【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要大量的人力、物力、機(jī)械、材料來保證，如何保證在實(shí)施過程中是按照設(shè)想的目標(biāo)來實(shí)施，需要將控制流程可以進(jìn)一步抽象為投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正五個(gè)基本環(huán)節(jié)。 控制流程的每一循環(huán)始于投入。對(duì)于建設(shè)工程的目標(biāo)控制流程來說，投入首先涉及到的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，包括人力、建筑材料、工程設(shè)備、施工機(jī)具、資金等。此外還包括施工方法、信息等。要使計(jì)劃能夠正常實(shí)施并達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)保證將質(zhì)量、數(shù)量符合計(jì)劃要求的資源按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)投入到建設(shè)工程實(shí)施過程中去。，是指由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程，如建設(shè)工程的建造過程，設(shè)備購(gòu)置等活動(dòng)。轉(zhuǎn)換過程，通常表現(xiàn)為勞動(dòng)力運(yùn)用勞動(dòng)資料(如施工機(jī)具)將勞動(dòng)對(duì)象(如建筑材料、工程設(shè)備等)轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)定的產(chǎn)出品，如設(shè)計(jì)圖紙、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程，最終輸出完整的建設(shè)工程。轉(zhuǎn)換過程中的控制工作是實(shí)現(xiàn)有效控制的重要工作。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)跟蹤了解工程進(jìn)展情況，掌握第一手資料，為分析偏差原因、確定糾偏措施提供依據(jù)。對(duì)于可以及時(shí)解決的問題，應(yīng)及時(shí)采取糾偏措施。、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解計(jì)劃的執(zhí)行情況及其結(jié)果，而這就需要通過反饋信息來實(shí)現(xiàn)?？刂撇块T和人員需要什么信息，取決于質(zhì)量管理工作的需要以及工程的具體情況。為了使整個(gè)控制過程流暢地進(jìn)行，需要設(shè)計(jì)信息反饋系統(tǒng)，預(yù)先確定反饋信息的內(nèi)容、形式、來源、傳遞等，使每個(gè)控制部門和人員都能及時(shí)獲得他們所需要的信息。信息反饋方式可以分為正式和非正式兩種。非正式信息反饋應(yīng)當(dāng)適時(shí)轉(zhuǎn)化為正式信息反饋，才能更好地發(fā)揮其對(duì)控制的作用。，以確定是否發(fā)生偏離。目標(biāo)的實(shí)際值來源于反饋信息。在對(duì)比工作中，要注意以下幾點(diǎn):(1)明確目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的內(nèi)涵。從目標(biāo)形成的時(shí)間來看，在前者為計(jì)劃值，在后者為實(shí)際值。(2)合理選擇比較的對(duì)象。在實(shí)際工作中，最為常見的是相鄰兩種目標(biāo)值之間的比較。(3)建立目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸猓繕?biāo)的計(jì)劃值分解較粗，目標(biāo)的實(shí)際值分解較細(xì)。要求目標(biāo)的分解深度、細(xì)度可以不同，但分解的原則、方法必須相同，從而可以在較粗的層次上進(jìn)行目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的比較。(4)確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。，可以分為以下3種情況進(jìn)行糾偏:(1)直接糾偏。所謂直接糾偏，是指在輕度偏離的情況下，不改變?cè)繕?biāo)的計(jì)劃值，基本不改變?cè)ǖ膶?shí)施計(jì)劃，在下一個(gè)控制周期內(nèi)，使目標(biāo)的實(shí)際值控制在計(jì)劃值范圍內(nèi)。(2)不改變總目標(biāo)的計(jì)劃值，調(diào)整后期實(shí)施計(jì)劃。這是在中度偏離情況下所采取的對(duì)策。(3)重新確定目標(biāo)的計(jì)劃值，并據(jù)此重新制定實(shí)施計(jì)劃。這是在重度偏離情況下所采取的對(duì)策。只要目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值有差異，就發(fā)生了偏差。糾偏一般是針對(duì)正偏差(實(shí)際值大于計(jì)劃值)而言，如投資增加、工期拖延。出現(xiàn)負(fù)偏差不會(huì)采取糾偏措施，但是要仔細(xì)分析其原因，排除假象。對(duì)于確實(shí)的負(fù)偏差情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，更好地發(fā)揮其在目標(biāo)控制中的作用7全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量控制水平科技是第一生產(chǎn)力,通過科技進(jìn)步,全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量控制水平。國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出“:要樹立建筑產(chǎn)品觀念,各個(gè)環(huán)節(jié)中要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn),通過技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這里闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。為了工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過程中,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,建立嚴(yán)格的考核制度,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量?！肮芾硪彩巧a(chǎn)力”,管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自責(zé)任。施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制,各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理。在實(shí)施全過程管理中首先要根據(jù)施工隊(duì)伍自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì),制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施,明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中加強(qiáng)質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析,得出結(jié)論?！敖?jīng)驗(yàn)”則加以總結(jié)并轉(zhuǎn)化成今后保證質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)”和“制度”,形成新的質(zhì)保措施“。問題”則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達(dá)到的結(jié)果,以及應(yīng)達(dá)到的程度和水平,在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)實(shí)施目標(biāo)管理可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制積極性、主動(dòng)性,使關(guān)鍵問題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)展開和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)的制訂,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品、以及用戶的意見和特殊的要求等,其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo)。