【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力強(qiáng)、發(fā)展速度快的瞪羚儲(chǔ)備池。通過(guò)加大財(cái)政資金投入、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等措施，重點(diǎn)通過(guò)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大對(duì)企業(yè)的融資支持等方面，推動(dòng)處于成長(zhǎng)型的中小科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，鼓勵(lì)和推動(dòng)成長(zhǎng)型科技企業(yè)到“新三板”等市場(chǎng)上市。三是建立科技型小微企業(yè)庫(kù)，積極培育 “雛鷹企業(yè)”。建立科技型小微企業(yè)名錄，開展針對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)的培育計(jì)劃，整合資源、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)初創(chuàng)期企業(yè)快速發(fā)展。構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器專業(yè)園區(qū)”孵化鏈條，孵化和培養(yǎng)一批朝陽(yáng)企業(yè)。計(jì)劃每年遴選家在技術(shù)水平、商業(yè)模式、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和治理結(jié)構(gòu)等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)，予以重點(diǎn)培養(yǎng)，提供全方位發(fā)展服務(wù)，包括多形式的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)、企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、公共政策支持服務(wù)、企業(yè)互助交流服務(wù)、貸款綠色通道服務(wù)等。（責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市金融局、江門高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)（市）政府）（四）圍繞“六新六去”，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)施 “六新六去”，實(shí)現(xiàn)增效提質(zhì)。大力實(shí)施應(yīng)用新技術(shù)（技改）和建立新實(shí)業(yè)、新消費(fèi)、新金融、新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，實(shí)行去過(guò)剩、去庫(kù)存、去低效、去負(fù)擔(dān)、去污染、去繁就簡(jiǎn)等重大行動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，通過(guò)創(chuàng)新，來(lái)提高生產(chǎn)率，著力改善供給體系的供給效率和質(zhì)量，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的結(jié)構(gòu)變化。以創(chuàng)新發(fā)展模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)國(guó)際企業(yè)并購(gòu)重組，實(shí)施走出去戰(zhàn)略。鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)（含國(guó)有企業(yè)）投資并購(gòu)具有前景的創(chuàng)新型企業(yè)，整合技術(shù)資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)兼并重組成功的且符合條件的企業(yè)，參照《江門市人民政府關(guān)于實(shí)施誠(chéng)信綠卡計(jì)劃推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)（試行）》進(jìn)行扶持。支持有實(shí)力的企業(yè)并購(gòu)境外企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、跨境電子商務(wù)、旅游購(gòu)物出口等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快進(jìn)入國(guó)外消費(fèi)終端，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市金融局、江門高新區(qū)管委會(huì)、人行江門市中心支行、江門銀監(jiān)分局、各區(qū)（市）政府）五、全面激活社會(huì)創(chuàng)新能力著力激發(fā)五邑大學(xué)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，通過(guò)實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，推進(jìn)一批重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，服務(wù)江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)自主創(chuàng)新水平提升。（一）打造“環(huán)五邑大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈”。激發(fā)五邑大學(xué)直接面向產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。支持五邑大學(xué)以開放的辦學(xué)、治學(xué)心態(tài)，圍繞裝備制造、智能制造、綠色制造、精密制造及北斗衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)“”產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)校企合作、校地合作、校所合作、校校合作，聯(lián)合高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)載體，推動(dòng)五邑大學(xué)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名、全省一流的工科院校。實(shí)施先進(jìn)制造領(lǐng)域新型學(xué)科專業(yè)群建設(shè)工程，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)，快速提升機(jī)械工程、交通工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、航空航天技術(shù)與工程、光電工程、材料科學(xué)與工程、紡織工程和工業(yè)設(shè)計(jì)等學(xué)科領(lǐng)域的建設(shè)水平，服務(wù)支撐江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工程，建設(shè)五邑大學(xué)工學(xué)院提升工程，規(guī)劃建設(shè)軌道交通學(xué)院、教育裝備學(xué)院；實(shí)施科技研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程，推動(dòng)五邑大學(xué)自建科技創(chuàng)新研究平臺(tái)，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，與行業(yè)企業(yè)共同組建產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)與境外高水平理工科大學(xué)項(xiàng)目合作、聯(lián)合舉辦高水平專業(yè)研究院，通過(guò)自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵與核心技術(shù)。扎實(shí)推進(jìn)“五邑大學(xué)科技孵化基地”、“五邑大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地”、“五邑大學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地”、“五邑大學(xué)大學(xué)生實(shí)習(xí)基地”四大基地建設(shè)，充分發(fā)揮五邑大學(xué)對(duì)江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐與輻射作用。