【文章內容簡介】 毒豆芽可致癌2011年4月17日凌晨，沈陽市公安局端掉一毒豆芽加工窩點，在該窩點內查獲使用有害非食品添加劑制成的豆芽2噸，半成品8噸，老板稱這種豆芽“旺季每天可售出2000斤。為了讓食物更加漂亮、增加黃豆發(fā)芽率，這些豆芽里被加入了尿素、恩諾沙星等違法添加劑。其中尿素用量超標27倍；恩諾沙星是一種抗生素，一般用在動物身上；6芐氨基腺嘌呤長期食用則會在人體內產生可致癌的亞硝酸鹽。以上問題的原因不外乎幾點：道德缺失，監(jiān)管缺位（法制空白），意識淡?。ㄞr村宣傳）第二章、食品安全基本常識和政府主管部門職責一、定義食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域。二、目前食品安全監(jiān)管方面有哪些法律、法規(guī)？ 目前我國共有《食品安全法》，2009年6月1日實施；《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《刑法》《生豬屠宰條例》、《鹽業(yè)管理條例》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》《農產品質量安全法》等235個涉及食品安全的法律法規(guī)、部門規(guī)章，另有100多個重要的規(guī)范性文件及數量龐大的食品安全標準。三、履行食品安全監(jiān)管職責的部門主要有哪些？履行食品安全監(jiān)管職責的部門主要有：衛(wèi)生局、農業(yè)局、質監(jiān)局、工商局、畜牧局、商務局、水利局、鹽業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局以及其他食品藥品安全委員會成員單位。四、各食品安全監(jiān)管部門的職能職責和監(jiān)管內容是什么？依照有關法律法規(guī)，食品藥品監(jiān)管局，縣農業(yè)局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、畜牧局、商務局、水利局、鹽業(yè)局具體實施食品的日常監(jiān)管和違法行為的查處工作。根據我國食品安全監(jiān)管實行以“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的工作原則，按照食品監(jiān)管環(huán)節(jié)和品種劃分。n 具體到縣工商局：負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品行業(yè)工商登記注冊工作，查處無照生產經營食品；開展流通領域食品質量的監(jiān)督檢查，查處銷售不合格食品及其他質量違法行為；查處食品虛假廣告。n 受理和處理消費者有關流通環(huán)節(jié)食品安全方面的咨詢、申訴、舉報，主要就是我們的12315平臺，也負責調解消費糾紛。五、哪些食品被禁止生產經營？n用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；n致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；n營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；n腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；n病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；n未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；n被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品； n超過保質期的食品； n無標簽的預包裝食品；n國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品； n1其他不符合食品安全標準或者要求的食品。六、發(fā)現(xiàn)違法生產經營食品或食品違法行為向哪些部門投訴舉報？涉及集貿市場、副食品店、百貨店、超市等流通環(huán)節(jié)銷售過期、有毒有害、偽劣食品的，病死、有毒有害、注水和含“廋肉精”豬肉的，向縣工商局投訴舉報,電話： 協(xié)管員、信息員工作職責一、協(xié)管站及協(xié)管員職責n制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃。n建立健全規(guī)章制度。n n n n n n n n協(xié)調組織開展全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）食品安全工作。負責全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）食品安全監(jiān)管信息收集、綜合、報送。協(xié)助做好對協(xié)管員、信息員的培訓工作。按要求組織開展食品安全知識宣傳活動。督促涉食單位加強自律，配合做好涉食單位相關人員食品安全知識培訓。受理群眾對涉及食品安全的舉報、投訴，并根據情況及時或隨時報告。定期組織召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作例會，通報工作情況，研究、布置有關工作。