【文章內容簡介】 建設目標的實現(xiàn)是一個長期的過程，需要大量的人力、物力、機械、材料來保證，如何保證在實施過程中是按照設想的目標來實施，需要將控制流程可以進一步抽象為投入、轉換、反饋、對比、糾正五個基本環(huán)節(jié)。 控制流程的每一循環(huán)始于投入。對于建設工程的目標控制流程來說，投入首先涉及到的是傳統(tǒng)的生產要素，包括人力、建筑材料、工程設備、施工機具、資金等。此外還包括施工方法、信息等。要使計劃能夠正常實施并達到預定的目標，就應當保證將質量、數量符合計劃要求的資源按規(guī)定時間和地點投入到建設工程實施過程中去。，是指由投入到產出的轉換過程，如建設工程的建造過程，設備購置等活動。轉換過程，通常表現(xiàn)為勞動力運用勞動資料(如施工機具)將勞動對象(如建筑材料、工程設備等)轉變?yōu)轭A定的產出品，如設計圖紙、分項工程、分部工程、單位工程、單項工程，最終輸出完整的建設工程。轉換過程中的控制工作是實現(xiàn)有效控制的重要工作。監(jiān)理工程師應當跟蹤了解工程進展情況，掌握第一手資料，為分析偏差原因、確定糾偏措施提供依據。對于可以及時解決的問題，應及時采取糾偏措施。、及時、準確地了解計劃的執(zhí)行情況及其結果，而這就需要通過反饋信息來實現(xiàn)?？刂撇块T和人員需要什么信息，取決于質量管理工作的需要以及工程的具體情況。為了使整個控制過程流暢地進行，需要設計信息反饋系統(tǒng)，預先確定反饋信息的內容、形式、來源、傳遞等，使每個控制部門和人員都能及時獲得他們所需要的信息。信息反饋方式可以分為正式和非正式兩種。非正式信息反饋應當適時轉化為正式信息反饋，才能更好地發(fā)揮其對控制的作用。，以確定是否發(fā)生偏離。目標的實際值來源于反饋信息。在對比工作中，要注意以下幾點:(1)明確目標實際值與計劃值的內涵。從目標形成的時間來看，在前者為計劃值，在后者為實際值。(2)合理選擇比較的對象。在實際工作中，最為常見的是相鄰兩種目標值之間的比較。(3)建立目標實際值與計劃值之間的對應關系。建設工程的各項目標都要進行適當的分解，目標的計劃值分解較粗，目標的實際值分解較細。要求目標的分解深度、細度可以不同，但分解的原則、方法必須相同，從而可以在較粗的層次上進行目標實際值與計劃值的比較。(4)確定衡量目標偏離的標準。，可以分為以下3種情況進行糾偏:(1)直接糾偏。所謂直接糾偏，是指在輕度偏離的情況下，不改變原定目標的計劃值，基本不改變原定的實施計劃，在下一個控制周期內，使目標的實際值控制在計劃值范圍內。(2)不改變總目標的計劃值，調整后期實施計劃。這是在中度偏離情況下所采取的對策。(3)重新確定目標的計劃值，并據此重新制定實施計劃。這是在重度偏離情況下所采取的對策。只要目標的實際值與計劃值有差異，就發(fā)生了偏差。糾偏一般是針對正偏差(實際值大于計劃值)而言，如投資增加、工期拖延。出現(xiàn)負偏差不會采取糾偏措施，但是要仔細分析其原因，排除假象。對于確實的負偏差情況，認真總結經驗，擴大其應用范圍，更好地發(fā)揮其在目標控制中的作用7全面質量管理,提高質量控制水平科技是第一生產力,通過科技進步,全面質量管理,提高質量控制水平。國家建設部《技術政策》中指出“:要樹立建筑產品觀念,各個環(huán)節(jié)中要重視建筑最終產品的質量和功能的改進,通過技術進步,實現(xiàn)產品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這里闡明了新技術、新工藝和質量的關系。為了工程質量,應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程中,要建立符合技術要求的工藝流程質量標準、操作規(guī)程,建立嚴格的考核制度,不斷改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量?！肮芾硪彩巧a力”,管理因素在質量控制中舉足輕重。建筑工程項目應建立嚴密的質量保證體系和質量責任制,明確各自責任。施工過程的各個環(huán)節(jié)要嚴格控制,各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中首先要根據施工隊伍自身情況和工程的特點及質量通病,確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計,制定具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內容、方法和效果。