【文章內(nèi)容簡介】 成果，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入有明顯提高。從今年起，地區(qū)將每年下?lián)?萬元、市財政配套1萬元作為啟動金，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，力爭在3年內(nèi)消除全市所有“空殼村”。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、站所業(yè)務和村級黨務財務“三公開”，制定出臺村級集體經(jīng)營管理辦法和村級集體經(jīng)濟責任追究制，進一步完善“村財鄉(xiāng)管市監(jiān)督”運行機制。以適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求，繼續(xù)開展村干部和農(nóng)村黨員學歷教育培訓和實用技術(shù)培訓，深入推行村（社區(qū)）兩委班子千分制考核辦法。認真落實自治區(qū)關(guān)于精簡村干部的統(tǒng)一要求，今后原則上凡是單一民族聚居的村，都實行村支部書記、村委會主任“一肩挑”，力爭使全市“一肩挑”的比例達到90以上。實施村干部激勵保障機制，全面推行行政村“兩委一把手”基本養(yǎng)老保險工作。充分發(fā)揮市委組織部在新農(nóng)村建設(shè)中的職能，加大對新農(nóng)村建設(shè)示范點的扶持力度，確保試點快走一步、高一臺階。制定《___市鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所學?！耙话咽帧比温毠芾硪?guī)定》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和垂管部門干部管理權(quán)限，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)攬新農(nóng)村建設(shè)全局的能力。認真落實村級陣地建設(shè)計劃，7月底前完成2個村級陣地新建任務。會同教育部門選點調(diào)研，開辦“雙語”幼兒園，推動農(nóng)村兒童學前“雙語”教育工作的順利開展。從服務群眾入手，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。加大“五委”職能下放工作力度，落實領(lǐng)導干部聯(lián)系社區(qū)制度，建立社區(qū)“兩委”分片聯(lián)系居民制度，健全街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮轄區(qū)單位共駐共建職能，不斷提高社區(qū)黨組織城市管理和公共服務能力。健全和完善社區(qū)工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織，明確工作職責，建立以社區(qū)黨組織統(tǒng)攬社區(qū)各種組織和各項工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。加強社區(qū)辦公陣地建設(shè)，十七大之前完成3個社區(qū)新建、擴建和維修任務。從強化指導抓提高入手，進一步加強新經(jīng)濟組織、機關(guān)及學校黨建工作。堅持工作理念務實化，工作載體多樣化的原則，建立健全黨建工作指導員（聯(lián)絡員）監(jiān)督管理及考核評定辦法，指導新經(jīng)濟組織做好各項黨建常規(guī)工作。把宋峰物流、裕潤鋼鐵黨支部作為新經(jīng)濟組織黨建示范點，研究制定出臺《關(guān)于加強新經(jīng)濟組織黨建工作的實施意見》。以規(guī)模以上企業(yè)為重點，提高“非公”企業(yè)黨組織組建率，在黨的十七大召開前，所有規(guī)模以上應建未建黨組織的新經(jīng)濟組織都要建立黨組織。同時，加快旅游行業(yè)黨組織組建步伐，在企業(yè)黨員中開展“黨員議事會”等主題活動，不斷提高黨建工作的質(zhì)量和成效。創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，改進黨務工作機制，形成機關(guān)黨建帶動機關(guān)業(yè)務的良好氛圍。堅持“圍繞教學抓黨建”的工作思路，精心設(shè)計載體，推動學校黨建工作邁向新的臺階。從抓教育入手，加強黨員隊伍建設(shè)。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，著力構(gòu)建黨員日常教育新機制。各級黨組織要嚴格執(zhí)行自治區(qū)黨委關(guān)于嚴令禁止黨員和國家公職人員參加零散朝覲活動的規(guī)定，對違反“三個凡是”規(guī)定的，嚴肅查處，決不姑息。認真落實《___市發(fā)展黨員五年規(guī)劃》，高度重視在生產(chǎn)一線和優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女干部中發(fā)展黨員，切實做好流動人員以及新的社會階層發(fā)展黨員的基礎(chǔ)性工作，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。