完成上級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的其他食品安全工作。二、信息員職責n掌握本村涉食單位數及基本情況（包括種植、養(yǎng)殖、生產、流通、餐飲等）。n負責本村涉食單位的日常檢查工作，對存在問題提出整改建議，并作好記錄。n配合有關部門開展食品安全法律法規(guī)及其相關知識的宣傳教育活動，通過村廣播、宣傳欄宣講食品安全知識。n負責本村食品安全信息月報工作。發(fā)現(xiàn)食品違法行為、食品安全事故、重大食品安全隱患，隨時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站報告。n完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管站交辦的其他工作。第四章 實際生活中的食品安全問題（怎么辦）一、消費者角度盡量購買有以下認證標志的食品不要到無證、無照攤點上購買食品，要到正規(guī)的商店、超市和標準化的市場購買食品查看食品包裝的保質期、預包裝食品合格證等標注，正規(guī)的企業(yè)都有自己的產品包裝袋，上面有規(guī)定內容，即產品名稱、配料表、執(zhí)行標準、生產日期、保質期、凈含量、廠名、廠址。二、判斷哪些行為屬于生產、經銷假冒偽劣的食品行為，有以下7點：食品經營企業(yè)的證照上判斷：正規(guī)的企業(yè)有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品流通許可證、餐飲服務許可證、企業(yè)代碼等證照；生產加工假冒偽劣的企業(yè)就不具備這些證照。從食品經營企業(yè)的經營環(huán)境條件上判斷：正規(guī)的企業(yè)具備滿足生產產品要求額廠房、設備、檢驗儀器、相關技術人員等條件，而假冒偽劣企業(yè)則往往加工地點偏僻，生產條件惡劣，設備簡陋。從產品外觀上判別：正規(guī)企業(yè)生產的產品包裝整潔具有該產品應有的色澤、形狀、香味等，假冒偽劣企業(yè)的產品存在許多問題：如白酒用其它物質溝兌的則酒液顏色發(fā)渾，酒中有沉淀；溝兌醬油顏色發(fā)黑，不具有正常醬油的紅棕色從標識上判別：正規(guī)的企業(yè)都有自己的產品包裝袋，上面有八個內容，即產品名稱、配料表、執(zhí)行標準、生產日期、保質期、凈含量、廠名、廠址。實行生產許可證的28類食品上，還有許可證編號和食品安全標識QS。從企業(yè)使用的原材料、添加劑判斷：正規(guī)的企業(yè)使用的是合格的原材料，如醬油廠，正規(guī)廠家釀造醬油使用的是黃豆、胡豆經過發(fā)酵釀造出來的；生產假冒偽劣的醬油廠用的是毛發(fā)水、氨基酸、苯甲酸、食鹽、焦糖色素等溝兌出來的。正規(guī)企業(yè)使用的是國家允許在食品加工中使用的食用防腐劑、著色劑、調味劑等添加劑。而生產假冒偽劣的企業(yè)使用的是工業(yè)添加劑或是不允許使用的著色劑，如在茶葉生產中添加鉛鉻綠染色，在面包加工中添加溴酸鉀增重，在米線中添加吊白塊增白，在食醋中添加冰醋酸調味等。三、鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)食品安全問題時，如何投訴舉報？n 首先，認清產品是一種什么東西，是藥品、醫(yī)療器械、食品、保健食品。主要看產品包裝、標簽和說明書上標明的批準文號。如一般情況是這樣：藥品批準文號為“國藥準字”；醫(yī)療器械批準文號為“食藥監(jiān)械字”；保健食品批準文號為“國食健字”；化妝品批準文號為“國（衛(wèi)）妝特字”；消毒用品批準文號為“消準字”。n 二是弄清楚是哪個部門主要負責監(jiān)督管理。n 三是認清是否存在虛假或夸大宣傳。如果存在，工商部門查處。四、督促檢查n 主要檢查內容：一查證照；二查人員資質；三查內外環(huán)境；四查有無購、售、使用不符合要求的食品或違禁原輔料、添加劑等；五查相關設施使用、維護、缺損等情況，流程、操作是否符合相關要求；六查庫房通風、照明、防鼠情況，原輔料、成品是否分庫存放，擺放是否符合相應要求；七查食品質量；八查基礎臺帳。檢查舉例：n 商店的基本衛(wèi)生要求：內外環(huán)境；進貨渠道（防止三無、過期變質）；食、用分架擺放；散裝食品要有防護措施；二次分裝應規(guī)范。五、經營者角度，《食品安全法》要求經營者必須建立和執(zhí)行的經營制度依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，市場開辦者、食品經營者必須建立和執(zhí)行以下八項經營制度：生產經營許可制度。凡從事食品銷售，以及為銷售而進行的采購、貯存、運輸活動的，必須依法取得食品流通許可及營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經營活動。（二十九條）食品安全管理制度。依法從事食品生產經營活動，經營者要加強對職工食品安全知識的培訓，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所生產經營食品的檢驗工作，依法從事食品生產經營活動。（三十二條）執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產經營人員每年應當進行健康檢查，取得健