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中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展建設(編輯修改稿)

2025-07-25 23:27 本頁面
 

【文章內容簡介】 效專業(yè)服務團隊、培育推薦前沿技術項目和企業(yè)。強化各類科技創(chuàng)新平臺資源共享、技術轉移、技術研發(fā)等功能,推動在高端人才、金融支撐、載體建設、公共平臺、知識產權等方面形成多層次、多渠道的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。支持龍頭骨干企業(yè)、投資機構、高校院所發(fā)揮有利條件,通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化途徑構建低成本、便利化、全要素、開放式、生態(tài)型的眾創(chuàng)空間。推動中關村大街建設,提升該區(qū)域在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、人才培養(yǎng)、知識產權保護、技術交易等方面的服務能力,形成市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的“雙創(chuàng)”示范基地。.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎環(huán)境建設推進智慧園區(qū)建設。完善智慧中關村基礎網絡和數(shù)據(jù)共享服務平臺建設。強化和市級部門、各分園的數(shù)據(jù)共享和交換機制,建設安全可靠的數(shù)據(jù)交換基礎設施。強化中關村創(chuàng)新平臺業(yè)務系統(tǒng)及重大項目全生命周期管理平臺、融合數(shù)據(jù)中心、智慧中關村地理信息服務平臺的基礎數(shù)據(jù)完善、應用優(yōu)化和運行保障。聚集整合政府、社會和市場化服務資源,構建中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)線上服務平臺。推進綠色生態(tài)園區(qū)建設。支持節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)等產業(yè)發(fā)展。推動移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網與節(jié)能環(huán)保和新能源技術開展跨界融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,大力實施綠色交通、低碳能源、固體廢棄物利用、雨洪利用、綠色建筑等生態(tài)治理工程。營造公平競爭的市場環(huán)境和有利于科技創(chuàng)新的法治環(huán)境。加強知識產權保護服務,打造全國性知識產權保護服務平臺。加強與北京知識產權法院的合作,推動設立中關村知識產權仲裁機構,發(fā)揮中關村知識產權糾紛訴前調解中心等第三方調解機構的作用,構建司法、行政、仲裁、調解等多主體參與的知識產權保護體系。.弘揚中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化傳承和發(fā)揚中關村“鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的文化,堅持“全球視野、開放融合、協(xié)同共享”的創(chuàng)新理念,營造“自由探索、尊重創(chuàng)造、追求卓越”的科研創(chuàng)新氛圍,深入挖掘“勇于創(chuàng)新、不懼風險、敢為天下先”的中關村創(chuàng)業(yè)者精神,發(fā)揮“誠信、務實、高效”的作風,堅守“心懷強國、產業(yè)報國”的情懷。探索構建有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展的制度體系。鼓勵開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,打造一批創(chuàng)業(yè)活動品牌,支持企業(yè)家、天使投資人、專家學者擔任創(chuàng)業(yè)導師,支持各類創(chuàng)業(yè)服務機構舉辦多種類型的創(chuàng)業(yè)活動。大力宣傳各類創(chuàng)業(yè)群體,以多種形式展示中關村創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新品牌、創(chuàng)業(yè)故事。