在實施質量計劃和攻關措施中加強質量檢查,其結果要定量分析,得出結論。“經驗”則加以總結并轉化成今后保證質量的“標準”和“制度”,形成新的質保措施“。問題”則要作為以后質量管理的預控目標。質量控制目標是質量控制預期應達到的結果,以及應達到的程度和水平,在進行質量控制時實施目標管理可以激發(fā)施工人員質量控制積極性、主動性,使關鍵問題迅速得到解決。質量控制的目標管理應抓住目標制定、目標展開和目標實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)。施工質量目標的制訂,應根據企業(yè)的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經驗的新施工產品、以及用戶的意見和特殊的要求等,其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標。目標展開就是目標的分解與落實。目標的實施,中心環(huán)節(jié)是落實目標責任和實施目標責任。各專業(yè)、各工序都應以質量控制為中心進行全方位管理,從各個側面發(fā)揮對工程質量的保證作用。從而使工程質量控制目標得以實現(xiàn)。8結束語“百年大計,質量第一”。工程施工項目管理中,我們要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認識工程質量的重大意義,堅持“以質取勝”的經營戰(zhàn)略,科學管理,規(guī)范施工,以此推動企業(yè)拓寬市場,贏得市場,謀求更大發(fā)展。參考文獻[1]尹相飛,梁珍培, [J].,(4):2930.[2]趙學偉,魯璽,王哲,[J].,(9):6061.[3] [J].,(4):第三篇：項目質量控制復核附件 3：中國注冊會計師審計準則問題解答第 9 號——項目質量控制復核（征求意見稿）問題清單：一、哪些項目需要考慮實施項目質量控制復核？二、對項目質量控制復核的范圍有何考慮？三、如何從機制上為項目質量控制復核提供保證？四、對項目質量控制復核人員的委任有何考慮？五、對項目質量控制復核中的意見分歧有何考慮？六、對改進項目質量控制復核的具體措施有何考慮？有效的項目質量控制復核對于保持和提高審計工作質量尤為重要。中國注冊會計師審計準則要求會計師事務所制定政策和程序，對相關審計實施項目質量控制復核，以客觀評價項目組作出的重大判斷以及在編制審計報告時得出的結論。本問題解答旨在提醒和幫助會計師事務所建立健全項目質量控制復核制度、切實履行持續(xù)改進審計工作質量的責任。一、哪些項目需要考慮實施項目質量控制復核？ 答：（一）與審計準則相關的考慮 《中國注冊會計師審計準則第 1121 號——對財務報表審計實施的質量控制》要求會計師事務所對上市實體財務報表審計以及確定需要實施項目質量控制復核的其他審計業(yè)務，實施項目質量控制復核。由于客戶情況不同，會計師事務所確定的需實施項目質量控制復核的其他審計業(yè)務也不同。會計師事務所需要建立評價標準，以評估上市實體財務報表審計之外的哪些其他審計業(yè)務需要實施項目質量控制復核。評價標準可能包括法律法規(guī)的特別要求、項目的性質及風險程度等。在運用職業(yè)判斷識別高風險審計項目時，通?？紤]的因素舉例如下：（1）對被審計單位的持續(xù)經營能力存有疑慮；（2）被審計單位是跨國實體；（3）注冊會計師可能發(fā)表非無保留意見；（4）業(yè)務性質復雜；（5）被審計單位首次公開或擬公開發(fā)行股票或債券；（6）被審計單位涉及并購；（7）所屬行業(yè)在性質上被認為存在較大風險；（8）從事某些金融服務；（9）被審計單位具有公眾利益實體的特征，例如，因其規(guī)模、復雜性或涉及公眾利益的程度而顯得十分重要，擁有廣泛的利益相關者?！稇弥改稀分赋?，即使在業(yè)務開始時認為不需要實施項目質量控制復核，項目合伙人也要關注情況的變化，以識別有必要實施項目質量控制復核的情形。（二）與職業(yè)道德守則相關的考慮《中國注冊會計師職業(yè)道德守則第 4 號——審計和審閱業(yè)務對獨立性的要求》規(guī)定，審計項目組的其他合伙人與屬于公眾利益實體的審計客戶之間長期存在業(yè)務關系，將因密切關系和自身利益產生不利影響。