加快“環(huán)五邑大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)。以五邑大學(xué)為“圓心”，以科技園區(qū)為媒介打開“圍墻”，發(fā)散性布局眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間，力爭(zhēng)打造成為廣東省首個(gè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈。以五邑大學(xué)為“創(chuàng)新中心”，圍繞“珠西智谷”、“珠西創(chuàng)城”、“岡州創(chuàng)客”等創(chuàng)新載體，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育，發(fā)展創(chuàng)客空間，完善創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系，打造“環(huán)五邑大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈”，成為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大引擎?！爸槲髦枪取敝ν七M(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，“珠西創(chuàng)城”以“高新創(chuàng)智城”為核心，大力建設(shè)科技企業(yè)孵化社區(qū)，“岡州創(chuàng)客”以江門智能裝備研究院、金傭網(wǎng)遠(yuǎn)程交易小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中科創(chuàng)新廣場(chǎng)、中集模塊化建筑研究院創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為載體，建設(shè)集研發(fā)、孵化、加速為一體的創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。優(yōu)先支持高校、高職等社會(huì)力量，壯大“環(huán)五邑大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈”的科技創(chuàng)新實(shí)力。鼓勵(lì)和支持暨南大學(xué)在江門開展全方位的產(chǎn)學(xué)研合作，建立長(zhǎng)效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化；共建“暨南大學(xué)江門研究院”，重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造、大健康、資源保護(hù)與再生、環(huán)境和水資源治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作；建立暨南大學(xué)生物醫(yī)學(xué)研究學(xué)院、生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院，推動(dòng)醫(yī)教研產(chǎn)一體化，打造轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東南方職業(yè)學(xué)院等高職院校以“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”為發(fā)展主線，與“政、校（院校）、行（行業(yè)）、企”開展多元合作，深化改革“雙三元”人才培養(yǎng)模式，加快培育創(chuàng)新型高端技能人才，支持江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的深入開展。（責(zé)任單位：五邑大學(xué)、市科技局，市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育局、市外僑局、江門高新區(qū)管委會(huì)、各高職院校、各區(qū)（市）政府）（二）開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施新型研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增計(jì)劃。推動(dòng)各級(jí)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體與高等院校和科研機(jī)構(gòu)以產(chǎn)學(xué)研合作形式創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)在軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康、綠色光源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育組建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。探索新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，對(duì)政府與高校、科研機(jī)構(gòu)共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，采用靈活多樣方式設(shè)置法人機(jī)構(gòu)，企業(yè)化運(yùn)作管理。建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育發(fā)展目錄，對(duì)照我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技創(chuàng)新公共平臺(tái)培育條件，結(jié)合江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，篩選一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技創(chuàng)新公共平臺(tái)作為培育對(duì)象。提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化能力。建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化管理制度和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加快建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)服務(wù)，并允許其在技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益中提取一定比例的管理費(fèi)，提升管理效能。集中利用已有的項(xiàng)目和科技成果資源，大力培育孵化育成體系，鼓勵(lì)五邑大學(xué)加大對(duì)廣東華南半導(dǎo)體光電研究院的資源投放，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新功能。將經(jīng)國(guó)家、省主管部門認(rèn)定的高等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，納入科技孵化器扶持范圍，并給予相應(yīng)的政策和資金支持，整體提升企業(yè)孵化能力。加快珠西智谷智能裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院、南方教育裝備研究院、廣東廣天機(jī)電研究院、華南精細(xì)化工研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策探索。對(duì)新引進(jìn)具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，將其研發(fā)費(fèi)納入統(tǒng)計(jì)范圍。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予科研儀器、設(shè)備和軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼，加大對(duì)其重大科技項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)投入力度。對(duì)“一事一議”方式引進(jìn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，采用股權(quán)投資、無(wú)償撥付、貸款貼息等多種資助方式；資金使用可按成果轉(zhuǎn)化需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)、儀器設(shè)備購(gòu)置和科技項(xiàng)目研發(fā)等，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。