目標(biāo)展開就是目標(biāo)的分解與落實(shí)。目標(biāo)的實(shí)施,中心環(huán)節(jié)是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理,從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用。從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。8結(jié)束語“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。工程施工項(xiàng)目管理中,我們要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的重大意義,堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,科學(xué)管理,規(guī)范施工,以此推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng),贏得市場(chǎng),謀求更大發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]尹相飛,梁珍培, [J].,(4):2930.[2]趙學(xué)偉,魯璽,王哲,[J].,(9):6061.[3] [J].,(4):第三篇：項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核附件 3：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則問題解答第 9 號(hào)——項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核（征求意見稿）問題清單：一、哪些項(xiàng)目需要考慮實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核？二、對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的范圍有何考慮？三、如何從機(jī)制上為項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核提供保證？四、對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的委任有何考慮？五、對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核中的意見分歧有何考慮？六、對(duì)改進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的具體措施有何考慮？有效的項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核對(duì)于保持和提高審計(jì)工作質(zhì)量尤為重要。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定政策和程序，對(duì)相關(guān)審計(jì)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核，以客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目組作出的重大判斷以及在編制審計(jì)報(bào)告時(shí)得出的結(jié)論。本問題解答旨在提醒和幫助會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立健全項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核制度、切實(shí)履行持續(xù)改進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的責(zé)任。一、哪些項(xiàng)目需要考慮實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核？ 答：（一）與審計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的考慮 《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1121 號(hào)——對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施的質(zhì)量控制》要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)上市實(shí)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)以及確定需要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的其他審計(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。由于客戶情況不同，會(huì)計(jì)師事務(wù)所確定的需實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的其他審計(jì)業(yè)務(wù)也不同。會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)估上市實(shí)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)之外的哪些其他審計(jì)業(yè)務(wù)需要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能包括法律法規(guī)的特別要求、項(xiàng)目的性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)程度等。在運(yùn)用職業(yè)判斷識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，通常考慮的因素舉例如下：（1）對(duì)被審計(jì)單位的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存有疑慮；（2）被審計(jì)單位是跨國(guó)實(shí)體；（3）注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能發(fā)表非無保留意見；（4）業(yè)務(wù)性質(zhì)復(fù)雜；（5）被審計(jì)單位首次公開或擬公開發(fā)行股票或債券；（6）被審計(jì)單位涉及并購(gòu)；（7）所屬行業(yè)在性質(zhì)上被認(rèn)為存在較大風(fēng)險(xiǎn)；（8）從事某些金融服務(wù)；（9）被審計(jì)單位具有公眾利益實(shí)體的特征，例如，因其規(guī)模、復(fù)雜性或涉及公眾利益的程度而顯得十分重要，擁有廣泛的利益相關(guān)者?！稇?yīng)用指南》指出，即使在業(yè)務(wù)開始時(shí)認(rèn)為不需要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核，項(xiàng)目合伙人也要關(guān)注情況的變化，以識(shí)別有必要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的情形。（二）與職業(yè)道德守則相關(guān)的考慮《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則第 4 號(hào)——審計(jì)和審閱業(yè)務(wù)對(duì)獨(dú)立性的要求》規(guī)定，審計(jì)項(xiàng)目組的其他合伙人與屬于公眾利益實(shí)體的審計(jì)客戶之間長(zhǎng)期存在業(yè)務(wù)關(guān)系，將因密切關(guān)系和自身利益產(chǎn)生不利影響。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)不利影響的嚴(yán)重程度，并在必要時(shí)實(shí)施獨(dú)立的質(zhì)量控制復(fù)核等防范措施，消除不利影響或?qū)⑵浣档椭量山邮艿乃?。《中?