會計師事務所應當評價不利影響的嚴重程度，并在必要時實施獨立的質量控制復核等防范措施，消除不利影響或將其降低至可接受的水平?！吨袊詴嫀熉殬I(yè)道德守則第 4 號——審計和審閱業(yè)務對獨立性的要求》 還規(guī)定，如果會計師事務所連續(xù)兩年從某一屬于公眾利益實體的審計客戶及其關聯(lián)實體收取的全部費用，占其從所有客戶收取的全部費用的比重超過 15%，會計師事務所應當向審計客戶治理層披露這一事實，并討論選擇下列何種防范措施，以將不利影響降低至可接受的水平：（1）在對第二財務報表發(fā)表審計意見之前，由其他會計師事務所對該業(yè)務再次實施項目質量控制復核（簡稱發(fā)表審計意見前復核）；（2）在對第二財務報表發(fā)表審計意見之后、對第三財務報表發(fā)表審計意見之前，由其他會計師事務所對第二的審計工作再次實施項目質量控制復核（簡稱發(fā)表審計意見后復核）。在上述收費比例明顯超過 15%的情況下，如果采用發(fā)表審計意見后復核無法將不利影響降低至可接受的水平，會計師事務所應當采用發(fā)表審計意見前復核。如果兩年后，每年收費比例繼續(xù)超過 15%，則會計師事務所應當每年向治理層披露這一事實，并討論選擇采取上述哪種防范措施。在收費比例明顯超過 15%的情況下，如果采用發(fā)表審計意見后復核無法將不利影響降低至可接受的水平，會計師事務所應當采用發(fā)表審計意見前復核。二、對項目質量控制復核的范圍有何考慮？ 答：（一）審計準則的相關要求《中國注冊會計師審計準則第 1121 號——對財務報表審計實施的質量控制》要求項目質量控制復核的政策和程序包括以下方面：（1）與項目合伙人討論重大事項；（2）復核財務報表和擬出具的審計報告；（3）復核選取的與項目組作出重大判斷和得出的結論相關的審計工作底稿；（4）評價在編制審計報告時得出的結論，并考慮擬出具審計報告的恰當性。同時，對于上市實體財務報表審計，《中國注冊會計師審計準則第 1121 號——對財務報表審計實施的質量控制》還要求項目質量控制復核人員在實施項目質量控制復核時考慮：（1）項目組就具體審計業(yè)務對會計師事務所獨立性作出的評價；（2）項目組是否已就涉及意見分歧的事項，或者其他疑難問題或爭議事項進行適當咨詢，以及咨詢得出的結論；（3）選取的用于復核的審計工作底稿，是否反映項目組針對重大判斷執(zhí)行的工作，以及是否支持得出的結論。（二）實務中的一些考慮項目質量控制復核的范圍可能取決于業(yè)務的復雜程度、客戶是否為上市實體以及出具不恰當報告的風險等因素，這需要項目質量控制復核人員基于事實和環(huán)境作出職業(yè)判斷，并可視需要對項目質量控制復核程序進行擴展。項目質量控制復核較?？紤]的事項舉例如下：（1）對項目組和會計師事務所獨立性的評價；（2）在決定接受客戶及保持客戶關系時識別的風險；（3）識別的特別風險以及采取的應對措施；（4）對舞弊風險的評估與應對；（5）在確定重要性時的嚴謹程度，包括運用的假定和判斷；（6）集團審計策略（如適用）；（7）對持續(xù)經營的評估是否適當；（8）獨立監(jiān)管機構發(fā)現(xiàn)的重大事項是否已得到恰當解決；（9）對重大問題實施的審計程序和獲取的審計證據支持所形成的審計結論；（10）期后事項復核程序結果的合理性；（11）是否已進行恰當咨詢，咨詢的結論是否已得到適當執(zhí)行，并充分記錄；（12）更正和未更正的錯報（包括不正確的披露），以及是否已作出適當處理；（13）財務報表的披露要求、可能的遺漏，以及應當反映于財務報表中以實現(xiàn)公允列報的其他考慮；（14）將財務報表中披露的重大問題與審計工作底稿中匯總的重大問題相比對，確認其完整性；（15）擬出具的審計報告以及報告措辭是否與審計結論一致；（16）包含已審計財務報表的文件中的其他信息，以識別可能損害財務報表和審計報告可信性的重大不一致或對事實的重大錯報；（17）與治理層的溝通（特別是與獨立性相關的事項），以及與監(jiān)管機構的溝通。三、如何從機制上為項目質量控制復核提供保證？答： 會計師事務所建立相應機制，以確保在項目的適當階段及時實施項目質量控制復核，以實現(xiàn)項目質量控制復核的預期目標?？赡芙⒌臋C