組織開展慶祝建黨86周年宣傳教育及實踐活動，為黨的十七大召開營造良好社會氛圍。按照中央、自治區(qū)和地區(qū)的部署要求，認真做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，力爭全市行政村都完成基本型站點建設(shè)。第四，要以和諧社會發(fā)展需求為導向，進一步加大干部教育培訓力度。今年是落實中央關(guān)于大規(guī)模培訓干部目標任務的最后一年。根據(jù)近五年干部教育培訓數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，今年將對850名干部進行培訓。堅持“一手抓理論培訓、一手抓業(yè)務培訓”，突出各類干部教育培訓的針對性和實用性，認真落實“百名人才強市”項目，突出抓好經(jīng)濟管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的外派掛職培訓。制定《___市干部教育培訓五年規(guī)劃》，認真完善并落實領(lǐng)導干部年終考學制度，建立干部培訓累計學分制度，鼓勵在職機關(guān)干部參加各類在職和脫產(chǎn)培訓，凡是年終理論考學或任前理論測試未通過的，堅決不予評優(yōu)或提拔。第五，要以構(gòu)建科學規(guī)范的選人用人機制為目標，積極推進干部人事制度改革。認真貫徹落實干部任后跟蹤考察辦法、干部任用實錄制等制度，規(guī)范干部初始提名工作，堅持通過民主推薦確定考察對象，根據(jù)情況組織二次推薦。認真落實干部考察兩次預告制度、差額考察制度、兩次征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見制度，不斷提高干部選任工作的民主化和制度化程度。積極探索建立干部實績考核和綜合評價體系，推行群眾滿意度調(diào)查，提高考核（考評）工作的針對性和公平公正性。按照地區(qū)公開選拔的時間安排，繼續(xù)拿出一定數(shù)量的科級領(lǐng)導職位，面向社會公開選拔，堅持執(zhí)行黨政機關(guān)部門內(nèi)設(shè)科室中層崗位競爭上崗制度。結(jié)合換屆考察工作，調(diào)整和充實后備干部，分門別類建立健全不同類型后備干部隊伍數(shù)據(jù)庫，繼續(xù)從市直機關(guān)選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道社區(qū)掛職鍛煉。第六，要以構(gòu)建全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡為目標，不斷完善干部監(jiān)督工作運行機制。按照自治區(qū)黨委組織部的部署和要求，扎實開展“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為”試點工作，注重實踐運用效果，力爭總結(jié)一批典型經(jīng)驗和做法在自治區(qū)推廣。堅持領(lǐng)導干部談話制度、組織函詢、月督察（季考核）制度等長效機制，落實《關(guān)于加強對科級黨政領(lǐng)導“一把手”監(jiān)督管理的暫行辦法》，逐步實現(xiàn)對權(quán)力的有效監(jiān)督。建立群眾評議班子、評議干部制度，認真受理群眾舉報，遏制和糾正用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。認真落實經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度，確定3個任中責任審計部門，堅持黨政部門“一把手”凡離必審，將審計結(jié)果作為干部選任提拔和考核評定的重要依據(jù)。第七，要以人才強市戰(zhàn)略為目標，構(gòu)建各類人才競相發(fā)展的工作機制。建立健全人才工作聯(lián)席會議、督查指導、考核評定等工作機制，加強對人才工作的宏觀管理。進一步完善專業(yè)技術(shù)人才評價考核體系，積極探索建立農(nóng)村實用技術(shù)人才、新經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人才的職稱評定機制，加快職稱社會化評定步伐。牢固樹立人才柔性流動工作思路，建立重大項目引才引智制度，以多種方式引進各類人才參與我市經(jīng)濟建設(shè)，不求所有，但求所用。研究制定《___市引進優(yōu)秀人才實施細則》，突出抓好高層次人才隊伍建設(shè)，著力打造___市高級專業(yè)技術(shù)人才主力軍。認真抓好學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和農(nóng)技部門公開招錄大中專畢業(yè)生下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，指導做好總體規(guī)劃、組織實施和督促檢查，確保5人才儲備編制的落實到位，下派人員安置、管理、作用發(fā)揮到位。加大援吐工作宣傳力度