探索新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在政府項(xiàng)目承擔(dān)、職稱評(píng)審、人才引進(jìn)、建設(shè)用地、投融資、稅收等方面的優(yōu)惠政策。探索建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)重要科研人員和經(jīng)營(yíng)管理人員科技成果使用和處置、科技成果轉(zhuǎn)化收益的相關(guān)制度。對(duì)通過(guò)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的給予萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助，通過(guò)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的給予萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。（責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)展改革局、市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、江門高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)（市）政府）（三）提高重大科技基礎(chǔ)設(shè)施輻射帶動(dòng)能力。大力支持“江門中微子實(shí)驗(yàn)站”建設(shè)，加快“江門中微子實(shí)驗(yàn)站”建設(shè)進(jìn)度，將其打造成為江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)的研發(fā)與創(chuàng)新中心、科普中心和國(guó)際科技交流中心，并充分發(fā)揮其前沿基礎(chǔ)性研發(fā)平臺(tái)的聚集、輻射優(yōu)勢(shì)，以科學(xué)前沿研究為牽引，加快科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，集聚優(yōu)秀科技人才，培育新興產(chǎn)業(yè)，形成“科學(xué)研究一技術(shù)轉(zhuǎn)移一人才培養(yǎng)一企業(yè)孵化一產(chǎn)業(yè)升級(jí)”五位一體的大型區(qū)域研發(fā)與創(chuàng)新中心。（責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)展改革局、江門高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)（市）政府）（四）實(shí)施重大科技專項(xiàng)工程。每年組織實(shí)施一批市級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。省市聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施“可見(jiàn)光通信技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)光組件”、“新能源汽車電池及動(dòng)力系統(tǒng)”、“智能工業(yè)機(jī)器人”和“增材制造(打印)”等個(gè)重大科技專項(xiàng)，對(duì)獲得省重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)的項(xiàng)目給予資金配套。推動(dòng)軌道交通裝備、船舶、智能制造裝備等先進(jìn)(裝備)制造業(yè)，高端電子信息和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，機(jī)電、食品、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)先支持其省、市級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)。對(duì)接國(guó)家重大科技專項(xiàng)，爭(zhēng)取更多國(guó)家重大專項(xiàng)落戶江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)，力爭(zhēng)在若干重要科學(xué)前沿、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，取得一批具有國(guó)際影響力的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明，實(shí)現(xiàn)部分領(lǐng)域處于世界“領(lǐng)跑”水平。（責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)展改革局、江門高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)（市）政府）（五）實(shí)施重大成果轉(zhuǎn)化工程推動(dòng)專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)成果供需平臺(tái)建設(shè)，依托市技術(shù)交易中心，建立江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)技術(shù)交易分中心，整合國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所的科技成果資源，匯集企業(yè)技術(shù)需求，完善網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)，構(gòu)建線上、線下交易結(jié)合的運(yùn)行模式，為各類技術(shù)交易主體提供網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的交易服務(wù)。培育一批面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與中國(guó)技術(shù)交易所、深圳新產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等大型創(chuàng)新成果推廣交易組織的合作。推進(jìn)與中科院等重點(diǎn)院校的全面合作，積極籌建“院地科技成果轉(zhuǎn)化基地”，開展實(shí)施一批技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。建立和完善技術(shù)交易與科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校和科研院所的科研成果在江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)交易并產(chǎn)業(yè)化。對(duì)購(gòu)買技術(shù)成果的企業(yè)及提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)給予資助。落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)政策。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益全部留歸單位自主分配，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，獲獎(jiǎng)人可暫不征收個(gè)人所得稅。（責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)展改革局、江門高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)（市）政府）六、完善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)加大政策融合力度，扎實(shí)開展小微雙創(chuàng)工作，加快形成完善的孵化育成體系良好的小微企業(yè)生態(tài)，將江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)打造成為“江門特色、廣東標(biāo)桿、全國(guó)示范、國(guó)際平臺(tái)”的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。（一）推進(jìn)“僑夢(mèng)苑”和“中國(guó)青創(chuàng)匯”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重大平臺(tái)建設(shè)。