四、著力提升創(chuàng)新驅動發(fā)展能力,打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地圍繞提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動發(fā)展能力,深入實施知識產權和標準戰(zhàn)略,進一步強化融合創(chuàng)新能力建設,加快培育六大新興產業(yè)。(一)深入實施知識產權和標準引領戰(zhàn)略.建設中關村知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)積極爭取國家支持,在中關村開展知識產權服務業(yè)管理與服務體制機制創(chuàng)新。實施知識產權推進計劃。深入推進知識產權和標準化一條街建設,加強中關村知識產權服務業(yè)聯(lián)盟及相關社會組織建設。加強對知識產權服務業(yè)新興業(yè)態(tài)引導和支持,鼓勵知識產權服務模式創(chuàng)新,重點培育一批“互聯(lián)網”模式的新興服務機構。鼓勵和支持中關村知識產權服務機構提升綜合服務能力,培育一批專業(yè)化、國際化的品牌服務機構,探索建立中關村知識產權服務行業(yè)標準。支持服務機構為中關村企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體服務,推動知識產權服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,建設體系完整、服務高端、業(yè)態(tài)發(fā)達的知識產權服務業(yè)集群。專欄二:知識產權推進計劃實施知識產權創(chuàng)新主體培育工程。實施中關村知識產權領軍企業(yè)培育計劃,支持領軍企業(yè)開展知識產權戰(zhàn)略制定、專利挖掘、專利分析、專利預警等知識產權高端運用。實施中關村“雙創(chuàng)”企業(yè)知識產權幫扶計劃,開展知識產權“一對一”幫扶、專業(yè)咨詢和企業(yè)知識產權專題培訓等活動服務小微企業(yè)。實施知識產權運用提升工程。依托國家知識產權運營平臺、北京市重點產業(yè)知識產權運營基金,支持相關機構開展知識產權市場化運營活動。充分發(fā)揮中關村知識產權投融資服務聯(lián)盟的作用,促進中關村企業(yè)與金融機構有效對接,為企業(yè)提供便捷的知識產權投融資服務。實施知識產權國際化推進工程。支持企業(yè)加強海外專利布局,加強知識產權維權援助。吸引國外高端知識產權服務機構入駐,支持國內服務機構拓展國際市場。.建設中關村專利導航產業(yè)發(fā)展實驗區(qū)圍繞移動互聯(lián)網產業(yè),積極搭建平臺、整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進,完善專利導航產業(yè)機制,優(yōu)化專利導航產業(yè)布局,強化產業(yè)發(fā)展基礎。開展專利導航產業(yè)細分領域專利分析,支持企業(yè)開展微觀專利導航試點,引導企業(yè)圍繞產業(yè)鏈關鍵節(jié)點進行研發(fā)創(chuàng)新和專利布局。建設中關村專利導航網絡平臺,展示、推廣相關成果。開展專利導航產業(yè)知識產權分析評議,推動知識產權評議工作制度化、規(guī)范化和長效化。探索形成專利導航產業(yè)持續(xù)發(fā)展的運行模式,建設成為“專利密集、布局合理、經營活躍、優(yōu)勢明顯”的全球移動互聯(lián)網產業(yè)集聚高地。推廣中關村移動互聯(lián)網專利導航工作模式和經驗,支持豐臺軌道交通光機電專利導航產業(yè)發(fā)展實驗區(qū)建設,支持基礎較好的分園根據(jù)自身產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢開展專利導航園中園試點。.深入實施中關村標準化試點示范和國家技術標準基地創(chuàng)新(中關村)建設推進工程探索形成產業(yè)化、市場化和國際化的“中關村標準”運行機制。支持成立中關村標準化協(xié)會,聚集一批中關村企業(yè)和產業(yè)聯(lián)盟開展團體標準創(chuàng)制,及時發(fā)布一批“中關村標準”。引導中關村標準化協(xié)會與國際標準組織建立溝通合作機制。探索“中關村標準”在政府采購、產業(yè)政策和檢驗檢測等方面開展先行先試。推進中關村重點領域產業(yè)集群標準族建設,加強國際前沿技術、“互聯(lián)網”跨界融合以及云計算、大數(shù)據(jù)等領域關鍵技術標準研制,逐步形成具有自主知識產權重點領域的產業(yè)集群標準族。