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則第 4 號(hào)——審計(jì)和審閱業(yè)務(wù)對(duì)獨(dú)立性的要求》 還規(guī)定，如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)兩年從某一屬于公眾利益實(shí)體的審計(jì)客戶及其關(guān)聯(lián)實(shí)體收取的全部費(fèi)用，占其從所有客戶收取的全部費(fèi)用的比重超過 15%，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)客戶治理層披露這一事實(shí)，并討論選擇下列何種防范措施，以將不利影響降低至可接受的水平：（1）在對(duì)第二財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見之前，由其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)該業(yè)務(wù)再次實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核（簡(jiǎn)稱發(fā)表審計(jì)意見前復(fù)核）；（2）在對(duì)第二財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見之后、對(duì)第三財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見之前，由其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)第二的審計(jì)工作再次實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核（簡(jiǎn)稱發(fā)表審計(jì)意見后復(fù)核）。在上述收費(fèi)比例明顯超過 15%的情況下，如果采用發(fā)表審計(jì)意見后復(fù)核無法將不利影響降低至可接受的水平，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)采用發(fā)表審計(jì)意見前復(fù)核。如果兩年后，每年收費(fèi)比例繼續(xù)超過 15%，則會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)每年向治理層披露這一事實(shí)，并討論選擇采取上述哪種防范措施。在收費(fèi)比例明顯超過 15%的情況下，如果采用發(fā)表審計(jì)意見后復(fù)核無法將不利影響降低至可接受的水平，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)采用發(fā)表審計(jì)意見前復(fù)核。二、對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的范圍有何考慮？ 答：（一）審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1121 號(hào)——對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施的質(zhì)量控制》要求項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的政策和程序包括以下方面：（1）與項(xiàng)目合伙人討論重大事項(xiàng)；（2）復(fù)核財(cái)務(wù)報(bào)表和擬出具的審計(jì)報(bào)告；（3）復(fù)核選取的與項(xiàng)目組作出重大判斷和得出的結(jié)論相關(guān)的審計(jì)工作底稿；（4）評(píng)價(jià)在編制審計(jì)報(bào)告時(shí)得出的結(jié)論，并考慮擬出具審計(jì)報(bào)告的恰當(dāng)性。同時(shí)，對(duì)于上市實(shí)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1121 號(hào)——對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施的質(zhì)量控制》還要求項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員在實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí)考慮：（1）項(xiàng)目組就具體審計(jì)業(yè)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性作出的評(píng)價(jià)；（2）項(xiàng)目組是否已就涉及意見分歧的事項(xiàng)，或者其他疑難問題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢，以及咨詢得出的結(jié)論；（3）選取的用于復(fù)核的審計(jì)工作底稿，是否反映項(xiàng)目組針對(duì)重大判斷執(zhí)行的工作，以及是否支持得出的結(jié)論。（二）實(shí)務(wù)中的一些考慮項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的范圍可能取決于業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、客戶是否為上市實(shí)體以及出具不恰當(dāng)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)等因素，這需要項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員基于事實(shí)和環(huán)境作出職業(yè)判斷，并可視需要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核程序進(jìn)行擴(kuò)展。項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核較常考慮的事項(xiàng)舉例如下：（1）對(duì)項(xiàng)目組和會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性的評(píng)價(jià)；（2）在決定接受客戶及保持客戶關(guān)系時(shí)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)；（3）識(shí)別的特別風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對(duì)措施；（4）對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與應(yīng)對(duì)；（5）在確定重要性時(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)程度，包括運(yùn)用的假定和判斷；（6）集團(tuán)審計(jì)策略（如適用）；（7）對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的評(píng)估是否適當(dāng)；（8）獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)是否已得到恰當(dāng)解決；（9）對(duì)重大問題實(shí)施的審計(jì)程序和獲取的審計(jì)證據(jù)支持所形成的審計(jì)結(jié)論；（10）期后事項(xiàng)復(fù)核程序結(jié)果的合理性；（11）是否已進(jìn)行恰當(dāng)咨詢，咨詢的結(jié)論是否已得到適當(dāng)執(zhí)行，并充分記錄；（12）更正和未更正的錯(cuò)報(bào)（包括不正確的披露），以及是否已作出適當(dāng)處理；（13）財(cái)務(wù)報(bào)表的披露要求、可能的遺漏，以及應(yīng)當(dāng)反映于財(cái)務(wù)報(bào)表中以實(shí)現(xiàn)公允列報(bào)的其他考慮；（14）將財(cái)務(wù)報(bào)表中披露的重大問題與審計(jì)工作底稿中匯總的重大問題相比對(duì)，確認(rèn)其完整性；（15）擬出具的審計(jì)報(bào)告以及報(bào)告措辭是否與審計(jì)結(jié)論一致；（16）包含已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的文件中的其他信息，以識(shí)別可能損害財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告可信性的重大不一致或?qū)κ聦?shí)的重大錯(cuò)報(bào)；（17）與治理層的溝通（特別是與獨(dú)立性相關(guān)的事項(xiàng)），以及與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通。三、如何從機(jī)制上為項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核提供保證？答： 會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立相應(yīng)機(jī)制，以確保在項(xiàng)目的適當(dāng)階段及時(shí)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的預(yù)期目標(biāo)。可能建立的機(jī)