構(gòu)在各專業(yè)鎮(zhèn)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等，組建中山新型研究機構(gòu)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合全市新型研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)鏈加強對接，打造高水平新型研發(fā)機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新體系。3．完善新型研發(fā)機構(gòu)扶持政策。進一步完善和落實新型研發(fā)機構(gòu)扶持政策，在注冊登記、項目承擔(dān)、職稱評審、人才引進、建設(shè)用地、投融資等方面按照有關(guān)規(guī)定給予便利和政策優(yōu)惠。建立健全技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、研發(fā)與孵化結(jié)合、科技與金融結(jié)合、國內(nèi)與國外結(jié)合、管投分離和獨立運作的新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展模式。（三）推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。充分利用“三部兩院一省”產(chǎn)學(xué)研合作機制，大力實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進工程，推動企業(yè)與科研院所開展多層次、全方位的項目和技術(shù)合作。完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，支持國內(nèi)外研究型大學(xué)、科研機構(gòu)、國家重點實驗室、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以產(chǎn)學(xué)研合作形式，共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，合作開展核心技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，聯(lián)合申報國家、省、市重大科技產(chǎn)業(yè)化項目。實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺覆蓋計劃，推進新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)與發(fā)展，與國內(nèi)外著名高等院校、科研院所組建先進裝備制造、光電、健康科技、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)長信聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，加快培育一批市場化導(dǎo)向的高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)院、行業(yè)技術(shù)中心等新型研發(fā)組織。鼓勵高等院校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)和智庫科技人員為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和科技咨詢服務(wù)。（四）實施重大科技專項。瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)前沿，加強基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)前瞻部署，深入推進新型印刷顯示技術(shù)與材料、可見光通信技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)光組件、智能機器人、增材制造（3D打?。┑阮I(lǐng)域重大科技專項的實施。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點在光電、先進裝備制造、健康科技等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)及行業(yè)共性技術(shù)。充分運用后補助、間接投入、貸款貼息等方式，支持企業(yè)先行投入開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)，加快獲取一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和廣闊產(chǎn)業(yè)化前景的科技創(chuàng)新成果。（五）推進知識產(chǎn)權(quán)運營保護與運用。1．提升知識產(chǎn)權(quán)保護與運用能力。緊抓中山建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)示范城市的契機，完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心工作機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護，拓展快速維權(quán)覆蓋范圍，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補貼機制和專利保險補貼制度，依托高端信息分析平臺和專業(yè)檢索數(shù)據(jù)庫開展知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航。探索開展專利孵化、專利導(dǎo)航、專利維權(quán)、專利密集型產(chǎn)業(yè)等新型專利工作試點，建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理體系。2．推進產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。推動科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)、行業(yè)組織利用專利技術(shù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提高標(biāo)準(zhǔn)中的自主知識產(chǎn)權(quán)含量。建立健全科技、標(biāo)準(zhǔn)、專利協(xié)同機制，加快推進科研攻關(guān)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究同步，科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定同步，科技成果產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施同步。3．提升核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定能力。重點圍繞自創(chuàng)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持自創(chuàng)區(qū)企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織參與或主導(dǎo)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。支持自創(chuàng)區(qū)企業(yè)核心技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化。七、打造珠江西岸創(chuàng)業(yè)高地（一）開展孵化器“提質(zhì)增效”行動。1．完善孵化器發(fā)展政策。加強孵化器建設(shè)分類指導(dǎo)，制定孵化器評價標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，完善孵化器獎勵辦法以及孵化器風(fēng)險補償機制。探索制定孵化器租金補貼、費用減免、資金投入、空間規(guī)劃等優(yōu)惠政策，優(yōu)先保障孵化載體建設(shè)用房、用地需求，持續(xù)增加孵化器建設(shè)發(fā)展資金。2．推動“四眾”服務(wù)平臺建設(shè)。引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)投機構(gòu)、科研院所等社會資本建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)客街區(qū)、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)咖啡、概念驗證實驗室、眾創(chuàng)空間等新型孵化載體，重點打造“中山創(chuàng)客眾創(chuàng)空間”整體孵化品牌。推廣研發(fā)創(chuàng)意、制造運維、知識內(nèi)容和生活服務(wù)眾包，推動大眾參與線上生產(chǎn)流通分工。發(fā)展公眾眾扶、分享眾扶和互助眾扶。完善監(jiān)管制度，規(guī)范發(fā)展實物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸。3．提升發(fā)展科技企業(yè)孵化器。積極推進園區(qū)自建、校地共建、大企業(yè)聯(lián)合共建、政企共建、異地孵化等多元化孵化器建設(shè)模式。鼓勵大型企業(yè)通過內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、外部聯(lián)合等方式，推動新企業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)等大量創(chuàng)新活動衍生。推進孵化模式創(chuàng)新，探索建立網(wǎng)絡(luò)虛擬孵化器、微型孵化器、創(chuàng)新工場等新型孵化器，推廣“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專業(yè)孵化”、“科技孵化+創(chuàng)業(yè)投資”等新型孵化模式。4．構(gòu)建全鏈條孵化育成體系。依托國家級產(chǎn)業(yè)基地，整合中山工業(yè)技術(shù)研究中心等孵化平臺及資源，圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，鼓勵龍