支持企業(yè)和產業(yè)聯(lián)盟主導或參與國際標準創(chuàng)制,開展標準“示范推廣應用”或“援外培訓”,承擔國際標準組織召集人和秘書處工作,培育和形成一批掌握國際標準話語權和產業(yè)技術主導權的標準示范企業(yè)和產業(yè)聯(lián)盟,在重點優(yōu)勢領域制定若干具有自主知識產權、促進產業(yè)集群發(fā)展的技術標準。鼓勵有條件的企業(yè)和產業(yè)聯(lián)盟承擔國際標準化會議,引導國際標準化組織落戶中關村。.深入實施中關村重點企業(yè)商標品牌培育工程建立中關村商標品牌眾扶機制,推動商標戰(zhàn)略制定、國際化布局和保護運營,培育形成一批商標示范試點單位,推動中關村產品向中關村品牌轉變。培育發(fā)展一批在全國具有領先優(yōu)勢的特色園區(qū)品牌和具有國際影響力的中關村產業(yè)集群、產業(yè)聯(lián)盟商標品牌。依托中關村商標服務中心建設商標運營服務平臺,推動中關村商標品牌運營和國際化發(fā)展。(二)增強融合創(chuàng)新能力.強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位和主導作用促進企業(yè)全面提升治理能力,全面創(chuàng)新治理模式,鼓勵探索推廣與科技創(chuàng)新相適應的全面合伙人制度。重點培育引領世界前沿創(chuàng)新的領軍企業(yè)和潛力企業(yè)。完善支持企業(yè)創(chuàng)新的政策支持體系。落實高新技術企業(yè)認定辦法,修訂完善國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵政策,擴大政策適用范圍,調整股權激勵實施條件和激勵額度。支持大企業(yè)不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力,支持龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈上下游和中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵國有企業(yè)通過市場化方式,在公共服務、高新技術、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性產業(yè)等重點領域,以投資入股、聯(lián)合投資、重組等方式,與非國有企業(yè)進行股權融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。推動研究出臺支持“雙創(chuàng)”稅收政策,完善政府采購向中小企業(yè)預留采購份額、評審優(yōu)惠等政策。建設中小企業(yè)合作創(chuàng)業(yè)基地,推動創(chuàng)新資源向中小企業(yè)匯集。發(fā)揮中小企業(yè)在細分領域的創(chuàng)新競爭優(yōu)勢,培育一批掌握關鍵核心技術、市場、品牌等話語權的細分領域“隱形冠軍”。大力支持企業(yè)主導的政產學研用融合創(chuàng)新。創(chuàng)新企業(yè)主導技術研發(fā)工作機制,探索在新興產業(yè)領域采取企業(yè)主導、政府引導、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式,構建新型政產學研合作的產業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新合作體系。支持有能力有條件的企業(yè)自主建設或與高校院所共建研發(fā)機構、中試基地和成果轉化基地。支持大企業(yè)建設高水平研發(fā)中心、搭建公共技術研發(fā)和工程化平臺,鼓勵領軍企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新研究和技術前瞻布局,爭取國家級產業(yè)創(chuàng)新中心在中關村落地。支持高精尖企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體,在新能源汽車、石墨烯、增材制造等關鍵核心領域,組建北京產業(yè)創(chuàng)新中心。加大新技術新產品示范應用推廣。拓寬新技術新產品應用渠道,建設需求對接和新技術新產品推介平臺。圍繞首都經濟社會發(fā)展和城市建設方面的重大關切,充分發(fā)揮政府資金的引導放大作用,鼓勵示范區(qū)企業(yè)等多種社會主體共同參與基礎設施建設項目,在大氣污染防治、智慧交通、城市管理物聯(lián)網、垃圾污水處理等領域,推動開展一批新技術新產品示范應用,提升城市治理水平。