以“華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城為發(fā)展愿景，推進(jìn)江門“僑夢(mèng)苑”建設(shè)。充分依托“中國(guó)第一僑鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，以江門高新區(qū)作為核心區(qū)，以江門高新區(qū)和大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的銀洲湖作為先行區(qū)，輻射帶動(dòng)全市，共同打造具有江門僑鄉(xiāng)特色，集經(jīng)濟(jì)、科技、文化綜合發(fā)展于一體，能夠吸引高端產(chǎn)業(yè)和人才聚集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新一代華僑華人歸國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地，形成獨(dú)具僑鄉(xiāng)特色的華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)。推進(jìn)與中國(guó)青年報(bào)社合作共建“中國(guó)青創(chuàng)匯”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。把江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)的小微雙創(chuàng)資源與中青報(bào)資源對(duì)接整合起來(lái)，共同推出“中國(guó)青創(chuàng)匯”全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新周活動(dòng)，通過(guò)組織舉辦華青僑青創(chuàng)新業(yè)大賽、創(chuàng)客和小微企業(yè)與創(chuàng)新資源對(duì)接、研討創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵共性主題等活動(dòng)營(yíng)造服務(wù)小微企業(yè)雙創(chuàng)的濃厚氛圍，共同打造服務(wù)全國(guó)、覆蓋珠三角、覆蓋南方的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，打出、打響“北有中關(guān)村、南有青創(chuàng)匯”品牌。（責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)展改革局、市外僑局、江門高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)（市）政府）（二）實(shí)施科技企業(yè)孵化器倍增與能力提升計(jì)劃。大力實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”。圍繞全國(guó)小微雙創(chuàng)示范，建成一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新核心和重點(diǎn)基地，構(gòu)筑“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)”孵化鏈條。引導(dǎo)社會(huì)資源和市場(chǎng)資本參與，支持與高校和科研院所、企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)孵化器。鼓勵(lì)混合所有制和民營(yíng)科技企業(yè)孵化器發(fā)展。落實(shí)科技企業(yè)孵化器建設(shè)扶持政策，利用新增工業(yè)用地開發(fā)建設(shè)科技企業(yè)孵化器，可按一類工業(yè)用地性質(zhì)供地。工業(yè)用地建設(shè)的科技企業(yè)孵化器，在不改變科技企業(yè)孵化器用途的前提下，其載體房屋可按幢、層等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記并出租或轉(zhuǎn)讓。制定江門國(guó)家自創(chuàng)區(qū)關(guān)于科技企業(yè)孵化器后補(bǔ)助的試行辦法。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技孵化器給予經(jīng)費(fèi)資助。提升孵化載體孵化服務(wù)水平。建立“孵化器風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)”的運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)孵化器建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)投資機(jī)構(gòu)的投資進(jìn)行跟投，試行持股孵化，提升孵化器的盈利水平和可持續(xù)發(fā)展能力。與省共建面向科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)天使投資失敗項(xiàng)目和在孵企業(yè)首貸壞賬項(xiàng)目給予補(bǔ)償。拓寬孵化器服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步聚集政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)等優(yōu)勢(shì)資源，為科技企業(yè)提供一站式服務(wù)，增強(qiáng)載體孵育服務(wù)能力；探索創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的認(rèn)定和規(guī)范工作，建立完善的“聯(lián)絡(luò)員輔導(dǎo)員創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的孵化體系，提高孵化器對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化率和在孵企業(yè)畢業(yè)率。加強(qiáng)孵化器、加速器的企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)入駐企業(yè)動(dòng)態(tài)和契約化管理，為規(guī)?；l(fā)展做好鋪墊。（責(zé)任單位：市科技局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市外僑局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、江門高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)（市）政府）（三）健全技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)構(gòu)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化改革，加快建立健全技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、質(zhì)量檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)融資、人才培訓(xùn)等“小微雙創(chuàng)”公共服務(wù)平臺(tái)，形成政府與市場(chǎng)有機(jī)協(xié)同、高效運(yùn)作的創(chuàng)新公共服務(wù)體系。實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)檢測(cè)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技金融綜合服務(wù)中心等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)提升國(guó)家摩托車及配件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）、國(guó)家（江門）半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“珠西智谷”智能裝備協(xié)同創(chuàng)新基地、廣東廣天機(jī)電研究院等平臺(tái)服務(wù)能力。進(jìn)一步完善小微企業(yè)和科技型小微企業(yè)名錄庫(kù)，推進(jìn)科技型小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索建立小微企業(yè)雙創(chuàng)指數(shù)。抓好全國(guó)小微企業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)全國(guó)“小微雙創(chuàng)”示范城市聯(lián)盟建設(shè)，探索建立中歐（美）“小微雙創(chuàng)”城市聯(lián)盟。（責(zé)任單位：市科技局，