加強對接合作,支持更多新技術新產品在北京城市副中心建設、世界園藝博覽會、冬奧會等重大建設和活動中的示范應用,更好地服務和支撐首都城市發(fā)展。.發(fā)揮央地高校院所融合創(chuàng)新優(yōu)勢強化部市會商、院市合作工作機制,加強央地高校院所資源統(tǒng)籌,開展融合機制創(chuàng)新。支持企業(yè)主動對接國家科技重大專項和重大科技基礎設施,積極參與腦科學、量子通信、干細胞、納科學、石墨烯應用等關鍵共性技術攻關,承接一批國家重大創(chuàng)新項目和新型國家實驗室在京落地。打造國家科技成果轉移轉化示范區(qū),支持央地高校院所建立市場化的技術轉移轉化平臺,激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動技術許可、技術入股等多種方式開展科技成果應用和產業(yè)化。深化中關村開放實驗室、首都科技條件平臺等公共平臺建設,推動大型科學儀器設備、重大科技基礎設施、重大科學工程和科技信息資源等共享共用。支持央地高校院所聚焦量子通信、人體組織工程、微納制造、納材料、新型儲能技術等前沿產業(yè)領域,建設一批世界頂尖實驗室,推動基礎研究平臺和研究型團隊參與承接市場化的產業(yè)研究。支持建設中關村科學城新型產業(yè)技術研究院、生命科學研究所、納能源與系統(tǒng)研究所、國家作物分子設計工程技術研究中心、北京大數(shù)據(jù)研究院等前沿科研機構,開展科研管理機制創(chuàng)新試點。鼓勵新型研發(fā)機構創(chuàng)新發(fā)展,支持北京協(xié)同創(chuàng)新研究院、北航先進技術研究院等新型研發(fā)機構建設,新建一批新型協(xié)同創(chuàng)新機構,提升基礎研究、技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、項目培育、市場轉化等綜合集成功能。.建設中關村軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)支持組建軍地前沿技術研發(fā)機構和軍民融合創(chuàng)新平臺,開展中關村軍民融合科技創(chuàng)新體制改革試點。主動承接軍民融合重大工程,開展網信軍民融合深度發(fā)展試點、軍民知識產權雙向轉化試點,建立完善軍民共用技術項目實施機制。堅持軍民一體、軍地協(xié)同,深化中關村軍民融合科技創(chuàng)新示范基地建設。重點推進中關村科學城、大興、豐臺三大軍民融合創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。支持建設中關村軍民科技協(xié)同創(chuàng)新孵化中心和軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心,促進軍民科技成果轉化和推廣應用。推動建立軍民融合科技創(chuàng)新服務支撐平臺,構建社會化服務支撐體系。支持海淀區(qū)設立軍民融合產業(yè)發(fā)展基金、信息安全創(chuàng)業(yè)投資基金。專欄三:建設軍民融合創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設中關村科學城軍民融合創(chuàng)新基地,打造中關村軍民融合科技研發(fā)聚集區(qū),成為服務國防建設和經濟社會發(fā)展的高新技術研發(fā)及企業(yè)培育核心載體。建設大興軍民結合創(chuàng)新基地,推進航空航天、智能裝備、新能源、新材料及應急救援裝備等五大產業(yè),支持軍地雙方建設軍民技術成果雙向轉化服務平臺。建設豐臺軍民融合創(chuàng)新基地,推進應急救援、通訊導航、高端裝備等創(chuàng)新集群發(fā)展,加快推進豐臺園“國家應急產業(yè)示范基地”建設。.發(fā)揮新型社會組織融合創(chuàng)新平臺作用持續(xù)優(yōu)化社會組織培育、服務、指導手段和方式,促進社會組織依法自治、誠信自律、釋放活力。加大社會組織政策創(chuàng)新力度,優(yōu)化支持方式,深化中關村社會組織登記管理改革。支持樞紐型社會組織發(fā)揮平臺作用,加強社會組織人才隊伍建設、完善誠信體系建設、推進黨組織建設。支持社會組織加強服務能力建設,開展行業(yè)政策研究、標準創(chuàng)制與實施、專利創(chuàng)造與保護、承接政府購買服務、搭建公共服務平臺、服務產業(yè)鏈協(xié)同、產學研協(xié)作、國際及區(qū)域交流合作、品牌推廣和會員服務等
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